Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Златоуст ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего: Закировой С.Л.
при секретаре: Братцевой Н.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области к Златоустовскому муниципальному фонду «Развитие» о ликвидации некоммерческой организации,
у с т а н о в и л :
Управление Министерства юстиции РФ по Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением к Златоустовскому муниципальному фонду «Развитие», в котором просит ликвидировать его, назначить ликвидатора из числа участников (членов) организации, обязать пройти процедуру ликвидации в порядке, установленном Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Гражданским кодексом РФ, установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с действующим законодательством РФ.
В обоснование заявленного требования сослалось на то, что Златоустовский муниципальный фонд «Развитие» зарегистрирован УФНС по Челябинской области ДАТА года за основным государственным регистрационным номером – НОМЕР Учетный номер Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области – НОМЕР. В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана предоставлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, содержащие отчеты о деятельности некоммерческой организации, и установлен срок для их представления – 15 апреля года, следующего за отчетным. Однако в нарушение вышеуказанных нормативных актов, организацией не представлены отчеты по форме ОН 0001, ОН 0002 за ДАТА, ДАТА, ДАТА года. ДАТА года в Управление поступило письмо от Исполнительного директора организации, в котором сообщалось, что поступлений денежных средств в ДАТА, ДАТА, ДАТА у организации не было. В соответствии с ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован, если имущество фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
В судебное заседание представитель истца – Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика Златоустовского муниципального фонда «Развитие» исполнительный директор Бородулин А.Л. с исковыми требованиями согласен, пояснил, что отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за ДАТА, ДАТА, ДАТА г.г. не представлял, поскольку за указанный период времени поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства Фонд не имел. Просит назначить ликвидатором учредителя Фонда – МУ «КУИ» ЗГО, возложив на него обязанность пройти процедуру ликвидации.
Представитель третьего лица Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» Пингина М.А., действующая на основании доверенности от ДАТА года НОМЕР, исковые требования поддержала, просила назначить ликвидатором исполнительного директора фонда, возложив на него обязанность пройти процедуру ликвидации.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» утверждены формы документов, содержащие отчеты о деятельности некоммерческой организации (приложение №3, форма ОН 0001, ОН 0002), и установлен срок для их представления – 15 апреля года, следующего за отчетным.
Как следует из искового заявления л.д. 2-4), справки по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации л.д. 6-7), выписки из ЕГРЮЛ от ДАТАг. л.д.8-10) Златоустовский муниципальный фонд «Развитие» зарегистрирован ИФНС РФ по г. Златоусту ДАТА года за государственным регистрационным номером НОМЕР, учетный номер Ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций Управления – НОМЕР. Решением учредителя НОМЕР от ДАТА года целевой бюджетный муниципальный «Фонд реконструкции» переименован в Златоустовский муниципальный фонд «Развитие», утвержден Устав Фонда в новой редакции л.д.18).
Из справки истца по результатам контроля за деятельностью некоммерческой организации л.д. 6-7) следует, что ответчиком не представлены отчеты по формам ОН 0001, ОН 0002 за ДАТА., ДАТА., ДАТА.
Как следует из письма исполнительного директора ЗМФ «Развитие», в течение ДАТА, ДАТА., ДАТА. поступлений имущества и денежных средств от международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства Фонд не имел, предпринимательскую деятельность не осуществлял л.д.11).
Согласно п.2 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Фонд может быть ликвидирован, если имущества Фонда не достаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
В соответствии с п.10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со ст. 25 Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений закона и иных нормативных актов о государственной регистрации юридических лиц.
Аналогичные положения содержит и ст. 61 ГК РФ.
Ответчик в судебном заседании возражений по иску, а также каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не представил.
Оценив представленные истцом доказательства в их совокупности, суд находит иск обоснованным.
Согласно ст. 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
На основании указанной нормы закона суд полагает необходимым возложить обязанность по осуществлению ликвидации общественной организации на ее исполнительного директора Бородулина Александра Леонидовича, проживающего в АДРЕС, обязав его пройти процедуру ликвидации организации в порядке и сроки, установленные ст.ст. 61-64 ГК РФ, поскольку исполнительный директор от должности не освобождался, является действующим должностным лицом Фонда, имеющим право без доверенности действовать от имени Фонда, руководить текущей деятельностью Фонда, распоряжаться имуществом и средствами Фонда и т.д. (п. 5.3 Устава Фонда).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Челябинской области удовлетворить.
Ликвидировать Златоустовский муниципальный фонд «Развитие», расположенный по юридическому адресу: АДРЕС.
Обязанности по ликвидации Златоустовского муниципального фонда «Развитие» возложить на его исполнительного директора – Бородулина Александра Леонидовича, проживающего в АДРЕС, и обязать его пройти процедуру ликвидации в установленные законом порядке и сроки.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий: Закирова С.Л.