Дело № 2-1139/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 06 июня 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: Председательствующего судьи Васильева С.В., при секретаре Курчатовой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Козикова О.П. об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области об отказе в государственной регистрации права собственности на гараж, У С Т А Н О В И Л : Козиков О.П. обратился в суд с требованием об оспаривании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области об отказе в государственной регистрации его права собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по Челябинской области по основанию, предусмотренному абз.10 п. 1 ст. 20 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" было отказано в государственной регистрации прав собственника Козикова О.П. на гараж в связи с непредставлением разрешения на ввод объекта - закрытой автостоянки ГСПК «<данные изъяты>» в эксплуатацию. Оспариваемым решением нарушены права заявителя на приобретение прав собственности на недвижимое имущество, созданное заявителем для себя, считает его незаконным и необоснованным. Необходимость предоставления, истребованного Управлением Росреестра по Челябинской области разрешения на ввод объекта - закрытой автостоянки в эксплуатацию, ст. 25.1 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не предусмотрена, а, следовательно, его не предоставление, не может являться основанием для отказа в государственной регистрации. Просит обязать Управление Росреестра устранить допущенное нарушение в полном объеме - осуществить государственную регистрацию права собственника. Заявитель Козиков О.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени слушания гражданского дела. Представитель заявителя Лопатин Д.Б., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д.11) на удовлетворении заявленных требований настаивает в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Суду пояснил, что все необходимые документы его доверителем в Управление Росреестра по Челябинской области были представлены, земля под постройкой находится в пользовании заявителя на законном основании. Считает, что объект возведен Козиковым для личных нужд и акт ввода в эксплуатацию не требуется. Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области Литягина Н.И., действующая на основании доверенности (л.д.15), суду показала, что с требованиями заявителя не согласна в полном объеме, считает отказ законным и обоснованным. Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования Козикова О.П. не подлежащими удовлетворению по следующим мотивам. В соответствии со ст.ст. 218, 219 ГК РФ член гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно п.1 ст. 18 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц. Право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания (пункт 1 ст. 25 ФЗ № 122). Как установлено в ходе судебного заседания ДД.ММ.ГГГГ ФИО9., действующая по доверенности за Козикова О.П., обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области с заявлением о регистрации права собственности на нежилое помещение-гараж №, расположенный в специализированном потребительском кооперативе «<данные изъяты>» (л.д.16-17), предоставив справку ГСПК «<данные изъяты>», акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, договор о предоставлении земельного участка в субаренду от ДД.ММ.ГГГГ № к договору о предоставлении земельного участка в субаренду, декларацию об объекте недвижимости, В силу ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, пункта 1.6 Строительных норм и правил СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения» разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства. Исходя из вышеуказанного, право собственности может возникнуть только при условии, что строительство осуществлено с соблюдением установленных правил и на государственную регистрацию права собственности предоставлены документы (о вводе в эксплуатацию гаража, либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию), свидетельствующие о том, что строительство объекта недвижимости осуществлено с согласованием с определенными государственными и муниципальными органами. В соответствии со ст. 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Согласно пункту 1 ч. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства. Заявитель предоставил в регистрирующий орган договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ на часть земельного участка с кадастровым номером №л.д.5-7), границы данной части не определены. Строительство гаража, согласно предоставленной в регистрирующий орган справке № от ДД.ММ.ГГГГ из ГСПК «<данные изъяты>» (л.д.8), декларации об объекте недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4) было произведено в ДД.ММ.ГГГГ. В то время как договор субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ части земельного участка заключен на срок, превышающий срок договора аренды ( абзац 3 пункт 2 ст. 615 ГК РФ). Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32-35) согласно пункта 2.2 распространяет свое действие на отношения, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, действие договора субаренды № от ДД.ММ.ГГГГ не может распространяться на отношения, возникшие до ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается и тем, что согласие Комитета по управлению имуществом ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ на передачу в субаренду земельного участка, предоставленного ГСПК «<данные изъяты>» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, дано лишь в отношении указанного договора, то есть действует начиная с ДД.ММ.ГГГГ Согласно разрешения № (л.д.38), автогаражному кооперативу «<данные изъяты>» разрешено производить работы по строительству закрытой автостоянки на № бокс в районе <адрес>. В кадастровом паспорте, предоставленном заявителем на государственную регистрацию (л.д.9) указано, что паспорт изготовлен в отношении помещения. Согласно пунктов 6,14 ч.2 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. В свою очередь помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями. Исходя из чего, помещение не является индивидуальным строением. Проанализировав все доказательства в их совокупности, суд считает, что государственная регистрация права собственности заявителя на гараж № площадью №., расположенный по адресу: <адрес>», не может быть произведена в упрощенном порядке, поскольку исключение, установленное пунктом 1 ч. 17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ на данный случай не распространяется, поскольку земельный участок не был предоставлен Козикову О.П. для целей, не связанных с предпринимательской деятельностью, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного строительства. Из представленных документов видно, что земельный участок был предоставлен не Козикову О.П., а ГСПК «<данные изъяты>» для строительства закрытой автостоянки. Таким образом, отказ в государственной регистрации прав на гараж от ДД.ММ.ГГГГ № является законным и обоснованным, вынесен на основании норм, действующего законодательства. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198, 258 ГПК РФ, суд р е ш и л : В удовлетворении требований Козиков О.П. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области в государственной регистрации права собственности Козикова О.П. на гараж № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес>», отказать. Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения решения в окончательной форме через суд, вынесший решение. Председательствующий С.В. Васильев Решение не вступило в законную силу