Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Короленко В.А.,
при секретаре Петуховой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Персидского Кондратия Яковлевича к администрации Златоустовского городского округа об отмене распоряжения в части и об обязывании принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность,
у с т а н о в и л :
Персидский К.Я. обратился в суд с заявлением об отмене п. 14 распоряжения администрации Златоустовского городского округа (далее - «администрация ЗГО») от ДАТА г. НОМЕР в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность, обязывании администрации ЗГО обеспечить его отдельным жильем в ДАТА.
В обоснование заявленных требований Персидский К.Я. сослался на то, что ДАТА г., как ветеран и участник Великой Отечественной войны, обратился в администрацию ЗГО с заявлением об обеспечении его отдельным жильем ввиду того, что в настоящее время проживает в квартире дочери с ее семьей, собственного жилья не имеет, нанимателем жилого помещения не является. ДАТА г. им получено уведомление и копия выписки из распоряжения администрации ЗГО от ДАТА г. НОМЕРр. Согласно п. 14 указанного распоряжения ему отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность и постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ссылкой на то, что обеспеченность жилым помещением на одного члена их семьи составляет 10,85 кв.м. при установленной учетной норме не более 9 кв.м. на одного человека. Истец считает принятое в отношении его решение незаконным, поскольку в соответствии с действующим законодательством он должен быть обеспечен отдельным жильем, как инвалид и ветеран Великой Отечественной войны.
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, просил суд отменить п. 14 распоряжения администрации ЗГО от ДАТА г. НОМЕР в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность и обязать администрацию ЗГО принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность л.д. 20).
Истец Персидский К.Я. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Персидского К.Я. - Горланов А.Л. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснил, что в настоящее время Персидский К.Я. проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС. Указанное жилое помещение принадлежит на праве собственности его дочери Ковиной А.В. на основании договора приватизации. Персидский К.Я. в приватизации данного жилья не участвовал. Ранее он проживал и был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС. Это жилое помещение находится в долевой собственности его внука ФИО4 и его жены ФИО5 Персидский К.Я. также ранее проживал в квартире внука ФИО4, расположенной по адресу: АДРЕС, был снят с учета вместе с внуком в связи с приобретением ФИО4 квартиры по адресу: АДРЕС. По причине ухудшения здоровья истец переехал жить к своей дочери в квартиру АДРЕС и зарегистрировался в ней. Указал, что истец с дочерью проживает в качестве члена ее семьи.
Представитель администрации ЗГО Соснина Т.В. в судебном заседании с исковыми требованиями Персидского К.Я. не согласилась, считает оспариваемое распоряжение законным и обоснованным. Суду пояснила, что Персидский К.Я. зарегистрирован в жилом помещении, принадлежащим на праве собственности его дочери, является членом ее семьи. На каждого члена семьи истца приходится 10,9 кв.м. общей площади, что выше учетной нормы на одного человека, установленной в Златоустовском городском округе (9 кв. м.). По этой причине истцу было отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность. Заболевания, которыми страдает Персидский К.Я., повлекшие назначение второй группы инвалидности, в перечне заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, не содержатся.
Третье лицо Ковина А.К. в судебном заседании исковые требования Персидского К.Я. поддержала, суду пояснила, что истец является ее отцом. С ДАТА он постоянно проживает с ней. Также в жилом помещении проживают и состоят на регистрационном учете ее муж Ковин И.И. и дочь Ковина А.В. Ранее отец проживал со своим внуком ФИО4 по адресу: АДРЕС. После продажи этой квартиры ФИО4 С. ее отец стал жить в ее семье и проживает по настоящее время. Отношения в семье хорошие.
Третье лицо Ковин И.И. заявленные требования поддержал. Полагает, что истец должен проживать в отдельной квартире. Он (Ковин И.И.) производит оплату коммунальных услуг, поскольку в семье общий бюджет.
Третье лицо Ковина А.В. с иском согласилась, пояснила, что проживает с родителями и дедом Персидским К.Я. в квартире АДРЕС, отношения в семье хорошие.
Третье лицо Министерство социальных отношений по Челябинской области о времени и месте проведения судебного заседания извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третьих лиц Ковину А.К., Ковина И.И., Ковину А.В., показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит требования Персидского К.Я. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 Указа Президента РФ от 07.05.2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» предусмотрено до ДАТА г. завершение обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДАТА ветеранов ВОВ, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников ВОВ, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов ВОВ предусматривает осуществление системы мер, также включающей получение жилых помещений (п. 1). При наличии у ветерана права на получение одной и той же формы социальной поддержки по нескольким основаниям социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору ветерана, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (п. 3).
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» одной из мер социальной поддержки, установленных для участников ВОВ является обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников ВОВ, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями ст. 23.2 настоящего закона. Участники ВОВ имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Таким образом, условием для реализации права на предусмотренные ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» меры социальной поддержки по обеспечению жильем, является нуждаемость в улучшении жилищных условий.
Полномочия по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в силу ст. 23.2 указанного закона переданы Российской Федерацией государственной власти субъектов Российской Федерации. Средства на реализацию передаваемых полномочий предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций.
Объем средств, предусмотренный в Федеральном фонде компенсаций бюджетам субъектов Российской Федерации, определяется в частности по обеспечению жильем исходя из числа лиц, имеющих право на указанные меры социальной поддержки; общей площади жилья 36 кв.м. и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по субъекту РФ, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, следующих категорий граждан:
инвалидов ВОВ;
участников ВОВ, в том числе военнослужащих, проходивших военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с ДАТА г. по ДАТА г. не менее шести месяцев, военнослужащих, награжденных орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
лиц, работавших в период ВОВ на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
лиц, награжденных знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
членов семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и участников ВОВ, членов семей погибших в ВОВ лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членов семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору социального найма либо в собственность), а также единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения указанным гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъектов РФ.
С целью реализации указанной меры социальной поддержки принят Закон Челябинской области от 28.01.2010 г. № 528-ЗО «О мерах социальной поддержки по обеспечению жильем отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий».
Постановлением Правительства Челябинской области от 27.07.2006 г. № 149-П утверждено «Положение о порядке предоставления отдельным категориям ветеранов, инвалидам и семьям, имеющим детей инвалидов, нуждающимся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до ДАТА г., жилищных субсидий на приобретение жилых помещений в собственность в Челябинской области»), определяющее заявительный порядок предоставления мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета, предусматриваемых на соответствующий год в составе федерального фонда компенсаций, а также дополнительно направляемых на указанные цели средств областного бюджета путем предоставления им субсидий на приобретение жилых помещений в собственность.
Как установлено в ходе рассмотрения дела ветеран и участник ВОВ Персидский К.Я. ДАТА г. обратился в администрацию ЗГО с заявлением об обеспечении его отдельным жильем - квартирой, как участника ВОВ л.д. 4, 36).
Распоряжением администрации ЗГО от ДАТА г. НОМЕРр Персидскому К.Я., зарегистрированному по адресу: АДРЕС (двухкомнатная квартира общей площадью 43,4 кв.м., всего зарегистрировано 4 человека), отказано в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность в связи с предоставлением документов, которые не подтверждают право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении л.д. 33).
В соответствии со ст. 254 (ч. 1), ст. 255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. К решениям, действиям (бездействиям) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Истец считает распоряжение администрации ЗГО НОМЕР от ДАТА г. в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении незаконным и подлежащим отмене. Полагает, что он, как участник ВОВ, имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем. Нуждаемость в улучшении жилищных условий обусловлена тем, что в настоящее время он зарегистрирована и проживает в квартире жилой площадью 28,6 кв.м. с дочерью Ковиной А.К., ее мужем Ковиным И.И., внучкой ФИО12, какого-либо жилья на праве собственности или на праве найма не имеет. Учетную норму, по его мнению, следует исчислять из жилой площади, учетная норма на одного человека в квартире дочери составляет 7,15 кв.м. жилой площади. Полагает, что учетная норма жилой площади при обеспечении жильем ветеранов ВОВ составляет 36 кв.м. Кроем того, он является инвалидом второй группы, поэтому в силу ч. 3 п. 1 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» также имеет право на получение отдельного жилья.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства нуждаемости Персидского К.Я. в жилом помещении суду не представлены.
Суд полагает доказанным тот факт, что на момент вынесения оспариваемого распоряжения имелись предусмотренные законом основания для отказа в постановке Персидского К.Я. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, изложены в ст. 51 ЖК РФ. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, наряду с другими признаются:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Из материалов дела следует и не оспаривается участниками судебного заседания, что в период с ДАТА г. по ДАТА г. ФИО13 был зарегистрирован в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, принадлежавшей на праве собственности его внуку ФИО4 л.д. 41, 58).
ФИО4, допрошенный в качестве свидетеля, показал, что он проживал в квартире АДРЕС с дедушкой Персидским К.Я. и бабушкой ФИО14 После смерти бабушки они проживали с дедом вдвоем, имели общий бюджет. Как, как он создал семью с ФИО5, то решил улучшить свои жилищные условия - приобрел четырехкомнатную квартиру АДРЕС. В данной квартире стал проживать с семьей, а дед переехал к его матери (своей дочери) Ковиной А.К.
Суду представлен договор купли-продажи, заключенный ДАТА г. между ФИО4 и ФИО16, по условиям которого ФИО4 продал, а ФИО16 купила двухкомнатную квартиру общей площадью 48,3 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС. Согласно пункту 2 указанного договора в квартире зарегистрированы и проживают ФИО4 и его дедушка Персидский К.Я. Переход права собственности на вышеуказанную квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением Персидским К.Я. л.д. 42).
ДАТА г. ФИО4 и ФИО5 на основании договора купли-продажи купили у ФИО19, ФИО18, ФИО17 четырехкомнатную квартиру общей площадью 63,3 кв.м., расположенную по адресу: АДРЕС. Право собственности ФИО4 и ФИО5 на приобретенное недвижимое имущество подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДАТА г. л.д. 49, 52).
В материалах дела имеется справка НОМЕР (выписка из поквартирной карточки), выданная МУП РКБ ДАТА г., согласно которой в квартире 18 АДРЕС по АДРЕС в АДРЕС с ДАТА г. постоянно зарегистрированы ФИО4, ФИО5, а с ДАТА г. - их сын ФИО20, ДАТА рождения л.д. 55).
Из материалов дела л.д. 55, 58-59) следует, что Персидский К.Я. в период с ДАТА г. по ДАТА г. он был зарегистрирован по адресу: АДРЕС
Допрошенный в качестве свидетеля ФИО21 показал, что в квартире АДРЕС в настоящее время проживает ФИО20 с женой и сыном. Персидский К.Я. в этой квартире никогда не проживал.
Согласно пояснениям участников судебного заседания, материалов дела л.д. 52, 58-59) с ДАТА г. Персидский К.Я. постоянно зарегистрирован и фактически проживает по адресу: АДРЕС. Кроме него в указанном жилом помещении зарегистрированы и фактически проживают с ДАТА г. дочь Ковина А.К., ее муж Ковин И.И., их дочь ФИО12
Собственником двухкомнатной квартиры общей площадью 43,6 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС, на основании договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан НОМЕР от ДАТА г. является Ковина А.К., что подтверждается материалами дела л.д. 8, 47, 54).
В результате рассмотрения заявления Персидского К.Я. о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии в связи с изменения Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» межведомственной комиссией по распределению жилья Златоустовского городского округа принято решение (протокол НОМЕР от ДАТА г.): обследовать жилищные условия заявителя с выездом на место жительства членами межведомственной комиссии по распределению жилья Златоустовского городского округа, Совета ветеранов с целью составления акта проверки жилищных условий л.д. 38).
Согласно акту проверки жилищных условий от ДАТА г. л.д. 40) комиссия в составе ФИО24, ФИО23 проверила жилищные условия Персидского К.Я., проживающего в АДРЕС и установила следующее:
- Занимаемое жилое помещение общей площадью 43,6 кв.м. состоит из двух комнат. Дом крупнопанельный. Комнаты теплые, светлые, сухие. Квартира отдельная.
- Благоустройство жилого помещения: водопровод, канализация, горячая вода, центральное отопление, телефон.
- На данной площади кроме него проживают: дочь Ковина А.К., ДАТА рождения, ее муж Ковин И.И., их дочь ФИО12
Судом в качестве свидетеля допрошена ФИО24, которая показала, что является председателем Совета ветеранов г. Златоуста. По поручению руководства администрации ЗГО они с ФИО23 выезжали к Персидскому К.Я. с целью проверки его жилищных условий в АДРЕС. Установили, что в квартире зарегистрировано четыре человека, спальное место Персидского К.Я. находится в комнате внучки. Комнаты изолированы, имеют вход из общего коридора. В комнатах чисто, имеется горячая и холодная вода, санузел. Она предложили Персидскому К.Я. проживать в доме ветеранов г. Златоуста, где хорошее питание, медицинское обслуживание и предусмотрено проживание в отдельной комнате, однако его дочь против этого возразила, сославшись на то, что ему необходимо получить жилье от государства.
Статьей 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.
Третье лицо Ковина А.К. пояснила в судебном заседании, что Персидский К.Я. являясь ее отцом, с ее согласия с ДАТА постоянно проживает с ней, ее мужем и дочерью. Проживая вместе, они поддерживают хорошие отношения, между ними сложился определенный порядок пользования жилым помещением: ФИО12 имеет отдельную комнату, в ней расположено спальное место Персидского К.Я.
Третье лицо Ковин И.И. пояснил, что в их семье имеется общий бюджет.
Свидетель ФИО12 также показал, что его дед Персидский К.Я. проживает в семье матери Ковиной А.К., отношения в семье хорошие, Персидский К.Я. живет в одной комнате с ФИО12, а мать с отцом - в другой комнате.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая то обстоятельство, что собственник квартиры АДРЕС Ковина А.К. вселила Персидского К.Я. в данное жилое помещение как члена своей семьи, суд пришел к выводу о том, что, являясь членом семьи собственника жилого помещения, Персидский К.Я. имеет равное с собственником и членами его семьи право пользования этим жилым помещением.
Решением Собрания депутатов ЗГО от 06.05.2009 г. № 22-ЗГО «Об утверждении нормы предоставления и учетной нормы площади жилых помещений» утверждена учетная норма площади жилого помещения на территории округа - 9 квадратных метров общей жилой площади на 1 человека для граждан, проживающих в индивидуальных жилых дома и в отдельных квартирах многоквартирных домов.
В настоящее время на каждого члена семьи Персидского К.Я. приходится по 10,9 кв.м. общей площади (исходя из расчета: 43,6 кв.м. (общая площадь жилого помещения) : 4 (количество членов семьи собственника) = 10,9 кв.м., что более учетной нормы.
Утверждение истца о том, что учетная норма для ветеранов Великой Отечественной войны в соответствии с действующим законодательством составляет 36 кв.м., является ошибочным, поскольку в данном случае речь идет о норме обеспечения, а не об учетной норме.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается представителем ответчика, что других жилых помещений Персидский К.Я. на праве собственности не имеет л.д. 6, 7).
Справкой Златоустовского отделения Челябинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДАТА г. также подтверждается, что члены семьи Персидского К.Я. - Ковин И.И., ФИО12, Ковина А.К. собственниками жилых помещений в г. Златоусте с ДАТА г. по ДАТА г. не числятся л.д. 44).
Однако, согласно представленным суду доказательствам, а именно договору купли-продажи от ДАТА г., свидетельству о государственной регистрации права от ДАТА г., выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от ДАТА г. НОМЕР, справке (выписке из поквартирной карточки) МУП РКБ от ДАТА г. л.д. 51, 50, 46, 56), член семьи Персидского К.Я. - Ковин И.И. является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 29,5 кв.м., расположенной по адресу: АДРЕС.
Свидетель ФИО26, проживающий по адресу: АДРЕС, показал, что не знает, кому принадлежит квартира АДРЕС, но примерно раз в неделю Ковин И.И. приходит в нее вместе с женой.
С учетом представленных доказательств, распоряжение администрации Златоустовского городского округа НОМЕР от ДАТА г. в части отказа Персидскому К.Я. в принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.
Как следствие, требования Персидского К.Я. к администрации ЗГО об отмене п. 14 распоряжения администрации ЗГО от ДАТА г. НОМЕР в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность и об обязывании принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность удовлетворению не подлежат.
Пунктом 4 статьи 51 ЖК РФ предусмотрено, что нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Эта норма обеспечивает защиту прав лиц, в составе семьи которых есть больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ перечне, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.
Вместе с тем, исходя из представленных доказательств, истец не является нуждающимся в жилом помещении, как лицо, страдающее тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.
Согласно справке ВТЭ-НОМЕР НОМЕР от ДАТА г. Персидскому К.Я. установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причиной которой является общее заболевание л.д. 5).
В материалах дела имеется справка филиала НОМЕР ГБ МСЭ от ДАТА г. л.д. 77) о том, что Персидский К.Я., ДАТА года рождения, был освидетельствован Златоустовской общей ВТЭК ДАТА г. По результатам освидетельствования определен диагноз: Хронический обструктивный бронхит средней степени тяжести. Эмфизема легких. Диффузный пневмофиброз ДН II стадии. Церебральный атеросклероз, ДЭП II, микроорганика. Определена вторая группа инвалидности бессрочно. Причина инвалидности - общее заболевание.
Перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДАТА г. НОМЕР, указанные заболевания не предусмотрены.
Допрошенный в качестве свидетеля участковый фельдшер ФИО28 показала, что Персидский К.Я. не страдает инфекционными заболеваниями, поэтому может проживать в одной квартире с другими членами семьи. По ее мнению, в силу возраста и состояния здоровья за Персидским К.Я. требуется уход, поэтому один проживать не может: в периоды обострения ему тяжело самостоятельно вставать с кровати, он не может открыть дверь.
При таких обстоятельствах основания для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма вне очереди отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 254-258 ГПК РФ,
р е ш и л :
Персидскому Кондратию Яковлевичу в иске к администрации Златоустовского городского округа об отмене пункта 14 распоряжения администрации Златоустовского городского округа от ДАТА года НОМЕР в части отказа в принятии его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность и об обязывании принять его на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилищной субсидии на приобретение жилья в собственность отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней.
Председательствующий: Короленко В.А.