Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Златоуст ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Закировой С.Л.
при секретаре Батуровой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Карюковой Любови Александровны к Инспекции ФНС РФ по г. Златоусту, Администрации Златоустовского городского округа о признании собственником при жизни, включении имущества в наследственную массу,
у с т а н о в и л :
Карюкова Л.А. обратилась в суд с иском к Инспекции ФНС РФ по г. Златоусту о признании Карюкова Рината Хамзеевича собственником при жизни квартиры НОМЕР в АДРЕС, включении указанного имущества в наследственную массу.
В обоснование своих требований ссылается на то, что ДАТА года умер ее муж Карюков Р.Х. При жизни, ДАТА года, он выдал доверенность на имя дочери ФИО4 быть его представителем в учреждениях г. Златоуста по вопросам приватизации квартиры НОМЕР в АДРЕС в г.Златоусте, в которой он проживал на основании договора социального найма НОМЕР от ДАТА года. В конце ДАТА года ФИО4 начала сбор документов, необходимых для подачи заявления о приватизации указанной квартиры на имя Карюкова Р.Х., ДАТА года она подала заявление о приватизации в КУИ г. Златоуста. В связи со смертью Карюкова Р.Х. весь пакет документов был возвращен заявителю. Признание права собственности Карюкова Р.Х. при жизни на указанную квартиру истцу необходимо для вступления в права наследства.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Златоустовского городского округа, в качестве третьего лица на стороне ответчика - МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа». Нотариус нотариального округа ЗГО ФИО5 из числа ответчиков исключена.
Истица Карюкова Л.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представители ответчиков ИФНС РФ по г. Златоусту, Администрации ЗГО в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом л.д.58, 59).
Представитель Администрации ЗГО представил отзыв на исковое заявление л.д.47-48), из которого следует, что исковые требования Карюковой Л.А. удовлетворению не подлежат, поскольку приватизация квартиры по АДРЕС не была завершена, то есть право собственности на спорный объект у Карюкова Р.Х. не возникло и в наследственную массу данный объект не может быть включен.
Представитель третьего лица МУ «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом л.д.60).
Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 1, 2, 7 и 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
Из смысла приведенных норм закона следует, что если гражданин согласен осуществить приватизацию на предусмотренных приведенным законом условиях, то ему не может быть отказано в приватизации.
Согласно п. 12 Положения о порядке и условиях бесплатной приватизации государственного и муниципального жилищного фонда в Челябинской области, утв. Постановлением Главы администрации Челябинской области ДАТА года НОМЕР (с изменениями и дополнениями), для приватизации жилого помещения граждане должны предоставлять: заявление на приватизацию, документ, подтверждающий его право пользования жильем, справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья использовано не было, а случае проживания детей в жилом помещении и не включении их в договор приватизации - согласие органов опеки и попечительства. Предоставление иных документов от граждан при приватизации не требуется.
Из материалов дела следует, что Карюков Р.Х. являлся мужем Карюковой Л.А. л.д. 20), отцом ФИО4 (после регистрации брака ФИО10л.д. 50, 52) и ФИО8 л.д. 51), умер ДАТА года л.д. 8). После его смерти нотариусом нотариального округа ЗГО ФИО5 наследственное дело НОМЕР за ДАТА год по заявлению жены Карюковой Л.А. о принятии наследства по закону на все имущество, в чем бы оно не заключалось и где бы ни находилось. Других заявлений не поступало. Свидетельства о праве на наследство не выдавались л.д.49).
При жизни Карюков Р.Х. являлся нанимателем однокомнатной квартиры НОМЕР в АДРЕС в г. Златоусте на основании типового договора социального найма жилого помещения НОМЕР от ДАТА года. Совместно с нанимателем в указанное жилое помещение члены его семьи не вселены л.д.9-10).
ДАТА года ФИО4, действующей на основании доверенности за Карюкова Р.Х. л.д.12), было подано заявление в муниципальное образование ЗГО о передаче Карюкову Р.Х. в собственность занимаемой им квартиры по адресу АДРЕС на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», что подтверждается копией указанного заявления с отметкой о его принятии л.д.6).
К заявлению ФИО4 были приложены следующие документы: копия договора социального найма л.д. 9-10), копия заявления в отдел приватизации МУ КУИ л.д.11), копия доверенности л.д. 12), копия карточки лицевого счета, справка (выписка из поквартирной карточки) о регистрации по месту жительства л.д. 13), копия сведений о технической инвентаризации объекта недвижимости л.д.14), справка инспектора регистрационного учета МУП «РКБ» л.д.15), справка Управления Росреестра о том, что в собственности Карюкова Р.Х. объекты недвижимости не числятся л.д.16), кадастровый паспорт помещения л.д.17-18), выписка из реестра муниципального имущества МО ЗГО л.д.19), выписка из реестра учета объектов капитального строительства Сусуманского представительства ГУ «Магаданское областное управление технической инвентаризации», подтверждающая, что Карюков Р.Х. в период с ДАТА года по ДАТА года право на бесплатную приватизацию квартиры в г. Сусумане и Сусуманском районе не использовал л.д.7).
ДАТА года Карюков Р.Х. умер л.д. 8). На день смерти решение вопроса о приватизации квартиры принято не было.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Однако из представленных доказательств следует, что заявление ФИО4, действующей на основании доверенности за Карюкова Р.Х., о приватизации спорной квартиры подано после смерти Карюкова Р.Х. Представленные документы, а именно: копия сведений о технической инвентаризации объекта недвижимости по состоянию на ДАТА года л.д.14), справка Управления Росреестра от ДАТА года о том, что в собственности Карюкова Р.Х. объекты недвижимости не числятся л.д.16), кадастровый паспорт помещения от ДАТА года л.д.17-18), выписка из реестра муниципального имущества МО ЗГО от ДАТА года л.д.19), также составлены и выданы заявителю уже после смерти Карюкова Р.Х.
Показания свидетеля ФИО10 о том, что с заявлением о приватизации спорной квартиры она как представитель Карюкова Р.Х. обратилась в МУ «КУИ ЗГО» в ДАТА или ДАТА, дату в заявлении не ставила, ждала справку из г. Сусуман о том, что отец, проживавший в данном городе длительное время, в приватизации не участвовал, собирала другие документы, в том числе справку о месте регистрации, справку о том, что у отца нет другой собственности, справку БТИ, суд оценивает критически, поскольку указанные документы имеются в материалах дела и датированы ДАТА года, то есть были выданы после смерти Карюкова Р.Х.
Других доказательств в обоснование заявленных требований истцом не представлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 188 ГК РФ действие доверенности прекращается вследствие смерти гражданина, выдавшего доверенность (п.п.6).
Согласно справке МУ «КУИ ЗГО» от ДАТА года л.д.61), Карюков Р.Х подал заявление на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, ДАТА года.
Таким образом, судом установлено, что при жизни Карюков Р.Х либо его представитель с заявлением о передаче ему в собственность жилого помещения в порядке приватизации в уполномоченный орган не обращались, необходимые документы для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру ими не подавались.
Заявление о приватизации было подано представителем Карюкова Р.Х по доверенности ФИО4 после его смерти ДАТА года, то есть когда действие доверенности, выданной Карюковым Р.Х. уже прекратилось.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за Карюковым Р.Х права собственности на неё не имеется, так как включение жилого помещения в наследственную массу возможно только в том случае, когда наниматель выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим.
Вышеуказанным постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
В иске Карюковой Любови Александровны к Инспекции ФНС РФ по г. Златоусту, Администрации Златоустовского городского округа о признании Карюкова Рината Хамзеевича собственником при жизни квартиры НОМЕР в АДРЕС, включении указанного имущества в наследственную массу отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда, через Златоустовский городской суд.
Председательствующий С.Л. Закирова