Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации.
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи: Фроловой Г.А.,
при секретаре: Журавлевой О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Сергея Васильевича к Администрации Златоустовского городского округа, Муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом» об признании незаконным отказа в заключении договора найма жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, признании права собственности на долю в жилом помещении в порядке приватизации
у с т а н о в и л:
Киселев С.В. обратился в суд с иском к Администрации ЗГО об признании за ним права собственности в порядке приватизации в размере 1\2 доли на жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, дом НОМЕР, кв. НОМЕР, общей площадью 29,8 кв.м.
В обоснование своих исковых требований истец ссылается на то, что он является собственником 1\2 доли квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС, дом НОМЕР, квартира НОМЕР, общей площадью 29,8 кв.м., расположенной на третьем этаже жилого здания, состоящей из одной комнаты (описание объекта недвижимого имущества подтверждено кадастровым паспортом помещения, выданным Златоустовским отделением Челябинского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДАТАг.). Собственником другой 1/2 доли вышеуказанной квартиры является Муниципальное образование - Златоустовский городской округ Челябинской области, ранее принадлежащей ФИО3 (умершему ДАТА года ) на праве собственности на основании договора НОМЕР ДАТА года с МУП «Жилищный трест НОМЕР» г. Златоуста, зарегистрированного в БТИ г. Златоуста ДАТА года. В вышеуказанной квартире Киселёв С.В. зарегистрирован с ДАТА года, и проживает в ней и на сегодняшний день. Истцом принято решение приватизировать занимаемую им 1\2 долю квартиры, принадлежащую МУ ЗГО. Для этого он обратился к Администрации ЗГО с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения. В заключении договора социального найма с истцом было отказано со ссылкой об отсутствии для этого законных оснований. Истец считает данный отказ незаконным, так как жилое помещение на которое он претендует не относится к категории жилых помещений приватизация которых запрещена, своим правом на приватизацию истец не воспользовался.
К участию в деле с согласия представителя истца было привлечено МУ «Комитет по управлению имуществом».
Впоследствии истец дополнил свои исковые требования л.д.90-93), окончательно рассматриваются исковые требования
об признании незаконным отказа Администрации Златоустовского городского округа в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, дом НОМЕР, кВ. НОМЕР,
обязании Администрации Златоустовского городского округа заключить с Киселевым С.В. договор социального найма жилого помещения - однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: АДРЕС, дом НОМЕР, кВ. НОМЕР, общей площадью 29,8 кв.м.,
признании за ним права собственности в порядке приватизации в размере 1\2 доли на жилое помещение - однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС, дом НОМЕР, кв. НОМЕР, общей площадью 29,8 кв.м.
В судебное заседание истец не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.л.д. 56)
Представитель истца Михайлов И.А., действующий на основании доверенности, настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Администрации ЗГО Костина Н.Д., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ЖК РФ и Закон РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не предусматривают возможности приватизации доли в жилом помещении. Предусмотренных жилищным законодательством оснований для заключения с истцом договора социального найма спорного жилого помещения не имеется.
Представитель ответчика МУ «Комитет по управлению имуществом» в судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.л.д.89)
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований Киселева С.В. не имеется.
В соответствии со ст.ст. 1,2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" от 04.07.1991 N 1541-1, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно 49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (п.1).Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению (п.2).
Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации(п.3 ст. 49 ЖК РФ).
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены ст. 51 ЖК РФ, согласно которой:
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Жилые помещения по договорам социального найма в силу п. 1 ст. 52 ЖК РФ, предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
На основании материалов дела установлено, что однокомнатная квартира НОМЕР в доме НОМЕР на АДРЕС в г. Златоусте была предоставлена ФИО9 на состав семьи: ее саму и ФИО3 в ДАТА года (ордер,л.д. 41)
ДАТА года эта квартира была передана по договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан в общую совместную собственность ФИО9 и ФИО3 (договор,л.д. 38-42)
Из пояснений представителя истца, решения суда от ДАТА года и определения кассационной инстанции по гражданским делам следует, что ФИО3 умер ДАТА, в права наследства на принадлежащее ФИО3 имущество, в том числе 1\2 долю квартиры НОМЕР в доме НОМЕР на АДРЕС в г. Златоусте никто из наследников не вступилл.д.75-82). Квартира, как выморочное имущество перешла в собственность Муниципального образования ЗГО л.д.6,7)
После смерти ФИО9 ДАТА года в наследство в виде 1\2 доли кв. НОМЕР в доме НОМЕР на АДРЕС в г. Златоусте, по завещанию приняла ФИО10(свидетельство о праве наследства,л.д.83,86)
ДАТА года ФИО10 продала Киселеву С.В. принадлежащую ей 1\2 долю в праве собственности на 1\2 долю квартиры. (договор купли-продажи,л.д.88)
Таким образом, у истца возникло право собственности на 1\2 долю кв. НОМЕР в доме НОМЕР на АДРЕС в г. Златоусте, каких-либо прав на вторую долю он не имеет.
Киселев С.В. обратился в Администрацию ЗГО с заявлением о распределении ему 1\2 доли спорного жилого помещения по договору социального найма. На заседании межведомственной комиссии по распределению жилья ЗГО ДАТА года заявление было рассмотрено, в распределении Киселеву С.В. 1\2 доли кВ. НОМЕР в доме НОМЕР на АДРЕС в г. Златоусте было отказано в связи с отсутствием законных оснований. Киселеву С.В. было предложено выкупить у МО ЗГО долю в жилом помещении. л.д. 13,14, 49-52)
По мнению суда, данный отказ в распределении Киселеву второй доли в жилом помещении по договору социального найма, является законным, так как предусмотренных ст.ст. 49-52 ЖК РФ оснований для предоставления Киселеву С.В. жилого помещения по договору социального найма не имеется, Киселев С.В. не признан малоимущим, и не состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, не относится к категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.
Тот факт, что Киселев С.В. был вселен в спорное помещение ДАТА года, не может повлиять на выводы суда, так как даже в том случае, если Киселев С.В. был вселен в это жилое помещение в качестве члена семьи собственника, то его право пользования на спорное жилое помещение прекратилось после прекращения права собственности собственников жилого помещения, вселивших его в это жилое помещение.
Судом установлено, что право собственности ФИО9 и ФИО3 на спорное жилое помещение прекратилось в связи с их смертью.
Тот факт, что спорное жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые не подлежат приватизации, не имеет значение при рассмотрении данного дела, поскольку истец не имеет прав на долю в жилом помещении на условиях социального найма.
Не может повлиять на выводы суда тот факт, что отказ Администрации ЗГО в предоставлении истцу жилого помещения на условиях социального найма не содержит оснований для отказа, поскольку по существу данное решение является правильным.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований к Администрации Златоустовского городского округа, Муниципальному учреждению «Комитет по управлению имуществом» об признании незаконным отказа в заключении договора найма жилого помещения, обязании заключить договор найма жилого помещения, признании права собственности на долю в жилом помещении в порядке приватизации Киселеву Сергею Васильевичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий: Фролова Г.А.