Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
ДАТА г.
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Г.А.
с участием помощника прокурора Казаковой Т.Б.,
при секретаре Журавлевой О.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Ануфриеву Олегу Анатольевичу о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ануфриеву О.А., в котором просит лишить ответчика права управления транспортными средствами и изъять водительское удостоверение НОМЕР, выданное ДАТА МРЭО ГИБДД УВД ЗГО, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДАТА г. МРЭО ГИБДД УВД ЗГО ответчику было выдано водительское удостоверение категории «ВС». С ДАТА г. Ануфриев О.А. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ НОМЕР» с диагнозом «опийная наркомания». В ходе проверки было установлено, что ответчик до настоящего времени состоит на учете у врача-нарколога, к лечению не приступает, обследование не проходит. Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Ануфриев О.А. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. При наличии наркологического заболевания Ануфриев О.А. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель третьего лица УВД по ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. л.д.22). В письменном отзыве указал, что согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО АИПС «Водитель» ДАТА г. Ануфриеву О.А. было выдано водительское удостоверение НОМЕР категории «ВС» взамен пришедшего в негодность удостоверения НОМЕР от ДАТА г. При этом Ануфриев О.А. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено л.д.19).
Ответчик Ануфриев О.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Письменных возражений по существу иска не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.
Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.
В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).
В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно п. 12.3 Приложения № 2 к данному приказу к управлению автомобилями по решению медицинской комиссии наркологического учреждения могут быть допущены граждане, страдавшие наркоманией, при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДАТА г. Ануфриеву О.А., ДАТА г. рождения, МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение НОМЕР категории «ВС» л.д.12).
Из пояснений помощника прокурора г. Златоуста, объяснений и.о.зав. наркологическим диспансером ФИО5 л.д.6-7), справки ГУЗ «Областная психиатрическая больница НОМЕР» от ДАТА г. л.д.8), следует, что Ануфриев О.А. с ДАТА г. состоит на учете в наркологическом диспансере г. Златоуста с диагнозом «опийная наркомания», был доставлен сотрудниками милиции, ему было разъяснено о необходимости обследования и лечения у нарколога, после этого Ануфриев О.А. диспансер не посещал, к лечению не приступал, обследование не проходил. В последующем ДАТА г. по ДАТА г. и с ДАТА г. по ДАТА г. находился на лечении в наркологическом отделении ОПБ НОМЕР с диагнозом острый алкогольный галлюциноз. После этого также диспансер не посещает, лечение не получает.
Таким образом, после получения водительского удостоверения Ануфриев О.А. был поставлен на учете в наркологическом диспансере в связи с заболеванием опийной наркоманией.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА г. л.д.13) Ануфриев О.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении от ДАТА г. л.д.15) Ануфриев О.А. также признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года.
Согласно справке МРЭО ОГИБДД л.д.23), водительское удостоверение НОМЕР категории «ВС» у ответчика изъято, находится в ОГИБДД УВД по ЗГО.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что поскольку оснований для снятия ответчика с диспансерного учета в настоящее время не имеется, исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права Ануфриева О.А. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению.
В ходе судебного разбирательства установлено, что водительское удостоверение было изъято у ответчика и находится в ОГИБДД УВД по ЗГО, таким образом, требования прокурора г.Златоуста в части изъятия у Ануфриева О.А. водительского удостоверения удовлетворению не подлежат.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 233-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить частично.
Прекратить действие специального права Ануфриева Олега Анатольевича, ДАТА г.рождения, на управление транспортными средствами на срок до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
Отказать прокурору г. Златоуста в удовлетворении остальной части исковых требований.
Взыскать с Ануфриева Олега Анатольевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе подать в Златоустовский городской суд заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Г.А.Фролова