Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего С.Ю.Фомина
при секретаре Н.М.Шарифуллиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Круглову Александру Евгеньевичу об освобождении земельного участка,
у с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее- МУ «КУИ ЗГО») обратилось в суд с исковым заявлением к Круглову А.Е. об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: г.Златоуст, в районе жилого дома НОМЕР АДРЕС на въезде в ГСПК «Дружба» от металлического гаража.
В обоснование своих требований сослалось на то, что ДАТА г. ответчику назначено административное наказание главным государственным инспектором по ЗГО по использованию и охране земель, а также им вынесено Круглову предписание об устранении нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии и использовании земельного участка под размещение металлического гаража. В настоящее время допущенное нарушение земельного законодательства ответчиком не устранено.
В судебном заседании представитель истца Бобылев В.В., действующий на основании доверенности л.д.19), на удовлетворении исковых требований настаивал.
Ответчик Круглов А.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.л.д.17)
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно Земельному Кодексу РФ, земельные участки в РФ могут находиться в частной собственности, в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).
В соответствии со ст.30 Устава ЗГО Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности; осуществляет земельный контроль за использованием земель Городского округа.
Положением о МУ «КУИ ЗГО», утвержденным решением Златоустовского городского собрания депутатов № 709 от 19.02.2004 г. предусмотрено, что МУ «КУИ ЗГО» осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности, в пределах полномочий, установленных действующими нормативными правовыми актами л.д.3-5).
Постановлением НОМЕР от ДАТА г., вынесенным главным государственным инспектором ЗГО по использованию и охране земель, установлен факт самовольного использования Кругловым А.Е. для размещения металлического гаража земельного участка площадью 8 кв.м., расположенного по адресу: г.Златоуст, в районе жилого дома НОМЕР по АДРЕС на въезде в ГСПК «Дружба», за что ему назначено наказание по ст.7.1 КоАП РФ в виде штрафа. л.д.8-9).
В тот же день ему выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства, в котором главным инспектор ЗГО по использованию и охране земель обязал ответчика в срок до ДАТА г. устранить выявленное нарушение л.д.10). Указанное предписание было получено ответчиком ДАТА г.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Златоуста от ДАТА года Круглов А.Е. признан виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившегося в невыполнении обязательного к исполнению требование, регламентированного земельным законодательством РФ, а именно ст. 26 ЗК РФ, указанного в Предписании НОМЕР от ДАТА года л.д.10), выданного государственным инспектором ЗГО по использованию и охране земель об оформлении правоустанавливающих документов на земельный участок, а в случае их не оформления - освобождении земельного участка в установленный срок - до ДАТА года. Ответчику назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей л.д. 21).
Как следует из вышеуказанного постановления мирового судьи судебного участка № 6 г.Златоуста, актом проверки соблюдения земельного законодательства от ДАТА года, составленного государственным инспектором ЗГО по использованию и охране земель Росреестра, выявлено, что на земельном участке по адресному ориентиру: г. Златоуст, в районе жилого дома НОМЕР по АДРЕС на въезде в ГСПК «Дружба», размещен металлический гараж, который используется Кругловым А.Е.
Вышеуказанные документы не были оспорены ответчиком. Совокупность данных доказательств, позволяет суду прийти к выводу, что Круглов А.Е. незаконно использует спорный земельный участок, без правовых оснований.
В силу ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ч. 1).
Согласно Положению о порядке предоставления земельных участков физическим и юридическим лицам в городе Златоусте, утвержденному решением Златоустовского городского Собрания депутатов от 1 июля 2004 г. N 811, земельные участки предоставляются в собственность, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. Передача земельных участков (независимо от того, на каком праве они предоставляются) после заключения договора аренды, купли-продажи или издания соответствующего распоряжения оформляется актом приема-передачи земельного участка, заключаемым МУ "Комитет по управлению имуществом г.Златоуста" и пользователем (арендатором, собственником) земельного участка.Какие-либо правоустанавливающие документы на спорный земельный участок, на котором размещен металлический гараж, равно как и документы, подтверждающие наличие оснований для предоставления земельного участка под размещение металлического гаража, Кругловым А.Е. суду не предоставлены.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия данного земельного участка.
На основании Решения Собрания депутатов ЗГО от 29 марта 2006 года № 19-ЗГО «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории ЗГО» временные сооружения подлежат сносу в случаях самовольной установки временного сооружения на земельном участке, не отведенном для этих целей.
Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие у ответчика правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором размещен металлический гараж, а также отсутствие у Круглова А.Е. оснований для предоставления земельного участка под размещение металлического гаража, суд считает требования МУ «КУИ ЗГО» подлежащими удовлетворению, а земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: г. Златоуст, в районе жилого дома НОМЕР АДРЕС на въезде в ГСПК «Дружба» подлежащим освобождению.
Руководствуясь ст.ст. 12, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.
Обязать Круглова Александра Евгеньевича освободить самовольно занимаемый земельный участок площадью 8 кв.м., расположенный по адресу: Челябинская область, г.Златоуст, в районе жилого дома НОМЕР по АДРЕС на въезде в ГСПК «Дружба».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.Ю.Фомин