Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Короленко В.А.,
при секретаре Петуховой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Хомякова Евгения Сергеевича к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте», ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» о признании решения незаконным, включении периода работы в специальный трудовой стаж и об обязывании произвести перерасчет размера пенсии,
у с т а н о в и л :
Хомяков Е.С. обратился в суд с иском к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее – «ГУ УПФР в г. Златоусте»), ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» (далее – «ОАО «Златмаш»), в котором просил признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Златоусте (протокол НОМЕР от ДАТА г.), включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве ученика сварщика аргонодуговой сварки и с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха Златоустовского машиностроительного завода; обязать ответчика произвести перерасчет размера досрочной трудовой пенсии по старости в сторону увеличения со дня обращения – с ДАТА г.
В обоснование заявленных требований Хомяков Е.С. сослался на то, что с ДАТА г. ему назначена досрочная трудовая пенсия. ДАТА г. он обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о включении периодов работы с ДАТА г. по ДАТА г. и с ДАТА г. по ДАТА г. в стаж работы в тяжелых условиях труда.
Оспариваемым решением ответчика, оформленным в виде протокола НОМЕР от ДАТА г. в его специальный стаж не были включены периоды работы с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве ученика сварщика аргонодуговой сварки и с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха Златоустовского машиностроительного завода. Причиной отказа является несоответствие наименования профессии, указанной в его трудовой книжке, наименованию профессии, предусмотренному Списком 1956 года – в разделе 33 «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «Сварщики аргонной сварки». Считает отказ во включении указанных периодов в специальный стаж незаконным, поскольку фактически в указанные периоды выполнял функции сварщика аргонной сварки в течение полного рабочего дня, данная профессия предусмотрена Списком № 2 (раздел XXXII). В спорные периоды он выполнял работу, подвергаясь вредным воздействиям окружающей среды, и поэтому имеет право на льготную пенсию. Полагает, что «сварщик аргонной сварки» и «сварщик аргонодуговой сварки» разные наименования одной и той же профессии, поэтому рабочие, имеющие эти профессии могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение. Ему известно, что правом на льготное пенсионное обеспечение по должности «сварщик аргонодуговой сварки» пользовались работники цеха НОМЕР Златоустовского машиностроительного завода. Указанное право было предусмотрено в спорный период Перечнем профессий Златоустовского машиностроительного завода. В ДАТА году сборочный цех НОМЕР, где он работал, и цех НОМЕР были объединены. Также указал, что внесение тех или иных записей в трудовую книжку входит в компетенцию должностных лиц отдела кадров предприятия, обязанность надлежащего ведения трудовых книжек лежит на работодателе, следовательно, в случае ненадлежащего исполнения указанных обязанностей должностными лицами он не может быть лишен предусмотренных законом льгот и преимуществ при назначении и перерасчете пенсии.
В дальнейшем Хомяков Е.С. уточнил исковые требования, окончательно просит суд признать незаконным решение ГУ УПФР в г. Златоусте (протокол НОМЕР от ДАТА г.), включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха Златоустовского машиностроительного завода; обязать ответчика произвести перерасчет размера досрочной трудовой пенсии по старости в сторону увеличения со дня обращения – ДАТА г. л.д. 32).
Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что с ДАТА г. ему назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Его общий трудовой стаж по состоянию на ДАТА г. составлял 26 лет 1 месяц 21 день, стаж в тяжелых условиях труда - 16 лет 8 месяцев 26 дней, при этом в стаж работы с тяжелыми условиями труда не был включен период работы с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве сварщика аргонодуговой сварки. Он обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о включении указанного периода работы в специальный стаж, однако в удовлетворении заявленного требования ответчиком было отказано по причине несоответствия наименования профессии, указанной в трудовой книжке наименованию профессии, предусмотренному Списком № 2 1956 года. Считает данный отказ не законным, поскольку в спорный период он фактически выполнял функции сварщика ручной сварки. В цехе НОМЕР другой вид сварки, кроме ручной сварки в среде защитного газа аргона, не использовался. В течение всей рабочей смены он занимался ручной сваркой в среде защитного газа аргона, то есть постоянно находился под воздействием вредных веществ. С заявлением о внесении изменений в трудовую книжку (в части изменения наименования профессии в спорный период) он к работодателю не обращался.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Хайлова Е.И. с исковыми требованиями Хомякова Е.С. не согласилась по основаниям, изложенным в оспариваемом решении. Указала, что в ГУ УПФР в г. Златоусте не были представлены документы, подтверждающие льготный характер работы истца в спорный период.
Представитель ответчика ОАО «Златмаш» Гарманова Л.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. В отзыве л.д. 40) указала, что в период с ДАТА г. по ДАТА г. Хомяков Е.С. работал в сборочном цехе НОМЕР Златоустовского машиностроительного завода в качестве сварщика аргонной сварки. Запись в трудовую книжку истца произведена на основании приказа о переводе от ДАТА г. В приказе о переводе его профессия ошибочно указана «сварщик аргонодуговой сварки», не смотря на то, что фактически он исполнял функции сварщика аргонной сварки. Данный факт подтверждается тем, что протоколом НОМЕР от ДАТА г. квалификационной комиссии по цеху НОМЕР Хомяков Е.С. был аттестован на сварщика ручной аргонной сварки конструкций из легированных сталей (трубопроводы, кронштейны и т.д.). Согласно общего техпроцесса НОМЕР и типового технологического процесса НОМЕР сварка деталей из стали (в том числе стальных трубопроводов и изделий НОМЕР) выполняется ручной электродуговой сваркой в среде защитного газа аргона. Технологический паспорт НОМЕР на сборку НОМЕР подтверждает, что сварка трубопроводов в июле ДАТА года произведена истцом.
Заслушав истца, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит иск Хомякова Е.С. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Как следует из копии трудовой книжки л.д. 4-7), пояснений истца, он ДАТА г. достиг возраста 55 лет, на дату назначения пенсии имел страховой стаж 33 года 6 месяцев 21 день, стаж в тяжелых условиях труда составил 22 года 9 месяцев 17 дней; на ДАТА г. его общий стаж составлял 26 лет 1 месяц 21 день, а стаж в тяжелых условиях труда – 16 лет 8 месяцев 26 дней, при этом период его работы в качестве ученика сварщика аргонодуговой сварки и сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха Златоустовского машиностроительного завода с ДАТА г. по ДАТА г. не был включен в стаж в тяжелых условиях труда. С ДАТА г. Хомяков Е.С. является получателем трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда.
ДАТА г. истец обратился в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о включении периодов работы, в том числе и периода работы с ДАТА г. по ДАТА г. в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха НОМЕР Златоустовского машиностроительного завода в стаж с тяжелыми условиями труда и о перерасчете пенсии.
Решением ГУ УПФР в г. Златоусте, оформленным в виде протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан НОМЕР от ДАТА г. период работы истца в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха Златоустовского машиностроительного завода с ДАТА г. по ДАТА г. был включен только в его общий стаж. Причиной отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж послужило то, что профессия «сварщик аргонодуговой сварки» не была предусмотрена как ранее действовавшими, так и действующими ЕТКС; применяемым в настоящее время Списком профессий, работа в которых дает право на досрочную пенсию, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДАТА г. НОМЕР, в разделе «Общие профессии» Списка № 2 предусмотрена профессия «сварщики аргонной сварки», следовательно, наименование профессии в трудовой книжке Хомякова Е.С. не соответствует наименованию профессии, предусмотренному Списком. Кроме того, в Перечне профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, по Златоустовскому машиностроительному заводу ни по одному из цехов профессия «сварщик аргонодуговой сварки» не предусмотрена. В соответствии с ответом ОАО «Златмаш» НОМЕР от ДАТА АДРЕС профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в сборочном цехе НОМЕР профессия «сварщик аргонодуговой сварки» не предусмотрена, право на льготное пенсионное обеспечение в цехе НОМЕР открыто только по профессии «Электросварщик ручной сварки» л.д. 19).
Таким образом, указанным решением истцу отказано во включении в его специальный стаж периода работы в качестве сварщика аргонодуговой сварки сборочного цеха НОМЕР Златоустовского машиностроительного завода с ДАТА г. по ДАТА г.
Суд находит отказ Хомякову Е.С. во включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж законным по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. досрочная пенсия по старости мужчинам назначается при условии достижения возраста 55 лет, стажа работы с вредным условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и страхового стажа не менее 25 лет.
Постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 (далее – «Список № 2 1991 года»). При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее – «Список № 2 1956 года»), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 1991 года
Из содержания Списков № 2 1956 года и 1991 года видно, что Списком 1956 года не было предусмотрено наименование профессии «сварщик аргонодуговой сварки». Списком № 2 1956 года предусмотрено наименование профессии в разделе XXXII «Общие профессии» – «электросварщики и их подручные» и «сварщики аргонной и автономно-водородной сварки», Списком № 2 1991 года предусмотрено наименование профессии в разделе XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-19906 «электросварщики ручной сварки», должность «сварщик аргонодуговой сварки» также отсутствует.
В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29, утвердившим Разъяснение № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 г. № 36), действующим и в настоящее время, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренных Списками. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (п. 5). Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16). В тех случаях, когда в Списках предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели условий труда, характеризующиеся наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при установлении права работника на пенсию в связи с особыми условиями труда следует руководствоваться Государственным стандартом системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны». При необходимости заключения по условиям труда дают органы Государственной экспертизы условий труда (п. 22). Работники, предусмотренные в разделах «Общие профессии» Списков № 1 и 2, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, в каких производствах они заняты (п. 23).
Истец и представитель ответчика ОАО «Златмаш» в судебном заседании пояснили, что в спорный период Хомяков Е.С. фактически выполнял функции сварщика ручной сварки в среде защитного газа аргона. Запись в трудовую книжку истца произведена на основании приказа о переводе от ДАТА г., в котором его профессия ошибочно указана «сварщик аргонодуговой сварки». С заявлением о внесении изменений в трудовую книжку (в части изменения наименования профессии в спорный период) Хомяков Е.С. к работодателю не обращался.
Как следует из инструкции по общему технологическому процессу ручной аргоно-дуговой сварки деталей из стали л.д. 47-53) при сварке углеродистых, низколегированных, среднелегированных, высоколегированных и жаропрочных сталей используется газ аргон (сорт высший или сорт первый ГОСТ 10157-79). Однако указанный техпроцесс разработан для использования цехами НОМЕР предприятия.
Согласно типовому технологическому процессу НОМЕР сборки и ручной аргонодуговой сварки трубопроводов из стали марки НОМЕР и др. сварка стальных стыковых трубопроводов без остающейся подкладки производится с поддувом защитного газа аргона во внутреннюю полость (изделия НОМЕР) л.д. 54-57).
Представитель ответчика ОАО «Златмаш» также сослалась на то, что перечнем профессий и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Златоустовскому машиностроительному заводу право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «сварщик аргонной сварки» было открыто только в механосборочном цехе НОМЕР предприятия с характеристикой работ: ручная, электродуговая сварка во всех пространственных положениях узлов и деталей из сталей и сплавов цветных металлов в среде защитных газов (аргона и гелия).
Действительно, Перечень профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Златоустовскому машиностроительному заводу содержит профессию «сварщик аргонной сварки» в цехе НОМЕР, однако в перечне профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по цеху главной сборки НОМЕР данная должность не указана, право на льготное пенсионное обеспечение открыто только по профессии «электросварщик ручной сварки».
В справке ОАО «Златмаш» от ДАТА г. НОМЕР л.д. 81) указано, что Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Златоустовскому машиностроительному заводу в сборочном цехе НОМЕР профессия «сварщик аргонодуговой сварки» не предусмотрена, право на льготное пенсионное обеспечение в цехе НОМЕР открыто по профессии «электросварщик ручной сварки». Согласно записям в трудовой книжке и первичным документам Хомяков Е.С. числился сварщиком аргонодуговой сварки. Подтвердить льготный характер его работы за период с ДАТА г. по ДАТА г. предприятие не может.
Кроем того, наименование профессии «сварщик аргонодуговой сварки» не содержится как в ранее действовавших, таки и в действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике л.д. 77-80).
Принимая во внимание, что наименование профессии истца, указанное в его трудовой книжке, - «сварщик аргонодуговой сварки» не соответствует наименованию профессии, предусмотренной Списком 1956 года, а также учитывая, что Перечнем профессий рабочих и должностей руководителей, специалистов и служащих, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по Златоустовскому машиностроительному заводу в сборочном цехе НОМЕР профессия «сварщик аргонодуговой сварки» не предусмотрена суд полагает, что спорный период работы истица сварщиком аргонодуговой сварки с ДАТА г. по ДАТА г. подлежит зачету только в общий стаж Хомякова Е.С.
Следовательно, требования Хомякова Е.С. о признании решения ГУ УПФР в г. Златоуст» (протокол НОМЕР от ДАТА г.) о не включении периода работы с ДАТА г. по ДАТА г. в специальный трудовой стаж незаконным, включении этого периода работы в специальный трудовой стаж и об обязывании произвести перерасчет размера пенсии удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ,
р е ш и л:
В иске Хомякову Евгению Сергеевичу к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте», ОАО «Златоустовский машиностроительный завод» о признании решения государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (протокол НОМЕР от ДАТА года) о не включении периода работы с ДАТА г. по ДАТА г. в специальный трудовой стаж незаконным, включении этого периода работы в специальный трудовой стаж и об обязывании произвести перерасчет размера пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий: Короленко В.А.