Дело № 2-1211/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 06 июля 2011 года Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Короленко В.А., при секретаре Петуховой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Соболевой О.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и о назначении досрочной трудовой пенсии, у с т а н о в и л : Соболевой О.В. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - «ГУ УПФР в г. Златоусте»), в котором просила признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ)об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В обоснование своих требований истица сослалась на то, что обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального трудового стажа. К зачету в специальный трудовой стаж не приняты указанные в иске периоды работы по причине несоответствия наименования должностей, в которых она работала в спорные периоды. Должность «вожатый-организатор» не соответствует разделу «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, однако в период работы вожатым-организатором ее деятельность представляла собой внеклассную и внешкольную воспитательную работу с детьми, должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми предусмотрена Списком 1991 года. Должность «учитель пения» по мнению ответчика не является работой по совместительству, а представляет собой педагогическую нагрузку, в то же время период работы в должности учителя пения может быть включен в педагогический стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Она не согласна с решением ответчика в части не включения оспариваемых периодов в специальный трудовой стаж, считает его в указанной части незаконным, поскольку фактически работала учителем пения в сельской школе, ее должность была предусмотрена штатным расписанием, ежегодно, как и другим учителям, ей распределялась учебная нагрузка, выплачивалась заработная плата. Первоначально учебная нагрузка составляла 6 часов, в дальнейшем нагрузка была увеличена до 8 часов. Должность «учитель» предусмотрена списками, а характер ее деятельности в спорные периоды соответствует целям и задачам педагогики и образования. Кроме того, работа в должности учителя в расположенных в сельской местности общеобразовательных школах всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Полагает также, что в соответствии с информационным письмом Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в ее специальный стаж подлежит включению период отпуска по беременности и родам. В силу трудового законодательства период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ, поэтому указанный период также подлежит зачету в специальный стаж. С учетом спорных периодов ее стаж составляет более 25 лет. В судебном заседании истица уточнила заявленные требования, окончательно просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ)об отказе в назначении пенсии в части; обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и музыкальный руководитель на 0,5 ставки по совместительству МДОУ детский сад № 81; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации; обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ На удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что, работая в спорные периоды в разных должностях, осуществляла педагогическую деятельность. Представитель ответчика государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» Сидорова Н.К. с иском не согласна по основаниям, изложенным в протоколе заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и в отзыве на иск № от ДД.ММ.ГГГГ Считает отказ Соболевой О.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости законным и обоснованным. Представитель третьего лица МОУ СОШ № 73 Брындина Н.А. в судебном заседании исковые требования Соболевой О.В. поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В письменном отзыве указала, что предмет «Пение» предусмотрен общеобразовательной программой. Соболевой О.В. была принята на должность учителя пения и одновременно на ставку вожатого-организатора. В связи с тем, что численность детей в сельской школе небольшая, нагрузка учителей была неполной, соответственно все учителя работали также на других должностях. Учебная нагрузка распределялась приказами на весь год, составлялись тарификационные списки, оплата труда учителей производилась с учетом тарификации на год, а не по часам. Тот факт, что должность «учитель пения» не являлась штатной, не может служить основанием для отказа истице во включении спорных периодов работы в специальный стаж, поскольку должность «учитель» предусмотрена действовавшими в спорные периоды Списками, и представляет собой преподавательскую работу. При этом объем преподавательской работы в сельских школах не имеет значения. Заслушав пояснения истицы, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Соболевой О.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 5 ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники имеют право на получение пенсии по выслуге лет в соответствии с законодательством. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 названного Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Как установлено из копии трудовой книжки истицы, оспариваемого протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ и других материалов дела, Соболевой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ занималась педагогической деятельностью в различных дошкольных и школьных общеобразовательных учреждениях. Из материалов дела (л.д. 5-9, 54-57) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Соболевой О.В. обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику. В назначении пенсии ей было отказано решением ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, принятым на основании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованного лица № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального трудового стажа. К зачету в специальный трудовой стаж не принят ряд периодов работы, в том числе периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и музыкальный руководитель на 0,5 ставки по совместительству МДОУ детский сад № 81, поскольку наименование должности не соответствует разделу «Наименование должностей» Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указано, что Соболевой О.В. осуществляла педагогическую деятельность в должности «учитель пения» по внутреннему совместительству. В постановлении Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» перечислены все виды работ (в том числе педагогическая работа в одном и том же учреждении начального или среднего профессионального образования, в дошкольном образовательном учреждении, в образовательном учреждении общего образования, учреждении дополнительного образования и ином детском учреждении с дополнительной оплатой, а также педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме 300 часов в год), которые для педагогических работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора. В письме Министерства образования и науки РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ № АФ-947/96 (п. 2.7 Рекомендаций об условиях оплаты труда работников образовательных учреждений) также разъяснено, что преподавательская работа для работников, ведущих ее помимо основной работы в том же образовательном учреждении, совместительством не считается. Следовательно, работу в должности «учитель пения» можно рассматривать как педагогическую нагрузку, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. Также, по мнению ответчика, в периодах работы по должности «учитель пения» отсутствует выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что предусмотрено п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ № от 11.07.2002 г. (фактически 6 часов в неделю). Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), а согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должности музыкального руководителя в учреждениях, указанных в списке, засчитывается в специальный трудовой стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Следовательно, нет возможности суммировать в периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в должности «учитель пения» МОУ СОШ № и «музыкальный руководитель» на 0,5 ставки МДОУ детский сад № 81. Суд находит незаконным не включение в специальный стаж указанных периодов работы по следующим основаниям, Согласно правовой позиции, высказанной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 03.06.2004 г. по делу о проверке конституционности подпунктов 10, 11, 12 п. 1 ст. 28, п. 1 и 2 ст. 31 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», Определении от 18.06.2004 г. № 197-О, в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). В случае если работа педагогического работника проходила в учреждении, не предусмотренном Списками, тождественность выполняемых функций, условий и характера педагогической деятельности для решения вопроса о праве на зачет периода работы в стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии по старости, может быть установлена судами общей юрисдикции. Как следует из копии трудовой книжки, книг копий приказов за 1997-1999 годы и за 1999-2003 годы, тарификационных списков педагогических работников за 1998 год, 1999-2000 годы, 2000-2001 годы, планов-сеток на 1998-1999 годы, 1999-2000 годы, 2000-2001 годы (л.д. 10-15, 20-37, 82-85, 88-89, 92-95, 97, 99), пояснений истицы и представителя третьего лица Брындиной Н.А. - директора МОУ СОШ №, Соболевой О.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята переводом в школу № станции Хребет Южно-Уральской железной дороги на должность «вожатый-организатор и учитель пения» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ уволена переводом в государственное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 138» ст. Златоуст Южно-Уральской железной дороги. Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 был утвержден Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. Указанным Списком предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют учителя школ и школ-интернатов всех типов и наименований. Указанным Списком в разделе «Наименование должностей» предусмотрено наименование должности «учитель» (п. 1), в разделе «Наименование учреждения» предусмотрены «начальная общеобразовательная школа; основная общеобразовательная школа; средняя общеобразовательная школа, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов» (п. 1). Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам, действующий в настоящее время. В разделе «Наименование должностей» Списка также предусмотрено наименование должности «учитель» (п. 1), в разделе «Наименование учреждения» - «школы всех наименований» (п. 1.1). Пунктом 12 Правил установлено, что работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка. Из смысла Правил следует, что каких-либо ограничений для включения в педагогический стаж для назначения досрочной пенсии по старости периодов работы в должностях в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» и в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ не установлено. Согласно исторической справке МОУ СОШ № № от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании учреждения ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № станции Хребет Южно-Уральской железной дороги переименована в Государственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № Южно-Уральской железной дороги» (основание - Устав, зарегистрированный Миасским городским Советом депутатов). На основании распоряжения главы <адрес> №-р-8 от ДД.ММ.ГГГГ государственное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № Южно-Уральской железной дороги» реорганизовано в Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (л.д. 63). Из справки МОУ СОШ № о типовой принадлежности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62) следует, что муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по своему типу относится к общеобразовательным учреждениям и ведет общеобразовательную деятельность с детьми в возрасте с 6,5 по 17 лет. Согласно справке администрации села Сыростан <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ средняя школа № станции Хребет Южно-Уральской железной дороги находится на территории Сыростанского сельского Совета <адрес> и относится к числу сельских школ. Аналогичные данные зафиксированы в справке администрации села Сыростан от ДД.ММ.ГГГГ и справке Сыростанского сельского Совета депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 86, 91). Штатными расписаниями аппарата управления на 1998-1999 годы, 1999-2000 годы, 2001-2002 годы предусмотрены должности: «учитель начального звена», «учитель среднего звена», «учитель старшего звена» (л.д. 87, 90, 98). На основании изложенного, учитывая, что работа истицы в должности учителя пения была непосредственно связана с педагогической деятельностью в образовательном учреждении, расположенном в сельской местности, следовательно, не требовалось выполнения выполнение нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, не включение в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, спорных периодов работы Соболевой О.В. следует признать незаконным, ущемляющим законные права истицы. В период работы истицы в качествевожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) она находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается лицевым счетом за 2000-2001 год (л.д. 73 оборот). Указанный факт не оспаривается сторонами. Из пояснений истицы и представителя третьего лица следует, что в книге приказов школы № станции Хребет ЮУЖД за 1999-2003 годы в приказе № о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет - Соболевой О.В. Игорем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ошибочно указана дата «с ДД.ММ.ГГГГ» вместо «с ДД.ММ.ГГГГ». По мнению ответчика, изложенному в оспариваемом решении и в отзыве на иск Соболевой О.В., период отпуска по беременности и родам не подлежит зачету в специальный трудовой стаж истицы, поскольку на основании постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, постановления Минтруда и социального развития РФ № 4 от 17.10.2003 г., определений Верховного Суда РФ от 05.03.2009 г. № 19-В09-2, от 14.01.2010 г. № 4-В09-51 при определении права на досрочное пенсионное обеспечение зачету в стаж на соответствующих видах работ подлежат периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до исполнения возраста 3 лет до ДД.ММ.ГГГГ При этом ответчиком не принято во внимание то обстоятельство, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является отпуском по беременности и родам, а отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет был предоставлен Соболевой О.В. только с ДД.ММ.ГГГГ Из содержания информационного письма Министерства труда и социального развития РФ № 7392-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-25-25/10067 следует, что основанием для назначения пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, который в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан…, служит документом, подтверждающим временную нетрудоспособность. Запрета на включение в льготный стаж периода отпуска по беременности и родам, который относится к случаям временной нетрудоспособности и за который начисляется социальное пособие, в действующем законодательстве, в том числе в Правилах подсчета страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., и в упомянутом выше информационном письме не содержится. При таких обстоятельствах период отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истицы, в том числе и в случае назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, оснований для отказа во включении в педагогический стаж Соболевой О.В. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и музыкальный руководитель на 0,5 ставки по совместительству МДОУ детский сад № 81, не имеется. Следовательно, указанные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж истицы. Суд также считает незаконным исключение из специального трудового стажа истицы периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 7 дней на основании следующего. Для педагогического работника в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения им своей работы. Статьей 196 Трудового кодекса РФ, устанавливается, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Как установлено в ходе рассмотрения дела Соболевой О.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации. Согласно п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516. Как следует из п. 4 указанных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии со ст. 112 КЗОТ РФ, ст. 187 ТК РФ (вступившего в действие с 01.02.2002 г.), в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Тематика курсов повышения квалификации соответствует специфике работы истицы в соответствующий период работы. Таким образом, указанный период нахождения истицы на курсах повышения квалификации, являются периодами работы по фактической должности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается. Курсы повышения квалификации для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, а также семинары, совещания по педагогической тематике и в рамках осуществления педагогической деятельности, по своей сути соотносимы с учебными отпусками. В пункте 21 Рекомендации Международной организации труда от 24.06.1974 г. № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав, на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике. В педагогический стаж истицы, помимо засчитанного ГУ УПФР в г. Златоусте стажа (20 лет 11 месяцев 29 дней), подлежат включению периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 10 дней) в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 5 месяцев 6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 9 месяцев) в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и музыкальный руководитель на 0,5 ставки по совместительству МДОУ детский сад № 81; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - курсы повышения квалификации. На день подачи истицей заявления в ГУ УПФР в г. Златоусте ее специальный трудовой стаж с учетом спорных периодов составляет более 25 лет, следовательно, пенсия ей должна быть назначена с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Требование истицы о взыскании с ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте расходов по оплате услуг юридических услуг по составлению искового заявления в сумме 1 500 руб. и расходов по оплате услуг представителя в сумме 4 000 руб. суд находит обоснованным, поскольку такие расходы подтверждены договорами возмездного оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и кассовыми чеками (л.д. 18, 19, 80-81), размер взыскиваемых сумм соответствует объему и сложности оказанных услуг и не противоречат принципам разумности и справедливости. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, р е ш и л : Исковые требования Соболевой О.В. удовлетворить. Признать незаконным решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ) в части отказа во включении в специальный стаж работы Соболевой О.В. периодов работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) (включая отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности вожатый-организатор и учитель пения средней школы № (МОУ СОШ №) и музыкальный руководитель на 0,5 ставки по совместительству МДОУ детский сад № 81; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации. Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» включить Соболевой О.В. в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по п.п. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» указанные периоды работы. Обязать ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» назначить Соболевой О.В. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» в пользу Соболевой О.В. расходы по оплате юридических услуг и услуг представителя в сумме 5 500 руб., возврат госпошлины в сумме 200 руб., а всего 5 700 (пять тысяч семьсот) руб. Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, вынесший решение. Решение не вступило в законную силу