Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи С.Ю.Фомина
при секретаре М.А.Бедрик,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Авдеевой Татьяны Николаевны к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего,
у с т а н о в и л :
Авдеева Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте» (далее - ГУ УПФ), в котором просит восстановлении срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ФИО6
В обоснование своих требований сослалась на то, что ДАТА г. умер ее муж ФИО6, который при жизни был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, о чем имеется страховое свидетельство. После смерти мужа на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Она обратилась с заявлением в ГУ УПФ о выплате пенсионных накоплений мужа ей, однако в выплате пенсионных накоплений мужа ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Установленный законом срок ею пропущен ею, так как она не знала о необходимости обращения с заявлением в ГУ УПФ.
В судебном заседании истица Авдеева Т.Н. на удовлетворении исковых требований настаивала.
Представитель ГУ УПФ в г.Златоусте Кобякова В.С., действующая на основании доверенности НОМЕР от ДАТАг. л.д.16) возражала против удовлетворения исковых требований Авдеевой, пояснив, что никаких уважительных причин пропуска срока не представлено, срок пропущен более чем на три года.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск Авдеевой Т.Н. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N741) правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N2 или N3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9).
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДАТА г. в г. Златоусте умер ФИО6 (копия свидетельства о смертил.д.4), который являлся супругом истицы Авдеевой Т.Н. (копия свидетельства о заключении бракал.д.5).
Согласно пояснениям сторон, ФИО6 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ. На момент смерти накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку ФИО6 не достиг пенсионного возраста (родился ДАТАг.).
Из письма УПФР в г.Златоусте НОМЕР от ДАТА г. л.д.6) следует, что ДАТА г. Авдеева Т.Н. обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО6, умершего ДАТАг. Однако данное заявление было возвращено Авдеевой в связи с тем, что подано по истечении шестимесячного срока с даты смерти застрахованного лица с нарушением установленного законом срока.
Как пояснила в судебном заседании истица, она не обратилась в ГУ УПФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа в установленный законом шестимесячный срок после его смерти в связи с тем, что не знала о таком праве. О возможности подачи такого заявления узнала только в ДАТА г. Сразу обратилась в УПФ, но ей отказали, пояснив, что она пропустила срок. О возможности получить данные деньги ей ранее никто не сообщил.
В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что на индивидуальном счете умершего Авдеева в УПФ имеются денежные средства на накопительной части. Однако умерший не оставил распоряжения о правопреемнике на данные средства, в связи с чем на них распространяется общий порядок. УПФ ранее неоднократно размещал в средствах массовой информации сведения о возможности обращения за получением накопительной части умерших застрахованных лиц с декабря 2007 г., после того, как в ноябре 2007 г. было принято вышеуказанное Постановление Правительства РФ, утвердившее порядок выплат. Истице действительно было отказано в приеме заявления и разъяснен порядок обращения в суд.
Правопреемником первой очереди после смерти ФИО6 является его супруга - Авдеева Т.Н. в соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».
Как указал Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 г.) восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное. (ответ на вопрос № 3)
Однако, Авдеевой никаких иных доводы относительно уважительности причин пропуска срока для обращения в УПФР, кроме вышеуказанной, суду не приведено.
Суд полагает, что само по себе незнание закона и права на обращение в УПФР за денежными средствами на накопительной части счета умершего, при том, что данный закон действует в РФ с 2002 г., а Правила, определившие порядок реализации данного права, с ДАТА., не может являться уважительной причиной пропуска установленного законом срока при отсутствии иных обстоятельств. Кроме того, суд учитывает, что истица должна была обратиться в УПФР до ДАТАг., однако обращение последовало только ДАТА г., т.е. спустя более чем три года.
Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Авдеевой о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ДАТА г. ФИО6
При отказе в иске в соответствии со ст.98 ГПК РФ понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Отказать Авдеевой Татьяне Николаевне в удовлетворении иска к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о восстановлении срока для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО6, умершего ДАТА г.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение.
Председательствующий: С.Ю.Фомин