Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской ФедерацииДАТА г. г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Алексеевой С.А.,
при секретаре Дербеневой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Башировой Анузы Мавлетбаевны к Златоустовскому городскому отделению Челябинской областной общественной организации Всероссийское общество инвалидов «Новозлатоустовское» о возложении обязанности,
у с т а н о в и л :
Баширова А.М. обратилась в суд с иском к Златоустовскому городскому отделению Челябинской областной общественной организации Всероссийское общество инвалидов «Новозлатоустовское» (далее - ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское»), в котором просит обязать ответчика перечислить страховые взносы на обязательное страхование на индивидуальный лицевой счет истца в ГУ УПФР в г. Златоусте: за ДАТА -ДАТА г.г., и предоставить в ГУ УПФР в отношении Башировой А.М. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ДАТА г.г. включительно.
В обоснование своих требований сослался на то, что в период с ДАТА г. по ДАТА г. работала на предприятии ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» кондуктором. После ДАТА года, при расчете пенсии учитываются суммы страховых взносов, перечисляемые в ГУ УПФР по г. Златоусту работодателем конкретно за каждого работника. ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» за ДАТА, ДАТА, ДАТА ДАТА годы страховые взносы в ГУ УПФР в г. Златоусте не перечисляло, в связи с чем, истица потеряла присвоенное звание «Ветеран труда».
Истица Баширова В.М., представитель ответчика ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», представители третьих лиц ГУ УПФР в г. Златоусте, Инспекции федеральной налоговой службы РФ по г. Златоусту в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования Башировой В.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовому договору или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору и др.
Согласно п. 2 ст. 14 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», на страхователя возложены обязанности по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ и по ведению счета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
Страховщик обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13 Закона).
В силу ст. 25 данного Федерального Закона, контроль за правильным исчислением и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование должен осуществляться налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством РФ, регулирующим деятельность налоговых органов, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.
В соответствии со ст.15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы, не позднее 1 марта в объеме, указанном в п.2 ст.11 ФЗ от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, а именно:
- страховой номер индивидуального лицевого счета;
- фамилию, имя и отчество;
- дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;
- периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования;
- сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования;
- другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии.
Порядок подачи страхователем сведений индивидуального персонифицированного учета регулируется Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.03.1997 года № 318 и Инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утвержденной Постановления Правления ПФ РФ от 31.07.2006 года №192П.
Пунктом 2 Инструкции по заполнению форм документов предусмотрено, что страхователи по обязательному пенсионному страхованию, а также иные организации и физические лица представляют в территориальный орган ПФР документы индивидуального (персонифицированного) учета, на основании содержания которых формируется индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (далее именуются - входящие документы).
Входящие документы заполняются в строгом соответствии с формами и правилами их заполнения, предусмотренными настоящей Инструкцией (п.3).
Федеральным законом от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривается, что в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 1 ст. 10); при подсчете страхового стажа указанные, а также иные засчитываемые в него периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п.2 ст. 13)
Из положений п. 5 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что размер страхового стажа пенсионера влияет на размер получаемой пенсии в части определения ее страховой части.
Анализ вышеуказанных положений закона позволяет прийти к выводу, что неисполнение работодателем-страхователем своих обязанностей по предоставлению в орган пенсионного фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и по уплате страховых взносов на пенсионное страхование в отношении работника влечет для последнего неблагоприятные последствия в виде невозможности Пенсионным фондом включить данный период работы в страховой стаж для назначения пенсии и, как следствие, уменьшение размера назначаемой к выплате пенсии, либо невозможность включения периодов, за которое не производилось начисление страховых взносов в стаж пенсионера для перерасчета страховой части пенсии.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.5 Постановления от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. Учитывая это, в случае невыполнения страхователем обязанности, предусмотренной пунктом 2 статьи 14 названного Федерального закона, по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо не лишено возможности обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В случае удовлетворения требования истца взысканные суммы подлежат зачислению на его индивидуальный лицевой счет в Пенсионном фонде Российской Федерации.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, пенсия по старости Башировой А.М. была назначена на основании ст. 7 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.01 г. «О трудовых пенсиях в РФ» с ДАТА г.
Из копии трудовой книжки следует, что Баширова А.М. в период с ДАТА г. по ДАТА г. работала кондуктором в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» л.д. 3,4).
Из искового заявления истицы следует, что, работая в ЗГО ЧОО ВОИ «Новозлатоустовское», она полагала, что работодателем за нее ежегодно производится уплата страховых взносов в Пенсионный фонд, однако впоследствии узнал, что страховые взносы за него предприятием в период ДАТА г.г. не перечислялись, хотя за все последующие годы уплату страховых взносов ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» производило своевременно. В настоящее время в связи с увольнением ответчик не является ее работодателем и добровольно перечислить суммы страховых взносов за указанный период отказывается.
Факт работы истца в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» в период ДАТА г.г. подтверждается копией ее трудовой книжки л.д.3,4).
Таким образом, трудовой договор, заключенный между Башировой А.М. и ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», в силу ст.11 и 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" являлся основанием, влекущим для ответчика обязанность по страхованию работника и представлению органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, к которым в соответствии со ст.7 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» относился истец.
Однако, как установлено в судебном заседании страховые пенсионные взносы на лицевой счет Башировой А.М. страхователем ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» за ДАТА, ДАТА, ДАТА, ДАТА годы не уплачивались, необходимые сведения не представлялись. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
На момент рассмотрения дела доказательств исполнения ответчиком обязанностей о перечислении страховых взносов на обязательное страхование на индивидуальный лицевой счет истца в ГУ УПФР в г. Златоусте не представлено.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей до 31.12.04 г.) для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для лиц 1966 г.р. и старше, заработок которых не достигает 280 000 руб., в год, в размере 14 % на единицу измерения базы для начисления страховых взносов (выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам).
Истец Баширова А.М. родилась ДАТА г..
Как следует из индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование Башировой А.М. начислены суммы страховых взносов :
в ДАТА г. л.д.14):
на страховую часть трудовой пенсии – 1.466 руб. 52 коп.
в ДАТА г. л.д.15):
на страховую часть трудовой пенсии – 3.301 руб. 14 коп.
в ДАТА г. л.д.16):
на страховую часть трудовой пенсии – 2.936 руб. 70 коп.
в ДАТА г. л.д.17):
на страховую часть трудовой пенсии – 2.866 руб. 16 коп.
Таким образом, к оплате в УПФ ответчиком на лицевой счет истца подлежали вышеуказанные суммы.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», являясь страхователем, в период с ДАТА г. по ДАТА г. не исполняло возложенные на него законом обязанности и не производило уплату взносов на пенсионное страхование за истца как работника, выполнявшего работу по трудовому договору. Данное обстоятельство влечет Башировой А.М. негативные последствия в виде нарушения его права на пенсионное и социальное обеспечение в полном объеме, в соответствии с действующим законодательством и имеющимся у него страховым стажем.
Согласно ст.ст. 8, 11, 12 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
С учетом изложенного суд полагает, что застрахованное лицо обладает правом обращения с иском в суд о защите свои права путем обязывания страхователя произвести уплату за него страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ.
Таким образом, требования Башировой А.М. об обязывании ответчика перечислить страховые взносы за период ДАТА-ДАТА г.г. являются законными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст.3 Закона N 167-ФЗ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Учитывая индивидуальную возмездную природу страховых взносов, размер получаемой пенсии зависит от общей суммы уплаченных за застрахованное лицо страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете. Следовательно, при отсутствии платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование работники общественной организации инвалидов не будут иметь на своих индивидуальных счетах средства на страховую и накопительную части пенсии, что приведет к нарушению государственных гарантий их пенсионного обеспечения.
Следует обязать ответчика представить в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» в отношении Башировой А.М. сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ДАТА-ДАТА г.г., включительно.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от ДАТА года ответчик ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» признано несостоятельным (банкротом), и Конкурсным управляющим ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» утвержден ФИО6.
То обстоятельство, что в соответствии с ч. 1 ст. 126 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)» 26 октября 2002 года № 127-ФЗ с момента назначения конкурсного управляющего к нему переходят все полномочия по управлению делами должника, в том числе полномочия по распоряжению имуществом должника, не делает его самостоятельным субъектом ответственности по долгам должника.
Требования Башировой А.М. заявлены не в связи с денежными обязательствами ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», вытекающими из гражданско - правовых или административных правоотношений, а в связи с исполнениям обязанностей, возложенных на работодателя ФЗ РФ от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Действующее законодательство, в том числе Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)», не содержит запретов на рассмотрение исков физических лиц, вытекающих из данного закона, судом общей юрисдикции, в том числе и в случае объявления ответчика банкротом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Башировой Анузы Мавлетбаевны к Златоустовскому городскому отделению Челябинской областной общественной организации Всероссийское общество инвалидов «Новозлатоустовское» о возложении обязанности о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать Златоустовское городское отделение Челябинской областной общественной организации Всероссийского общества инвалидов «Новозлатоустовское» :
перечислить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на индивидуальный лицевой счет Башировой Анузы Мавлетбаевны НОМЕР в Государственном учреждении «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте»: за ДАТА г. : на страховую часть – 1.466 руб. 52 коп., за ДАТА. : на страховую часть – 3.301 руб. 14 коп., за ДАТА г. : на страховую часть – 2.936 руб. 70 коп.. за ДАТА г. : на страховую часть – 2.866 руб. 16 коп.
представить в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» в отношении Башировой Анузы Мавлетбаевны сведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные ст. 11 ФЗ «Об индивидуальным (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за ДАТА-ДАТА г.г., включительно.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.
Председательствующий : С.А.Алексеева