Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации11 апреля 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Васильева С.В.
при секретаре Курчатовой Т.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте
с участием помощника прокурора Козловой С.Г.
гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Бордукову О.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бордукову О.С., в котором просит лишить ответчика права управления транспортными средствами и изъять водительское удостоверение № <адрес>, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД ЗГО, до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД ЗГО ответчику было выдано водительское удостоверение категории «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ Бордуков О.С. был поставлен н диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №7» с диагнозом «<данные изъяты>». В ходе проверки было установлено, что ответчик до настоящего времени состоит на учете у врача-нарколога, к лечению не приступает, обследование не проходит. Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Бордуков О.С. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. При наличии наркологического заболевания Бордуков О.С. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и по всей Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила прекратить специальное право без указания срока, на которое оно будет прекращено. Поскольку на момент рассмотрения гражданского дела водительское удостоверение у ответчика изъято, то на удовлетворении части требований об изъятии удостоверения не настаивает.
Представитель третьего лица УВД по ЗГО- Течкин М.Н., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования прокурора поддержал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 13-14).
Ответчик Бордуков О.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика адвокат Адвокатской палаты Челябинской области - Говоркова В.Я., назначенная определением суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку полагает, что оснований для прекращения права у ответчика нет.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г.Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).
В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно п. 12.3 Приложения № 2 к данному приказу к управлению автомобилями по решению медицинской комиссии наркологического учреждения могут быть допущены граждане, страдавшие наркоманией, при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ Бордуков О.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение <адрес> категории «<данные изъяты>» (л.д.6).
Из пояснений помощника прокурора г. Златоуста, справки ГУЗ «<данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11, Бордуков О.С. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере г. Златоуста с диагнозом «<данные изъяты>».
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), Бордуков О.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, за что подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Из справка, выданной ОГИБДД УВД г. Златоуста (л.д. 7) Бордуков О.С. был неоднократно привлечен к административной ответственности по различным основаниям.
Таким образом, после получения водительского удостоверения Бордуков О.С. был поставлен на учете в наркологическом диспансере в связи с заболеванием опийной наркоманией. Однако, до настоящего времени Бордуков О.С. к лечению не приступает, пользуется водительским удостоверением, продолжает совершать административные правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права Бордукова О.С. на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 100 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие специального права Бордуков О.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Бордуков О.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.
Председательствующий С.В.Васильев
Решение не вступило в законную силу