дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Рябковой В.И.
гражданское дело по иску Рябковой Валентины Ивановны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л :
Рябкова В.И. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФР), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений после смерти ДАТАг. её дочери ФИО4л.д. 3).
В обоснование своих требований сослалась на то, что ДАТА г. умерла ее дочь ФИО4, которая при жизни была застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти дочери на ее индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Она обратилась ДАТА г. с заявлением в ГУ УПФ о выплате ей пенсионных накоплений дочери, однако в выплате ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Установленный законом срок ею пропущен по уважительной причине - ей не было известно о возможности обращения к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего лица.
В судебном заседании истица Рябкова В.И. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. Суду пояснила, что о возможности обращения в ГУ УПФР за получением суммы пенсионных накоплений узнала в ДАТА. из разговора с соседкой ФИО6. Раньше она также слышала о том, что можно получить средства пенсионных накоплений умершего, но ошибочно посчитала, что такие средства могут получить только после смерти людей более старшего возраста. С заявлением о вступлении в права наследства после смерти дочери она обратилась в течение полугода после ее (дочери) смерти. О том, что у дочери имелись пенсионные накопления ей не было известно, впоследствии в УПФР ей стало известно о наличии пенсионных накоплений.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие л.д.12,13).
Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск Рябковой В.И. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N741) правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N2 или N3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9).
В судебном заседании установлено, что ДАТА г. в г. Златоусте Челябинской области умерла дочь истицы ФИО4, ДАТА г.р. л.д.6,7).
ФИО4 являлась лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, что подтверждается страховым свидетельством НОМЕР л.д.10). На момент смерти накопительная часть пенсии не была ей назначена, поскольку ФИО4 не достигла пенсионного возраста.
В соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правопреемниками первой очереди после смерти ФИО4 является истица. Как следует из пояснений истицы, других наследников этой же очереди после смерти ФИО4, не имеется.
Из письма УПФР в г. Златоусте НОМЕР от ДАТА г. л.д.8), заявления Рябковой В.И. от ДАТА г. о выплате средств пенсионных накоплений л.д. 14-16) следует, что ДАТА г. Рябкова В.И. обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО4, умершей ДАТАг. Однако данное заявление было возвращено истице со всеми приложенными к нему документами в связи с тем, что подано по истечении шестимесячного срока с даты смерти застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока.
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Согласно исковому заявлению и пояснениям истицы в судебном заседании, уважительной причиной пропуска срока истица указывает незнание закона о возможности получения суммы пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица и о наличии таких средств на индивидуальном лицевом счете ФИО4
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 - соседка истца, суду показала, что в начале ДАТА. она прочитала в газете, что после смерти близкого родственника его наследники могут получить средства пенсионных накоплений. Летом ДАТА. в разговоре с Рябковой В.И. она рассказала об этом истице, та ей пояснила, что ничего не знала о возможности получения таких средств. После чего Рябкова обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, но выплата ей произведена не была.
Указанные показания свидетеля суд не может положить в основу решения об удовлетворения исковых требований истицы, поскольку из пояснений самой Рябковой В.И. в судебном заседании следует, что о праве на получение средств пенсионных накоплений ей было известно и ранее, но она полагала, что эта норма закона относится только к правопреемникам лиц более старшего возраста, и при этом причин, объективно исключающих возможность её обращения к ответчику за консультацией и с соответствующим заявлением о получении указанных средств, не имелось.
Незнание истицей о наличии учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4 на момент её смерти средств пенсионных накоплений также не может являться уважительной причиной пропуска установленного законом срока при отсутствии иных обстоятельств. Поскольку Федеральный закон "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" действует с 2002 г., а Правила, определившие порядок реализации данного права, с ноября 2007г.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Рябковой В.И. о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершей ДАТА г. ФИО4
Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Рябковой Валентине Ивановне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Е.Ю.Квашнина