Дело № 2-1078/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Златоуст 18 мая 2011 года
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Закировой С.Л.
при секретаре Батуровой О.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Енокян С.Г. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Енокян С.Г., в котором просит прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ОГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу Енокян С.Г. выдано водительское удостоверение № <адрес>, разрешенные категории «ВС». ДД.ММ.ГГГГ Енокян С.Г. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера Областной психиатрической больницы № с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами». В ходе прокурорской проверки было установлено, что Енокян С.Г. по настоящее время состоит на учете врача-нарколога в наркологическом диспансере, к лечению не приступает, обследование не проходит, совершает административные правонарушения в состоянии наркотического опьянения. Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Енокян С.Г.может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. При наличии наркологического заболевания Енокян С.Г. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городского округу, так и по всей Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила прекратить специальное право без указания срока, на которое оно будет прекращено.
Представитель третьего лица УВД по ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.13). В письменном отзыве указал, что согласен с заявленными требованиями. Согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО АИПС «Водитель» ДД.ММ.ГГГГ Енокян С.Г. было выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «ВС» взамен утраченного. При этом Енокян С.Г. предъявлял медицинскую справку установленного образца, уничтоженную по истечении срока хранения в три года. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено (л.д.15).
Ответчик Енокян С.Г.в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по последнему известному месту жительства.
Представитель ответчика адвокат Новозлатоустовской коллегии адвокатов Евстафьев А.М., назначенная определением суда в порядке ст. 50 ГПК РФ (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение №), в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поскольку полагает, что не известна позиция ответчика, который уже временно лишен права управления транспортными средствами, срок лишения в настоящее время не истек. Также не известно состояние Енокян С.Г., который мог пройти курс лечения и мог вылечиться.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно ст. ст. 25, 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. (в редакции от 25 ноября 2009 № 267-ФЗ) «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).
В соответствии с п.п.12.1, 12.3, 12.5 приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.
Согласно п. 12.3 Приложения № 2 к данному приказу к управлению автомобилями по решению медицинской комиссии наркологического учреждения могут быть допущены граждане, страдавшие наркоманией, при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, Енокян С.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, МРЭО ГИБДД УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № <адрес> категории «ВС» (л.д.8).
Из пояснений помощника прокурора Козловой С.Г., справки ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) следует, что Енокян С.Г. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами». За справками о годности к управлению транспортными средствами не обращался. С этого времени Енокян С.Г. диспансер не посещает, к лечению не приступал, обследование не проходил.
Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Енокян С.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения), и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 8 месяцев (л.д.10-11).
В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права Енокян С.Г. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, поскольку ответчик страдает заболеванием, препятствующим ему управлять транспортными средствами и доказательств излечения от данной болезни стороной ответчика суду не представлено.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в доход Златоустовского городского округа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Прекратить действие специального права Енокян С.Г., родившегося <адрес> года в <адрес>, на управление транспортными средствами.
Взыскать с Енокян С.Г. в доход Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Закирова С.Л.
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ