Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года г. Златоуст
Златоустовский городской суда Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Максимова А.Е.,
при секретаре Сержантове Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» к Шаламову Павлу Григорьевичу о возложении обязанности освободить земельный участок,
у с т а н о в и л:
Муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» (далее - МУ «КУИ ЗГО») обратилось в суд с иском к Шаламову П.Г. о возложении обязанности освободить от капитального ограждения земельный участок площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
В обосновании заявленных требований сослались на то, что Шаламовым П.Г. допущено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном занятии указанного земельного участка путем установки капитального ограждения, превышающего площадь оформленного земельного участка. Его виновность подтверждается: предписанием от ДАТА года НОМЕР об устранении нарушения земельного законодательства, постановлением от ДАТА года НОМЕР о назначении административного наказания, постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Златоуста по делу об административном правонарушении от ДАТА года.
В судебном заседании представитель истца МУ «КУИ ЗГО» Пингина М.А., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала.
Ответчик Шаламов П.Г. исковые требования признал полностью.
Суду пояснил, что около четырех лет назад вокруг своего дома установил кирпичный забор. Инспектор по использованию земель пояснил ему, что при установке забора он вышел за «красную линию», что является нарушением земельного законодательства. Участок площадью 144 кв.м. ему не отводился.
Признание иска ответчиком принято определением суда.
Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно Земельному Кодексу РФ, земельные участки в РФ могут находиться в частной, собственности, в собственности РФ, субъектов РФ и муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель (ч. 1). Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (ч. 2).
В силу ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
На основании ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 1). От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (ч. 2).
Согласно Уставу Златоустовского городского округа, принятому Решением Собрания депутатов ЗГО от ДАТА года НОМЕР, Администрация Златоустовского городского округа - исполнительно распорядительный орган местного самоуправления, наделенный собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, а также осуществляющий отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Челябинской области.
Согласно п. 10 ст. 3, ФЗ от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством РФ об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Постановлением о назначении административного наказания от ДАТА года Главного государственного инспектора по ЗГО Челябинской области по использованию и охране земель установлено, что Шаламову П.Г. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1196 кв.м., расположенный по адресному ориентиру: АДРЕС с кадастровым НОМЕР. В ходе внеплановой проверки выявлено нарушение земельного законодательства, выразившееся в самовольном использовании земельного участка площадью 144 кв.м. для размещения капитального ограждения.
Шаламов П.Г. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей л.д. 10-11).
ДАТА года ответчику выдано предписание НОМЕР об устранении нарушения земельного законодательства, согласно которому на него возложена обязанность в срок до ДАТА года устранить нарушение, выразившееся в самовольном занятии земельного участка площадью 144 кв.м. путем установления капитального ограждения, превышающего площадь документально оформленного земельного участка л.д. 13).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 г. Златоуста от ДАТА года Шаламов признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей л.д. 9).
Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 «О судебном решении» на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).
Постановление мирового судьи судебного участка № 6 г. Златоуста вступило в законную силу ДАТА года, Шаламовым П.Г. исполнено л.д. 9, оборот).
Учитывая изложенное, незаконность действий ответчика по самовольному занятию земельного участка площадью 144 кв.м. путем установления капитального ограждения, превышающего площадь документально оформленного земельного участка по адресу: АДРЕС, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд определением принял признание иска ответчиком, как не противоречащее закону и не нарушающее прав и законных интересов других лиц.
Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
Учитывая изложенное, исковые требования МУ «КУИ ЗГО» подлежат удовлетворению, на Шаламову П.Г. надлежит возложить обязанность освободить от капитального ограждения земельный участок площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Согласно п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемых в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
Учитывая изложенное, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК с Шаламова П.Г. в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом Златоустовского городского округа» удовлетворить.
Возложить на Шаламова Павла Григорьевича обязанность за счет собственных средств освободить от капитального ограждения земельный участок площадью 144 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
Взыскать с Шаламова Павла Григорьевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.
Председательствующий А.Е. Максимов