Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Фроловой Г.А.,
при секретаре Журавлевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудинова Игоря Анатольевича к Коркину Юрию Владимировичу, Управлению внутренних дел по Златоустовскому городскому округу, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л:
Кудинов И.А. обратился в суд с исковым заявлением к Коркину Ю.В. о компенсации морального вреда в размере 999 999 руб. 99 коп.
В обоснование своих исковых требований сослался на то, что он на протяжении ДАТА года неоднократно содержался в ИВС УВД по ЗГО. Считает, что при его содержании начальником ИВС УВД по ЗГО Коркиным Ю.В. нарушены его права и свободы, поскольку в соответствии с приказом Министра Здравоохранения и социального развития и Минюста РФ от ДАТА года НОМЕР ему, как больному туберкулезом, не предоставлялось диетическое питание. Кроме того, в дни пребывания в ИВС УВД по ЗГО Кудинов И.А. содержался в камере со здоровыми людьми, имелась опасность заражения их туберкулезом и ВИЧ-инфекцией. Условия содержания в ИВС УВД по ЗГО не соответствуют требованиям Федерального закона №105-ФЗ от 15.07.1995 года. Действиями ответчика унижено человеческое достоинство истца, причинен вред его здоровью, создана угроза для жизни и здоровья, содержащихся в учреждении.
В ходе рассмотрения дела с согласия истца к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Управление внутренних дел по Златоустовскому городскому округу, Министерство финансов РФ.
Истец Кудинов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы л.д. 116-119).
Ответчик Коркин Ю.В. и представитель ответчика УВД по ЗГО Семенов С.Б., действующий на основании доверенности л.д. 90), исковые требования Кудинова И.А. не признали, суду пояснили, что в удовлетворении требований о компенсации морального вреда Кудинову И.А. следует отказать, поскольку им пропущен срок для обращения в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц. Обязанности по обеспечению Кудинова И.А. диетическим питанием у ИВС нет, так как Кудинов в изоляторе не содержался, этапировался в изолятор временного содержания по требованиям следователя и суда для участия в следственных действиях и в судебных заседаниях. Какие-либо личные неимущественные права Кудинова И.А. не были нарушены.
Представитель ответчика - Министерства финансов РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя. В письменных пояснениях суду сообщил, что исковые требования Кудинова И.А. не подлежат удовлетворению, поскольку Кудиновым И.А. не представлено доказательств, подтверждающих незаконность действий начальника ИВС УВД по ЗГО Коркина Ю.В. и причинения Кудинову И.А. какого-либо вреда л.д.106-108).
Заслушав ответчиков, исследовав материалы дела, суд полагает, что требования Кудинова И.А. удовлетворению не подлежат.
В силу ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.
Компенсация морального вреда осуществляется, на основании ст. 1101 ГК РФ, в денежной форме, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (ст. 1069 ГК РФ).
На основании материалов дела установлено, что Кудинов И.А. был осужден ДАТА Златоустовским городским судом Челябинской области к 5 годам 2 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима л.д.2)
Как видно из материалов дела, в период с ДАТА года по ДАТА года, с ДАТА года по ДАТА года Кудинов И.А. находился на стационарном лечении в туберкулезном отделении Медсанчасти ИЗ 74\4 ГУ ФСИН по Челябинской области с диагнозом: очаговый туберкулез верхней доли правого легкого. В ДАТА года выявлена ВИЧ -инфекция 3 ст.(справка МСЧ ИЗ 74\4л.д.26)
Истец Кудинов И.А. этапировался в ИВС УВД по ЗГО для проведения следственных действий: ДАТА года дознавателем ОД ОМ-1 УВД по ЗГО ФИО7, ДАТА года, ДАТА года и ДАТА года - следователем СУ при УВД по ЗГО ФИО6, ДАТА года, ДАТА года и ДАТА года - следователем по особо важным делам СЧ ГСУ при ГУВД по Челябинской области ФИО5 л.д. 69-72, 74-76)
ДАТА года, ДАТА года, ДАТА года и ДАТА года Кудинов И.А. этапировался в ИВС УВД по ЗГО для участия в судебных заседаниях (книга учета лиц, доставляемых в ИВС,л.д. 52-63, требованиял.д. 73, 77-79).
Кудинов И.А. в обоснование своих требований о компенсации морального вреда ссылается на то, что в период содержания его в ИВС УВД по ЗГО ему как больному туберкулезом не предоставлялось диетическое питание в соответствии с приказом Министра Здравоохранения и социального развития и Минюста РФ от ДАТА года НОМЕР.
Данный довод суд находит необоснованным по следующим основаниям.
Как следует из п. 1 Порядка организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу
(утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. 640/190), этот документ регулирует вопросы, связанные с организацией медицинской помощи лицам, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений (далее - подозреваемые и обвиняемые), содержащимся под стражей в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, а также лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы (далее - осужденные).
Следовательно, приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ и Минюста РФ от 17 октября 2005 г. 640/190 не регулирует вопросы организации медицинской помощи и обеспечения диетическим питания в изоляторах временного содержания Министерства внутренних дел РФ.
Обеспечение суточным довольствием лиц, находящихся в изоляторах временного содержания системы Министерства внутренних дел, регулируется Постановлением Правительства РФ от 01.12. 1992 года № 935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно- трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел РФ., которое признано утратившим силу Постановлением Правительства РФ от 11.04. 2005 года № 205, за исключением положений, касающихся изоляторов временного содержания Министерства внутренних дел.
Обеспечение диетическим питанием лиц, находящихся в изоляторах временного содержания Постановлением Правительства РФ от 01.12. 1992 года № 935 «Об утверждении норм суточного довольствия осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах, лечебно-трудовых, воспитательно- трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях Министерства внутренних дел РФ, не предусмотрено.
Данным нормативным актом предусмотрено обеспечение суточным довольствием по норме №7 (норме «Б») больных, находящихся на стационарном лечении по поводу туберкулеза и больных СПИДом, в лечебных учреждениях и медицинских частях колоний, тюрем, следственных изоляторов и т.д.
Таким образом, из содержания нормативного акта следует, что обеспечение диетическим питанием должно осуществлять учреждение, в котором больной содержится и проходит стационарное лечение.
Как видно из материалов дела, в период этапирования Кудинова И.А. в ИВС УВД ЗГО, он находился на стационарном лечении в туберкулезном отделении Медсанчасти ИЗ 74\4 ГУ ФСИН по Челябинской области (справка МСЧ ИЗ 74\4л.д.21), в изолятор временного содержания Кудинов доставлялся по требованиям для проведения следственных действий и участия в судебных заседаниях на день, в ночное время там не оставался, доставлялся в ИВС УВД по ЗГО утром (10.00. часов) и вечером этапировался по месту содержания под стражей (книга учета лиц, доставляемых в ИВС,л.д. 69-79).
Следовательно, изолятором временного содержания УВД по ЗГО диетическим питанием Кудинов И.А. не должен был обеспечиваться.
Доводы Кудинова И.А. о причинении ему морального вреда тем, что в дни пребывания в ИВС УВД по ЗГО он содержался в одной камере со здоровыми людьми, тем самым ставя их в опасность заражения туберкулезом и ВИЧ-инфекцией, являются необоснованными, так как в своем заявлении истец не доказал, что его личные неимущественные права были нарушены содержанием его в камере со здоровыми людьми.
Кроме того, согласно справке Медсанчасти ИЗ 74\4 ГУ ФСИН Челябинской области л.д. 26) Кудинову И.А. выставлен диагноз: очаговый туберкулез верхней доли правого легкого, фаза рассасывания и уплотнения, ВИЧ-инфекция 3 степени. Туберкулез легких - инфекционное заболевание, источником заражения является больной с открытой формой туберкулеза и наличием бациловыделений, каким Кудинов И.А. не является и опасности окружающим не представляет.
В силу ст. 80 УИК РФ в исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых.
Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы. Изолированно от других осужденных содержатся: осужденные при опасном рецидиве, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; осужденные к пожизненному лишению свободы; осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок.
В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные.
Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных.
Из пояснений в судебном заседании ответчика Коркина Ю.В. и представителя ответчика УВД по ЗГО следует, что Кудинов И.А. содержался в одной камере с другими здоровыми лицами, возможности предоставить Кудинову И.А. отдельную камеру не было в связи с тем, что в ИВС имеется 7 камер, а категорий лиц, которые должны содержаться отдельно друг от друга больше, чем количество камер.
Пояснения ответчиков подтверждаются справкой ИВС УВД по ЗГО, о том, что ИВС УВД по ЗГО оборудовано 7 камерами с лимитом 29 человек л.д. 13-14), в справке приведены данные о рассадке по камерам ИВС УВД по ЗГО в дни этапирования Кудинова И.А. в ИВС. Из справки видно, что количество содержащихся в эти дни лиц всегда превышало лимит, а количество категорий лиц, которые должны содержаться отдельно друг от друга составляло не менее семи категорий без учета Кудинова И.А.
В соответствии со ст. 23Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗПодозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.
Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).
На основании акта проверки требований санитарного законодательства в УВД по ЗГО, пояснений ответчиков установлено, что камеры изолятора временного содержания требуют капитального ремонта, в камерах отсутствуют : зона приватности и умывальник(акт,л.д.121-122). Соблюдение в ИВС всех санитарно-гигиенических требований невозможно из-за того, что изолятор находится в подвальном помещении здания, не соответствующего по планировке и размеру, предъявляемым требованиям, заполняемость камер превышает пропускные возможности изолятора. В настоящее время планируется ввод в эксплуатацию нового помещения ИВС.
Нарушением каких конкретно санитарно-гигиенических требований и какие были нарушены личные неимущественные права и нематериальные блага Кудинова И.А. в своем заявлении он не указывает.
Суд предлагал Кудинову И.А. дать дополнительные пояснения по иску, какие-либо дополнительные сведения Кудинов И. А. суду не сообщил.л.д.10-11,101-102, 97)
В то же время, как установлено на основании материалов дела, Кудинов И.А. в камере находился в течение дня непродолжительное время, так как после доставки утром из ИЗ 74\4 ГУ ФСИН его конвоировали к следователю или в суд на судебное заседание, вечером его вновь этапировали в ИЗ 74\4 ГУ ФСИН, на ночь в ИВС Кудинов И.А. никогда не оставался.
Как следует из Выписки из журнала регистрации жалоб спецконтингента в ИВС УВД по ЗГО л.д. 27) жалоб Кудинова И.А. в период его пребывания в ИВС УВД по ЗГО не зарегистрировано.
Таким образом, судом не установлено нарушение ответчиками каких-либо личных неимущественных прав истца Кудинова И.А.
Доказательств причинения морального вреда Кудинову И.А., наличия у него физических и нравственных страданий истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований к Коркину Ю.В., УВД по ЗГО, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда Кудинову И.А. следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований к Коркину Юрию Владимировичу, Управлению внутренних дел по Златоустовскому городскому округу, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда Кудинову Игорю Анатольевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Г.А. Фролова