2-48/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г.
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.
при секретаре Шугаиповой Г.Р.,
с участием истца Баженова Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Баженова Георгия Григорьевича к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о взыскании недополученной пенсии,
у с т а н о в и л:
Баженов Г.Г. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее ГУ УПФ РФ в г. Златоусте) о взыскании недополученной пенсии в размере 2268 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что с ДАТАг. он является получателем пенсии. Пенсия ему была назначена по достижению 25 лет педагогической работы. Стаж работы при назначении пенсии составил 33 года 7 месяцев. ДАТАг. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением о перерасчете трудового стажа. Страховой стаж, учтенный до ДАТАг., составил 37 лет 6 мес. 25 дн. В результате перерасчета ему было начислено к пенсии с ДАТА. 63 руб. Считает, что указанную сумму он должен был получать с ДАТАг. Сумма недополученной пенсии за 36 мес. составила 2268 руб. При назначении пенсии был неверно исчислен период службы в пожарной охране. В соответствии с записями в трудовой книжке он проходил службу в пожарной охране 5 мес. 5 дней, однако в действительности, согласно выданной ДАТАг. справке, период службы составил 11 мес. 21 дн.
Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. По существу пояснил, что свои требования о взыскании 2268 рублей основывает только на том, что при подаче заявления о назначении пенсии в ДАТА. им была предоставлена справка от ДАТАг. о периоде прохождения службы в пожарной охране, однако по этой справке стаж работы не был учтен. На руках у него осталась только копия этой справки. В результате неверного исчисления стажа работы ему ежемесячно недоплачивали 63 руб. О том, что стаж работы был подсчитан без учета справки от ДАТАг. он выяснил только в ДАТА., после чего предоставил архивную справку в Пенсионный фонд. л.д. 39, 77)
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Златоусте в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие. л.д.40,42) Ранее представитель ответчика Домрачева Е.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснив, что при назначении пенсии с ДАТАг. стаж работы в пожарной охране был учтен по записям в трудовой книжке, справка от ДАТА. истцом не предоставлялась. Перерасчет общего трудового стажа истца был произведен в ДАТА на основании представленной истцом архивной справки л.д. 41 оборот).
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Баженова Г.Г. удовлетворению не подлежат на основании следующего.
В соответствии с п.3 ст.4 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.Таким образом, для возникновения правоотношений по предоставлению трудовой пенсии требуется волеизъявление лица, выраженное в письменной форме.
Размер трудовой пенсии согласно ст.17 указанного Закона определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день. Статьей 18 предусмотрено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. (п.2) Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.(п.3)
Согласно перечню документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"(приложение к постановлению Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 16/19па) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.2).
В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. N555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий"Согласно Правилам обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 г. N 17/19пб, при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации: проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии.(п.11) Факт и дата приема заявления и необходимых документов от гражданина, обращающегося за пенсией, подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. (п.16) В том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы или в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения пенсии сведения, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы, в том числе и уточняющие эти сведения. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001 г.). Список недостающих для назначения пенсии документов и сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил. (п.17) Расчет размера пенсии и решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации оформляются на бланках, которые вместе с заявлением и необходимыми документами брошюруются в пенсионное дело. (п.24) Пенсионное дело, сформированное на каждого получателя пенсии, хранится в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту получения пенсии. (п.36)
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что обязанность по представлению документов, подтверждающих страховой стаж, лежит на лице, обратившемся в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении пенсии.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд считает, что доказательств, свидетельствующих о предоставлении истцом в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте вместе с заявлением о назначении пенсии справки от ДАТАг. в подтверждение прохождения службы в пожарной охране суду не представлено.
Как следует из материалов дела ДАТАг. Баженов Г.Г. обратился в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. л.д.47-49) Из перечня представленных документов следует, что вместе с заявлением Баженов Г.Г. предоставил трудовую книжку от ДАТАг., справку о заработке от ДАТАг. от ДЮСШ НОМЕР, справку о заработке от ДАТАг. от школы НОМЕР, справку о заработке от ДАТАг. от школы НОМЕР. л.д. 48) Согласно расписки-уведомления Баженову Г.Г. было предложено представить дополнительные документы, касающиеся его педагогической деятельности и прохождения службы вооруженных силах. л.д. 49) ДАТАг. ГУ УПФ РФ в г.Златоусте было принято решение от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п.10 п.1 ст.28 ФЗ от ДАТАг. НОМЕРФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального трудового стажа. л.д. 64) Решением Златоустовского городского суда от ДАТАг. указанное решение ГУ УПФ РФ в г.Златоусте было признано незаконным, на ГУ УПФ РФ в г.Златоусте была возложена обязанность назначить Баженову Г.Г. досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. л.д. 62-63)
Согласно копии трудовой книжки Баженов Г.Г. проходил службу в пожарной охране в период с ДАТАг. по ДАТАг., то есть 5 мес. 6 дн. л.д.52). Суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДАТА года (общий стаж работы) Баженова Г.Г. на момент назначения пенсии указана в размере 33 года 7 мес. 27 дн. л.д.46). Начальный пенсионный капитал с учетом стажевого коэффициента в размере 0,63, определенного в соответствии с продолжительностью общего стажа работы, на момент назначения пенсии составил 131751,36 руб. л.д.44)
В судебном заседании обозревалось пенсионное дело НОМЕР Баженова Г.Г., в котором справка от ДАТАг., на которую ссылается истец как на доказательство, обосновывающее его требования, не обнаружена. (протокол судебного заседания –л.д. 77-78)
Документ, подтверждающий прохождение службы в пожарной охране в период с ДАТАг. по ДАТАг., а именно архивная справка от ДАТАг., был представлен Баженовым Г.Г. вместе с заявлением о перерасчете пенсии ДАТАг. л.д.74,75). Стаж работы Баженова Г.Г. в пожарной охране был определен продолжительностью 11 мес. 1 дн. за период с ДАТАг. по ДАТАг., поскольку с ДАТАг. Баженов Г.Г. проходил службу в армии, которая ранее была засчитана в общий стаж. Общий стаж работы по состоянию до ДАТАг. в результате перерасчета составил 34 г. 1 мес. 22 дн. л.д. 73) Начальный пенсионный капитал с учетом стажевого коэффициента в размере 0,64, определенного в соответствии с продолжительностью общего стажа работы, составил 134999,46 руб. л.д.71). Пенсия Баженову Г.Г. с ДАТАг. рассчитана с учетом представленных ДАТАг. дополнительных сведений об общем стаже работы. л.д. 70)
Таким образом, основания для удовлетворения исковых требований Баженова Г.Г. отсутствуют.
Доводы Баженова Г.Г. о том, что представленная им копия справки от ДАТАг. л.д.4,37), из которой следует, что он в период с ДАТАг. по ДАТАг. проходил службу в пожарной охране, является доказательством предоставления им подлинника данной справки в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте при подаче заявления о назначении пенсии суд считает несостоятельными. Сама по себе копия данной справки, заверенной директором школы НОМЕР, не может являться доказательством её предоставления в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте. В материалах пенсионного дела данная справка отсутствует, сведений о её передаче Баженовым Г.Г. в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте нет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований Баженова Георгия Григорьевича к ГУ «Управление Пенсионного фонда в г.Златоусте» о взыскании недополученной пенсии отказать.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через суд, вынесший решение.
Председательствующий Т.Д.Рунова