№ дела НОМЕР
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Васильева С.В.,
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Усмановой Лине Раисовне о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
у с т а н о в и л :
МУ «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее МУ «КУИ ЗГО») обратилось в суд с иском к Усмановой Л.Р. о неосновательного обогащения за пользование земельным участком в сумме 152 236, 34 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 177, 42 рублей.
В обоснование своих требований истец указал, что на основании распоряжения Главы Златоустовского городского округа от ДАТА года НОМЕР Усмановой Л.Р. был предоставлен земельный участок общей площадью 32 157 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу г. Златоуст, район шлаковых отвалов металлургического завода, 1 930 км. ЮУЖД в пользование на условиях аренды для размещения производственной базы. Земельный участок был передан ответчику по акту сдачи – приемки земельного участка от ДАТАг. Земельный участок в соответствии со ст. 16 ЗК РФ является собственностью государства. В силу п. 10 ст. 3 ФЗ « О введении в действие земельного кодекса РФ» № 137-ФЗ от 25.10.2001г. распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. В соответствии с Уставом ЗГО комитет осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения о осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с гражданским и земельным законодательством и положением о Комитете по управлению имуществом ЗГО. В соответствии со тс. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации. Однако, поскольку договор аренды между ответчиком и МУ КУИ не зарегистрирован, то договор является незаключенным. Следовательно, Усманова Л.Р. пользовалась земельным участком без законных на то оснований. Следовательно, дополнительные соглашения также являются незаключенными и в соответствии со ст. 167 ГК РФ не влекут юридических последствий, следовательно, ответчик пользуется предоставленным земельным участком без законных на то оснований. Просит взыскать сумму неосновательного обогащения за период с ДАТАг. по ДАТАг. в размере 152 236, 34 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 11 177, 42 рублей.
Впоследствии истцом были уточнены исковые требования, просили суд взыскать с Усмановой Л.Р. сумму неосновательного обогащения в размере 198 897, 12 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 19 218, 05 рублей.
В судебное заседание представитель истца МУ «КУИ ЗГО» не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дела рассмотреть в отсутствие представителя истца.
Ответчик Усманова Л.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования МУ «КУИ ЗГО» подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что распоряжением Главы Златоустовского городского округа от ДАТА года НОМЕР Усмановой Л.Р. в аренду предоставлен земельный участок общей площадью 32 157 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу г. Златоуст, район шлаковых отвалов металлургического завода, 1 930 км. ЮУЖД на срок с ДАТА года по ДАТА года, о чем заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды НОМЕР от ДАТАг. л.д. 9).
По условиям договора, разрешенный вид использования (целевое назначение) земельного участка: для размещения производственной базы. Согласно п. 2.1. земельный участок передается во временное владение и пользование на срок с ДАТА года по ДАТА года. Согласно Приложению к договору л.д. 11), ежемесячная арендная плата составила 50 427, 54 рублей в месяц.
Впоследствии между сторонами неоднократно заключались дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка л.д. 25-29). Дополнительным соглашением НОМЕР от ДАТАг. установлен размер ежемесячной арендной платы установлен в сумме 34 790, 93 рублей.
Земельный участок передан Арендатору по Акту сдачи-приемки от ДАТА года л.д. 12).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка общей площадью 32 157 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу г. Златоуст, район шлаковых отвалов металлургического завода, 1 930 км. ЮУЖД сведения о правообладателях отсутствуют л.д. 13).
Из сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемой информации л.д. 15) на земельный участок, расположенный по адресу г. Златоуст, район шлаковых отвалов металлургического завода, 1 930 км. ЮУЖД сведения не могут быть предоставлены, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о государственной регистрации прав отсутствуют.
В соответствии со ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.
В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗВ силу ст. 10 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
В соответствии с п. 6 ст. 30 Устава Златоустовского городского округа Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий в соответствии с гражданским и земельным законодательством и положением о Комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа.
В соответствии с Положением о муниципальном учреждении "Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа" Решение Златоустовского городского Собрания депутатовВ силу ч. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ст. 26 ЗК РФ).
В судебном заседании достоверно установлено, что договор аренды от ДАТАг. был заключен сроком на один год, не требовал государственной регистрации в силу ст. 26 ЗК РФ, учитывая, что ответчик Усманова Л.Р. продолжала пользоваться предоставленным ей земельным участком, то правоотношения должны были регулироваться новым договором аренды, который не подлежит государственной регистрации в силу пункта 2 статьи 651 ГК РФ
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610). Как следует из представленных материалов, между сторонами неоднократно заключалось новое соглашение к договору НОМЕР от ДАТАг., что может являться подтверждением наличия согласия ответчика на пользование земельным участком, следовательно, договор являлся возобновленным на неопределенный срок. Последнее дополнительное соглашение было заключено ДАТАг. л.д. 28), согласно которому действие договора НОМЕР от ДАТАг. продлено с ДАТАг. по ДАТАг. Следовательно, с ДАТАг. действие договора было прекращено.
Кроме того, в судебном заседании установлено, что с ДАТАг. ответчик не выплачивает арендную плату, следовательно, пользуется земельным участком без законных на то оснований.
В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса (ч.1). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2).
В соответствии со ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Законом Челябинской области от 24 апреля 2008 г. N 257-ЗО в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" устанавливает на территории Челябинской области. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды земельного участка.
В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г., N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Челябинской области от 24.04.2008 г., N 257-ЗО "О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена", принимая во внимание экономическое обоснование значений коэффициентов, необходимых для исчисления размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Златоустовского городского округа, от 24.06.2008 г., Постановлением главы Златоустовского городского округаСогласно пункту 4.2.1 Договора аренды от ДАТА года НОМЕР Арендатор обязался своевременно вносить арендную плату. Пунктом 3.4. Договора предусмотрено, что Арендная плата за земельный участок вносится ежемесячно безналичным порядком на расчетный счет Федерального казначейства. При этом платежи за текущий месяц аренды должны быть полностью внесены Арендатором не позднее 10 числа следующего за ним месяца.
Договоры предусматривают, что при изменении размера арендной платы в связи с изменениями, вносимыми в нормативные правовые акты РФ, Челябинской области, органов местного самоуправления Златоустовского городского округа, исчислять и оплачивать арендную плату в измененном размере с момента вступления в силу соответствующих нормативных правовых актов.
В соответствии с указанным порядком, размер годовой арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - арендная плата), определяется по формуле:
Ап = Скад х Сап, / 100% х К1 х K2 х К3, где:
Ап - размер арендной платы;
Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка;
Сап - ставка арендной платы в зависимости от категории земель и (или) вида использования земельного участка (в процентах) (2 процента - в отношении земельных участков, п. 7 ч. 2 ст. 1);
К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора (Постановление главы ЗГО от 30 июня 2008 г. N 148-п);
К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в городском округе, муниципальном районе (п.п. 7, 8 ч. 1, Постановление главы ЗГО от 30 июня 2008 г. N 148-п);
К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора (п. 10 ч. 1, Постановление главы ЗГО от 30 июня 2008 г. N 148-п).
Следовательно, размер упущенной выгоды, подлежащий взысканию с ответчика в пользу МУ КУИ за период с ДАТА по ДАТА составляет 198 897, 12 рублей, исходя из следующего расчета:
2 455 830, 09 х 2% х 4,5 х 1 х 1 = 221 024, 71 рубля (годовая арендная плата за ДАТА.)
221 024, 71 / 12 = 18 418, 73 рублей (ежемесячная арендная плата за ДАТА)
18 418, 73 / 31 * 9 = 4 886, 50 рублей (размер арендной платы за период с ДАТАг. по ДАТАг.)
2 455 830, 09 х 2% х 4,5 х 1 х 1 = 221 024, 71 рублей - годовая арендная плата за ДАТА.;
221 024, 71 / 12 = 18 418, 73 рублей – ежемесячная арендная плата;
18 418, 73 х 8 = 147 349, 84 рулей – арендная плата за период с ДАТАг. по ДАТАг.
18 418, 73 х 2 + (18 418, 73 / 30 х 16) = 46 660, 78 рублей – арендная плата за период с ДАТАг. по ДАТАг.
Таким образом, 147 349, 84 + 46 660, 78 + 4 886, 50 = 198 897, 12 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
На основании ч.1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 8 октября 1998 г. N 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (с изменениями от 4 декабря 2000 г.) при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
Указанием ЦБР от ДАТА г. НОМЕР
Учитывая, что на момент подачи иска в суд – ДАТАг. ставка рефинансирования составляла 10,5%, следовательно, общая сумма процентов за пользование чужими денежными средствами исходя из указанной ставки рефинансирования на сумму основного долга 198 897, 12 рублей за период с ДАТАг. по ДАТАг. составляет 18 853, 79 рубля исходя из следующего расчета:
1. (198 897, 12 руб. х 10,5% / 360 дн.) х 325 дн. = 18 853, 79 рублей, где 198 897, 12 – сумма основного долга за период с ДАТАг. по ДАТАг., 10,5 % - учетная ставка банковского процента на день обращения с иском, 360 – количество дней в году, 325 дней за период с ДАТАг. по ДАТАг.
Взятая при расчете представителем истца ставка рефинансирования Банка России в размере 11,0 % годовых установлена Указание ЦБР от ДАТА г. НОМЕР "О размере ставки рефинансирования Банка России", начиная с ДАТА.
В связи с тем, что на момент ДАТАг. исковое заявление в суд не поступало, следовательно, ставка в размере 11% годовых в данном случае не применима. Таким образом, в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 350, 83 рублей истцу следует отказать.
С учетом изложенного расчет процентов, произведенный истцом исходя из учетной ставки 11 % годовых не может быть признан правильным, так как начисление процентов по состоянию на ДАТАг., что не основано ни на законе, ни на договоре.
Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию сумма основного долга - 198 897, 12 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 18 853, 79 рублей.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика также подлежат взысканию в пользу истца понесенные им расходы по оплате госпошлины в сумме 3 777, 51 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 103, 198, 235 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить частично.
Взыскать с Усмановой Лины Раисовны в пользу муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» неосновательное обогащение за пользование земельным участком общей площадью 32 157 кв.м. с кадастровым номером НОМЕР, расположенный по адресу г. Златоуст, район шлаковых отвалов металлургического завода, 1 930 км. ЮУЖД в сумме 198 897 рублей 12 копеек, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 18 853 рублей 79 копеек, а всего 217 750 (двести семнадцать тысяч семьсот пятьдесят) рублей 91 копейку.
В удовлетворении остальной части исковых требований муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» отказать.
Взыскать с Усмановой Лины Раисовны в доход государства госпошлину в сумме 3 777 ( три тысячи семьсот семьдесят семь) 51 копейка.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий С.В. Васильев