дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.
при секретаре Бедрик М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Ершовой Л.А., третьих лиц Ершова К.С., Ершовой З.В.
гражданское дело по иску Ершовой Людмилы Андреевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений,
у с т а н о в и л :
Ершова Л.А. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г.Златоусте» (далее - ГУ УПФР), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений после смерти ДАТАг. мужа Ершова С.В.
В обоснование своих требований сослалась на то, что ДАТА г. умер ее муж Ершов С.В., который при жизни был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования. После смерти мужа на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Она обратилась с заявлением в ГУ УПФ о выплате ей пенсионных накоплений мужа, однако в выплате ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Установленный законом срок ею пропущен по уважительной причине - в связи с неполучением от ответчика информации о необходимости получения указанных средств.
Определением суда от ДАТАг. л.д.11) к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены наследники Ершова С.В. - мать Ершова З.В. и дети Ершов К.С., Ершов А.С.
Заявлением от ДАТА г. Ершова Л.А. уточнила основание заявленного требования и просит восстановить ей пропущенный по уважительной причине срок обращения в пенсионный орган за получением средств пенсионных накоплений, так как она юридически неграмотна и не знала о возможности получения суммы после смерти мужа, узнала об этом в ДАТА г. от своей племянницы ФИО6 и из статьи в газете «Метро»л.д. 23).
В судебном заседании истица Ершова Л.А. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в заявлении от ДАТА г. Суду пояснила, что с Ершовым С.В. состояла в зарегистрированном браке с ДАТА г. до его смерти. Ершов С.В. умер ДАТАг., однако пенсионного возраста к моменту смерти он не достиг. В начале ДАТА. она прочитала статью «Пенсионные накопления в наследство» в газете «Метро». И после этого обратилась УПФР за консультацией, ей сообщили, что у мужа имеются пенсионные накопления. Она подала в ГУ УПФР заявление о выплате ей этих накоплений, но ей отказали в выплате, в связи с тем, что пропущен шестимесячный срок.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие л.д.22). Из отзыва на исковое заявление НОМЕР от ДАТАг. л.д.16-17) следует, что Ершов С.В. был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДАТАг., получателем трудовой пенсии не являлся и на день смерти в специальной части индивидуального лицевого счета осталась сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам. Считает, что недостаточная информированность о праве, закрепленном п. 12 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДАТАг., не может быть уважительной причиной пропуска срока для обращения с заявлением. Со дня вступления в законную силу Правил выплаты НОМЕР органы ПФР занимаются широким освещением данного вопроса в средствах массовой информации: разъяснительные статьи размещались неоднократно как в печатных изданиях федерального уровня, так и в газетах г. Златоуста, выступления и разъяснительная реклама транслировалась как на федеральных телевизионных каналах, так и в новостных передачах на Златоустовском телевидении. Со дня смерти Ершова С.В. до дня обращения Ершовой Л.А. в УПФР прошло почти три с половиной года, а со дня вступления в силу Правил выплаты НОМЕР более двух лет, что превышает разумный срок для признания причины пропуска срока уважительной.
Третьи лица Ершова З.В., Ершов К.С. исковые требования поддержали. Суду пояснили, что им также не было известно о том, что они после смерти Ершова С.В. вправе были в течение шести месяцев обратиться к ответчику за получением суммы пенсионных накоплений.
Третье лицо Ершов А.С. в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие л.д.21).огли получить пенсионные накопления. они могли получитьмени рассмотрения дела извещен надлежащим образом
Заслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит иск Ершовой Л.А. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N741) правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N2 или N3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9).
В судебном заседании установлено, что ДАТА г. в г. Златоусте Челябинской области умер муж истицы Ершов Сергей Владимирович, ДАТА г.р. л.д.7,8).
Ершов С.В. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, что подтверждается страховым свидетельством НОМЕР л.д.10). На момент смерти накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку Ершов С.В. не достиг пенсионного возраста.
В соответствии с п.6 ст.16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», правопреемниками первой очереди после смерти Ершова С.В. являются его супруга - истица Ершова Л.А., мать - Ершова З.В. и сыновья - Ершов К.С., Ершов А.С. Мать Ершова С.В. и его сыновья с заявлениями в УПФР не обращались.
Из письма УПФР в г. Златоусте НОМЕР от ДАТА г. л.д.9) следует, что ДАТА г. Ершова Л.А. обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица Ершова С.В., умершего ДАТАг. Однако данное заявление было возвращено Ершовой со всеми приложенными к нему документами в связи с тем, что подано по истечении шестимесячного срока с даты смерти застрахованного лица, то есть с нарушением установленного законом срока.
Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
Согласно заявлению истицы от ДАТА г., уважительной причиной пропуска срока она указывает свою юридическую неграмотность и незнание закона о возможности получения суммы пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица.
Вместе с тем, из её пояснений в судебном заседании следует, что о том, что она вправе получить средства пенсионных накоплений после смерти умершего мужа ей стало известно в ДАТА году, но она ошибочно полагала, что сумма пенсионных накоплений может быть только у лиц моложе ДАТА года рождения, а у её мужа если и есть какая-то сумма, то она незначительна. За соответствующей консультацией в ГУ УПФР в г. Златоусте она не обратилась, не посчитала нужным, несмотря на то, что каких-либо препятствий этому не было.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО6 суду показала, что является племянницей истицы. В ДАТА г. она прочитала в газете «Метро» статью о праве правопреемников получить сумму пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица. Эту газету она передала своей тёте Ершовой Л.А., у которой умер муж в ДАТА г. Ершова пояснила ей, что давно знала о праве на получение суммы пенсионных накоплений, но считала, что пенсионные накопления есть только у лиц, моложе ДАТА г.р. и её муж не подпадал под этот закон. Почему истица так решила, ей не известно.
Таким образом, из пояснений истицы и показаний свидетеля следует, что о праве на получение суммы пенсионных накоплений после смерти застрахованного лица истица узнала в ДАТА г., обратилась в заявлением в ГУ УПФР по г. Златоусту ДАТА г., и причин, объективно исключающих возможность истицы обратиться к ответчику с заявлением о получении указанных средств не установлено.
Суд полагает, что само по себе незнание истицей до ДАТА г. закона и права на обращение в УПФР за денежными средствами на накопительной части счета умершего лица, при том, что данный закон действует в РФ с ДАТА г., а Правила, определившие порядок реализации данного права, с ДАТА., не может являться уважительной причиной пропуска установленного законом срока при отсутствии иных обстоятельств.
Оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований Ершовой Л.А. о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ДАТА г. Ершова С.В.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Ершовой Людмиле Андреевне в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Е.Ю.Квашнина