Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Максимова А.Е.,
при секретаре Сержантове Д.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морозова Александра Ивановича о признании незаконным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, возложении обязанности представить ответ на обращение, вынести постановление,
у с т а н о в и л :
Морозов А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия прокуратуры РФ, возложении обязанности представить ответ на обращение от ДАТА года НОМЕР, вынести соответствующее постановление.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что через Следственный комитет при прокуратуре РФ в адрес прокуратуры РФ им направленно обращение от ДАТА года НОМЕР. До настоящего времени ответ на указанное обращение не получен, чем нарушено его право на доступ к правосудию, на информацию.
В ходе производства по делу заявитель уточнил свои требования, указал, что ему предоставлен ответ на обращение, однако информация по существу обращения ему не предоставлена л.д. 12-14).
В судебное заседание заявитель Морозов А.И. не явился, отбывает наказание в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России по Челябинской области, о времени и месте слушания дела извещен по месту отбывания наказания.
Прокуратура РФ своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные Морозовым А.И. требования не подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Анализ положений ст. 255 ГПК РФ показывает, что в судебном порядке могут быть оспорены действия (бездействия) и решения, в результате которых нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и обязанностей, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность.
Обращаясь в суд с заявлением о признании бездействия Генеральной прокуратуры РФ незаконным, Морозов А.И. ссылается на то, что ему не дан ответ на его обращение от ДАТА года НОМЕР, впоследствии указал, что данный ответ им получен.
Согласно ст. 10 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору (п. 1). Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством (п. 2). Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом (п. 3).
Согласно Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007 года № 200 (далее - Инструкция), ее положения распространяются на обращения, содержащие сведения о нарушениях законодательства, охраняемых законом прав, свобод и интересов человека и гражданина, интересов общества и государства, полученные в письменной или устной форме на личном приеме, по почте, телеграфу, факсимильной связи, информационным системам общего пользования (п. 2.1.).
Обращение, разрешение которого не входит в компетенцию данной прокуратуры, в 7-дневный срок с момента регистрации направляется соответствующему прокурору с одновременным уведомлением об этом заявителя (п. 3.4).
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней (п. 5.1.).
В судебном заседании установлено, что ДАТА года администрацией ФБУ ИК-6 в адрес Следственного комитета при прокуратуре РФ направлено заявление Морозова А.И. НОМЕР (копия сопроводительного письма,л.д. 13).
Согласно копии сопроводительного письма Генеральной прокуратуры РФ, обращение Морозова А.И., поступившее из Следственного комитета при прокуратуре РФ, ДАТА года направлено в прокуратуру Московской области, о чем сообщено заявителю. В прокуратуру Московской области обращение поступило ДАТА года л.д. 45).
ДАТА года прокуратурой Московской области обращение направлено Домодедовскому городскому прокурору для рассмотрения по существу и направления ответа заявителю. Домодедовской прокуратурой обращение получено ДАТА года л.д. 44).
ДАТА года Морозову А.И. направлен его ответ на обращение от ДАТА года НОМЕР, что подтверждается копией указанного ответа и копией реестра отправки заказной корреспонденции л.д. 53-55).
Из содержания ответа на обращение следует, что прокуратурой г. Домодедово проведена проверка всех доводов, изложенных в обращении, по каждому из них дан мотивированный ответ. Обращение рассмотрено в сроки, установленные Инструкцией.
Учитывая изложенное, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт непредставления Прокуратурой РФ ответа на обращение Морозова А.И. от ДАТА года НОМЕР. Получение ответа на свой запрос заявителем не отрицалось.
В соответствии со ст. 2 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.
Право заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов предусмотрено ст. 3 ГПК РФ.
В судебном заседании установлено, что действия прокуратуры РФ по рассмотрению запроса Морозова А.И. не противоречат требованиям действующего законодательства, следовательно, не нарушают прав заявителя, в связи с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении требований Морозова Александра Ивановича о признании незаконным бездействия Генеральной прокуратуры РФ, возложении обязанности представить ответ на обращение, вынести постановление отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.
Председательствующий А.Е. Максимов