Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Васильева С.В.
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клемчук Людмилы Николаевны к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о возложении обязанности включить в трудовой стаж периодов работы, произвести перерасчет размера трудовой пенсии по старости,
у с т а н о в и л :
Клемчук Л.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФ РФ в г. Златоусте), в котором просила признать включить в трудовой стаж ее работы период с ДАТАг. по ДАТАг. и с учетом указанно периода произвести перерасчет размера трудовой пенсии.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что работала в ОАО «Завод Булат» в период с ДАТАг. по ДАТАг. Однако, в связи с тем, что за период с ДАТАг. по ДАТАг. работодателем не были предоставлены сведения индивидуального персонифицированного учета и не были перечислены взносы в пенсионный фонд, указанный период работы не был включен в его трудовой стаж. Считает, что с ее стороны нет вины, в связи с чем, спорный период работы подлежит включению в его трудовой стаж работы.
В судебном заседании истец на удовлетворении своих требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Златоусте – Домрачева Е.В., действующая на основании доверенности с исковыми требованиями истца не согласна, указала, что работодатель ОАО «Завод «Булат» индивидуальные сведения за ДАТА -ДАТА на работников предприятия в УПФР не предоставлял. Территориальные органы пенсионного фонда РФ не наделены правом каким-либо образом обязать страхователя-работодателя предоставить в пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников.
Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).Пунктом 41 Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Как следует из представленных материалов, копии трудовой книжки л.д. 6-23), Клемчук Л.Н. в период с ДАТАг. по ДАТАг. работала в ОАО «Завод Булат» в различных должностях. Предприятие за указанный период неоднократно было преобразовано. В период с ДАТАг. по ДАТАг. Клемчук Л.Н. работала в ОАО «Завод Булат» в должности заведующей канцелярией.
Содержащиеся в трудовой книжке записи содержат необходимые сведения записи о приеме и увольнении Клемчук Л.Н. в ОАО «Завод «Булат» составлены в соответствии с требованиями, действовавшего законодательства в тот период времени, в них имеются указание на дату приема на работу, увольнения, должность, наименование структурного подразделения, номера и даты соответствующих приказов, подпись начальника отдела кадров, записи заверены печатью организации – работодателя.
Как следует из материалов дела, Протоколом ГУ УПФ РФ л.д. ), Клемчук Л.Н. назначена пенсия по старости с ДАТАг., размер трудовой пенсии составил 3 188, 52 рублей.
Не согласившись с размером начисленной пенсии, Клемчук Л.Н. обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением о включении периодов работы с ДАТАг. по ДАТАг., указав на то, что лицевые счета имеются за 8 месяцев, предприятие ликвидировано л.д. ).
Из ответа ГУ УПФ от ДАТАг. л.д. 5) следует, что действующим пенсионным законодательством предусмотрено, что в периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включаются в страховой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Работодателем не были предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета за ДАТА-ДАТА на работников предприятия. Территориальные органы пенсионного фонда не наделены правом каким-либо образом обязать страхователя-работодателя представить в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своих работников.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд РФ сведений о застрахованных лицах, лежит на Страховщиках, то есть работодателях застрахованных лиц.
Учитывая изложенное, работник не может быть лишен предусмотренных Законом льгот и преимуществ из-за ненадлежащего исполнения работодателем обязанностей по предоставлению в Пенсионный фонд РФ соответствующих сведений.
Кроме того, в соответствии со ст. 16 Закона РФ от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного Фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.
В нарушении данной нормы закона документальная проверка сведений персонифицированного учета на предприятии органами пенсионного фонда не производилась, вследствие чего оказались нарушенными законные права истца на пенсионное обеспечение в соответствии с Законом «О трудовых пенсиях в РФ».
Из выписки из лицевого счета застрахованного лица л.д. ) следует, что за ДАТА. – ДАТА. работодателем ОАО «Завод Булат» производились перечисленная страховых взносов.
Таким образом, суд считает установленным, что в спорные периоды работы истицы работодателем Клемчук Л.Н. являлось ОАО «Завод «Булат». Поскольку спорные периоды истца подтверждены надлежащими записями в трудовой книжке, а также имеются платежные документы, подтверждающие начисление и получение заработной платы, то спорные периоды работы истицы подлежат включению в страховой стаж Клемчук Л.Н.
Из представленных расчетных листков л.д. ) общая сумма дохода за спорный период работы истца составила 39 347, 34 рублей.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федерального закона от 20 июля 2004 г. N 70-ФЗ
"О внесении изменений в главу 24 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации" для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для женщин и мужчин 1966г. рождения и старше в размере 14% для тех, чей заработок не достигает 280 000 рублей в год. Следовательно, уплате страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии для Клемчук Л.Н. подлежало 5 508, 63 (14% от облагаемой суммы дохода за спорный период работы) рублей больше.
По смыслу статей 39 (части 1, 2) Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 71 (пункт «в»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «в», «е»), государство гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту и других установленных законом случаях. Реализуя данную конституционную обязанность государства, федеральный законодатель установил обязательное пенсионное страхование граждан в целях защиты их социальных интересов. Страховое обеспечение, полагающееся гражданам в соответствии с Законами РФ «Об обязательном пенсионном обеспечении в РФ», «О трудовых пенсиях в РФ», входит в гарантированный государством объем защиты прав граждан на социальное обеспечение, призванного компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса вследствие наступления страхового случая, в т.ч. достижения пенсионного возраста, в связи с чем, они оказались лишены либо ограничены в возможности трудиться и тем самым обеспечить себе достойный уровень жизни.
Поскольку невключение спорных периодов работы повлекло и начисление размера пенсии без учета указанной суммы страховых взносов в меньшем размере, что, в свою очередь, ущемляет законные права истца в полном объеме получать трудовую пенсию, следовательно, требования истца об обязывании произвести перерасчет трудовой пенсии по старости с учетом периода работы с ДАТА г. по ДАТАг. включительно подлежат удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истица обратилась в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом спорных периодов работы ДАТА года л.д. ).
В связи с тем, что вышеуказанный период работы истицы подлежит включению в ее страховой стаж на момент первоначального обращения в ГУ УПФ РФ с заявлением о перерасчете начисленной пенсии, размер ее пенсии подлежит перерасчету с учетом спорного периода с ДАТА года, то есть с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Клемчук Людмилы Николаевны удовлетворить.
Признать незаконным отказ Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии Клемчук Людмилы Николаевны с учетом периода работы с ДАТА года по ДАТА года.
Обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии Клемчук Людмилы Николаевны включить в трудовой стаж период работы с ДАТА года по ДАТАг. в ОАО «Завод Булат», осуществить перерасчет страховой части пенсии с ДАТА года, исходя из начисленных за указанный период страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме подлежало 5 508 рублей 63 коп.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.
Председательствующий С.В. Васильев