Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Короленко В.А.,
при секретаре Петуховой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галиакбаровой Найры Рашитовны к ООО «Товарный склад» об обязывании перечислить страховые взносы и предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета,
у с т а н о в и л :
Галиакбарова Н.Р. обратилась в суд с иском к ООО «Товарный склад» об обязывании перечислить страховые взносы в ГУ УПФР в г. Златоусте за период с ДАТА г. по ДАТА г.
В обоснование своих требований сослался на то, что в период с ДАТА г. по ДАТА г. она работала менеджером в ООО «Товарный склад». Впоследствии оказалось, что ее трудовые права были нарушены, так как в период с ДАТА г. по ДАТА г. работодатель ООО «Товарный склад» не перечислял страховые взносы и не представлял сведения индивидуального (персонифицированного) учета в Пенсионный фонд РФ.
Истица Галиакбарова Н.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что при устройстве на работу передала представителю работодателя заявление о приеме на работу, трудовую книжку, пенсионное страховое свидетельство. О том, что страховые взносы за ДАТА-ДАТА годы не перечислены работодателем в пенсионный фонд, ей стало известно в ДАТА году, однако в суд она до настоящего времени не обращалась. С ходатайством ответчика о применении срока исковой давности не согласилась.
Ответчик ООО «Товарный склад» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.
В письменном отзыве на иск ответчик указал, что с иском не согласен. Полагает, что истицей не соблюден досудебный порядок урегулирования спора и пропущен трехгодичный срок исковой давности для обращения в суд с иском.
Представитель третьего лица - ГУ УПФР в г. Миассе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Галиакбаровой Н.Р. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору и др.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» на страхователя возложены обязанности по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению счета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13).
В силу ст. 25 данного Федерального Закона, контроль за правильным исчислением и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, не позднее 1 марта в объеме, указанном в п. 2 ст.11 ФЗ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, а именно:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Порядок подачи страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета регулируется Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 г. № 318 и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановления Правления ПФ РФ от 31.07.2006 г. № 192П.
Пунктом 2 Инструкции по заполнению форм документов предусмотрено, что страхователи по обязательному пенсионному страхованию, а также иные организации и физические лица представляют в территориальный орган ПФР документы индивидуального (персонифицированного) учета, на основании содержания которых формируется индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (далее именуются - входящие документы).
Входящие документы заполняются в строгом соответствии с формами и правилами их заполнения, предусмотренными настоящей Инструкцией (п. 3).
Федеральным законом от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ (п. 1 ст. 10); при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 13).
Из положений п. 5 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что размер страхового стажа пенсионера влияет на размер получаемой пенсии в части определения ее страховой части.
Анализ указанных положений закона позволяет прийти к выводу, что неисполнение работодателем-страхователем своих обязанностей по предоставлению в орган пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и по уплате страховых взносов на пенсионное страхование в отношении работника влечет для последнего неблагоприятные последствия в виде невозможности Пенсионным фондом включить данный период работы в страховой стаж для назначения пенсии и, как следствие, уменьшение размера назначаемой к выплате пенсии, либо невозможность включения периодов, за которое не производилось начисление страховых взносов в стаж пенсионера для перерасчета страховой части пенсии.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п. 5 Постановления от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда РФ. Учитывая это, в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной п. 2 ст. 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ застрахованное лицо не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В случае удовлетворения требования истца, взысканные суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде РФ.
Из копии трудовой книжки следует, что Галиакбарова Н.Р. в период с ДАТА г. по ДАТА г. работала менеджером в ООО «Товарный склад».
Факт работы истицы в ООО «Товарный склад» в период с ДАТА г. по ДАТА г. наряду с трудовой книжкой подтверждается справками о доходах физического лица за указанный период, представленными ответчиком в налоговую инспекцию.
Таким образом, трудовые отношения между Галиакбаровой Н.Р. и ООО «Товарный склад» в силу ст. 11 и ст. 15 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», являлись основанием, влекущим для ответчика обязанность по страхованию работника и представлению органам Пенсионного фонда РФ сведений о застрахованных лицах, к которым в соответствии со ст. 7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» относится истица.
Однако, как установлено в судебном заседании, страховые пенсионные взносы на лицевой счет Галиакбаровой Н.Р. страхователем ООО «Товарный склад» за 2002-2004 годы не уплачивались.
Факт отсутствия на лицевом счете истицы сведений о стаже и страховых взносах за период с ДАТА г. по ДАТА г. подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица.
На момент рассмотрения дела доказательств исполнения ответчиком обязанностей по предоставлению в ГУ УПФР по г. Миассу сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении истицы суду не представлено.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 31.12.2004 г.) для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 года рождения и старше, заработок которых не достигает 280 000 руб. в год в размере 14% на единицу измерения базы для начисления страховых взносов (выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам).
Истица Галиакбарова Н.Р. родилась ДАТА года.
Как следует из справок ООО «Товарный склад» о доходах Галиакбаровой Н.Р. была начислена заработная плата:
- за ДАТА-й год – 15 660 руб.;
- за ДАТА-й год – 32 490 руб.;
- за ДАТА-й год – 36 000 руб.
Таким образом, к оплате в УПФР ответчиком на лицевой счет истца НОМЕР подлежали суммы:
- за ДАТА-й год – 2 192 руб. 40 коп. (15 660 руб. ? 14%);
- за ДАТА-й год – 4 548 руб. 60 коп. (32 490 руб. ? 14%);
- за ДАТА-й год – 5 040 руб. (36 000 руб. ? 14%).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ООО «Товарный склад», являясь страхователем, в период с ДАТА г. по ДАТА г. не исполняло возложенные на него законом обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета на Галиакбарову Н.Р., а также не производило уплату взносов на пенсионное страхование за истицу как работника, выполнявшего работу по трудовому договору. Данное обстоятельство влечет для Галиакбаровой Н.Р. негативные последствия в виде нарушения его права на пенсионное обеспечение в полном объеме в соответствии с действующим законодательством и имеющимся у него страховым стажем.
Согласно ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
С учетом изложенного суд полагает, что застрахованное лицо обладает правом обращения с иском в суд о защите свои права путем возложения на страхователя обязанности произвести уплату за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении к требованиям истицы об обязывании перечислить страховые взносы последствий пропуска срока исковой давности, которые, по мнению ответчика, должны исчисляться с момента окончания срока исполнения, а именно: по взносам по обязательному пенсионному страхованию за ДАТА-й год – с ДАТА г., за ДАТА-й год – с ДАТА г., за ДАТА-й год – с ДАТА г., в связи с чем, ответчик просит истцу в иске отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
В связи с тем, что нарушение носит длящийся характер, ответчиком факт неисполнения обязательств по перечислению страховых взносов и по предоставлению сведения индивидуального (персонифицированного) учета не оспаривался, неисполнение указанных обязательств мотивировалась отсутствием необходимости, суд находит доводы ООО «Товарный склад» о пропуске истицей сроков исковой давности несостоятельными, а ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности не подлежащим удовлетворению.
Таким образом, требования Галиакбаровой Н.Р. об обязывании ответчика перечислить страховые взносы за период с ДАТА г. по ДАТА г. являются законными и подлежат удовлетворению.
Статья 239 НК РФ предоставляет льготы по ЕСН отдельным категориям налогоплательщиков, но не страхователям, обязанным в силу ст. 14 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.
Специальной нормы, устанавливающей льготу по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование общественным организациям инвалидов, Закон № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» не содержит. Следовательно, ст. 239 НК РФ, устанавливающая льготы по единому социальному налогу, на правоотношения по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование не распространяется.
В соответствии со ст. 3 Закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Учитывая индивидуальную возмездную природу страховых взносов, размер получаемой пенсии зависит от общей суммы уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Следовательно, при отсутствии платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работники не будут иметь на своих индивидуальных счетах средства на страховую и накопительную части пенсии, что приведет к нарушению государственных гарантий их пенсионного обеспечения.
Доводы ответчика о том, что истицей не соблюден предусмотренный законом досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем иск Галиакбаровой Н.Р. подлежал возвращению, основан на неверном толковании закона.
Частью 1 ст. 31 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрена общая норма, регламентирующая порядок рассмотрения споров по вопросам обязательного пенсионного страхования между страхователем или застрахованным лицом и органом страховщика, то есть Пенсионным фондом РФ. Законом установлено, что письменное заявление страхователя или застрахованного лица по спорным вопросам в сфере обязательного пенсионного страхования рассматривается органом Пенсионного фонда РФ в течение одного месяца со дня его получения. Принятое по заявлению решение сообщается заявителю в письменной форме в течение пяти рабочих дней после рассмотрения такого заявления.
Однако указанная норма права регламентирует отношения между страхователем или застрахованным лицом с одной стороны и страховщиком с другой стороны. Судом же рассматривается спор между застрахованным лицом (Галиакбаровой Н.Р.) и страхователем (работодателем - ООО «Товарный склад»), следовательно, ст. 31 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», на которую ссылается ответчик, в данном случае не применима.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковые требования Галиакбаровой Найры Рашитовны к ООО «Товарный склад» об обязывании перечислить страховые взносы и предоставить сведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.
Обязать ООО «Товарный склад» предоставить в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе» сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении Галиакбаровой Найры Рашитовны за период с ДАТА года по ДАТА года:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Обязать ООО «Товарный склад» перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на индивидуальный лицевой счет Галиакбаровой Найры Рашитовны НОМЕР в Государственном учреждении «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Миассе»:
- за ДАТА-й год – 2 192 руб. 40 коп.;
- за ДАТА-й год – 4 548 руб. 60 коп.;
- за ДАТА-й год – 5 040 руб.
Взыскать с ООО Товарный склад» в пользу Галиакбаровой Найры Рашитовны возмещение расходов по оплате госпошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней.
Председательствующий: В.А. Короленко