Дело № 2-11/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 03 марта 2011 года Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи С.Ю.Фомина при секретаре Н.М.Шарифуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Морозова А.И. к Федеральному бюджетному учреждению Следственный изолятор № 3 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Челябинской области (далее ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России) об обязывании устранения нарушений закона, у с т а н о в и л : Морозов А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению Следственный изолятор № 3 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Челябинской области (далее ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России), в котором просит обязать устранить нарушения закона - перевести его в камеру со свободным доступом естественного освещения, разобрать все конструкции возведенные напротив окна камеры №, обеспечить постоянную трансляцию радиопрограмм, сделать кнопку вызова дежурного в камере № а также обязать начальника учреждения принять его на личную беседу. В обоснование заявленных требований сослался на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик содержит его в камере № ИЗ-74/3, не соответствующей санитарным нормам, поскольку окно застроено кирпичными конструкциями, доступ естественного освещения в камеру закрыт листами железа. В результате отсутствия естественного освещения у него болят глаза, поскольку ему приходится работать с большим количеством документов. Он сообщал об этом в письменной и устной форме медицинскому работнику ИЗ-74/3, однако данный факт скрывается, медицинская помощь не оказывается. Кроме того, по радиоточкам в камере <данные изъяты> и в других камерах ФБУ ИЗ-74/3 не транслируют общегосударственные радиопрограммы (Маяк, Эхо Москвы), кнопка вызова дежурного не работает. Также с ДД.ММ.ГГГГ его не принимает на личную беседу начальник ИЗ-74/3, на его письменные обращения не реагирует. Считает, что в результате бездействия ответчика нарушаются его права на информацию, на защиту, на охрану здоровья, на получение медицинской помощи. В судебное заседание заявитель Морозов А.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. (л.д.100) Отбывает наказание в виде лишения свободы. Представитель ответчика Канибер А.Л., действующая на основании доверенности (л.д.101), с иском не согласилась. В письменном отзыве на исковое заявление указала, что Морозов А.И. содержался в учреждении ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России в камере <данные изъяты> Условия содержания в ФБУ ИЗ-74/3 соответствуют нормам ФЗ от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов. Уровень освещенности в данной камере соответствует санитарным нормам. Камера оборудована светильниками рабочего и дежурного освещения, оконный проем застеклен и защищен решеткой (ячейка 12х12 см). Никаких дополнительных препятствий для прохождения дневного света нет. Все обращения осужденных за медицинской помощью регистрируются в журнале регистрации амбулаторных больных, в который ежедневно вносятся записи о приеме всех врачей медицинской части. Осужденный Морозов А.И. в период содержания в учреждении в медицинскую часть с жалобами на заболевания глаз не обращался, на прием к дежурному врачу не записывался, что подтверждается отсутствием записей в журнале. Так же в период содержания в учреждении Морозов А.И. не обращался с жалобами к администрации учреждения и на прием к начальнику и руководству учреждения заявления не подавал, что подтверждается отсутствием записей в журнале приема. Дважды за период содержания (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) осужденный Морозов А.И. был принят заместителем начальника отдела специального учета по интересующим его вопросам. Факт того, что в камере ответчика не транслировались общегосударственные программы, не находит своего подтверждения, так как радиоузел в учреждении один для всех осужденных, передачи начинают транслировать с утра (после подъема) и прекращают трансляцию после отбоя (в соответствии с ПВР СИ). Случаев неисправности радиоточки в данной камере не было. Кнопка вызова так же находится в исправном состоянии. Считает, что никаких нарушений законодательства при содержании заключенных в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России нет, и здоровье Морозов А.И. угрозе не подвергалось (л.д.102-103). Заслушав представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает требования Морозова А.И. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Анализ положений ст. 255 ГПК РФ показывает, что в судебном порядке могут быть оспорены действия (бездействия) и решения, в результате которых нарушены права и свободы граждан; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и обязанностей; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность. Обращаясь в суд с исковым заявлением к ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России, Морозов А.И. ссылается на то, что ему не были обеспечены надлежащие условия содержания в период нахождения в камере № ФБУ ИЗ 74/3, чем нарушены его права на информацию, на защиту, на охрану здоровья, на получение медицинской помощи. Конституция Российской Федерации, гарантируя права и свободы человека и гражданина, в то же время устанавливает, что осуществление этих прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3) и что эти права и свободы могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3). Эти ограничения, в частности, могут быть связаны с применением к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, в качестве меры государственного принуждения уголовного наказания, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей. Согласно п. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В то же время, в соответствии со ст.9 УИК РФ, основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие(п.2). При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.(п.п. 10,11 ст. 12 УИК РФ) Согласно справке (л.д. 104), Морозов А.И. прибыл в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России ДД.ММ.ГГГГ По прибытию в учреждение был размещен в камеру № В соответствии с Положением о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденным указомПрезидента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом предоставлена отсрочка отбывания наказания. ФСИН России подведомственна Минюсту России. ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия и учреждения, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы (п.5 Положения). а) окна должны иметь достаточные размеры для того, чтобы заключенные могли читать и работать при дневном свете, и должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивать доступ свежего воздуха, независимо от того, существует ли или нет искусственная система вентиляции; в) искусственное освещение должно быть достаточным для того, чтобы заключенные могли читать или работать без опасности для зрения.(п.11 Правил) Статьей 23 данного Закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. Согласно ст.24 Закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Порядок оказания медицинской, в том числе психиатрической, помощи подозреваемым и обвиняемым, а также порядок их содержания в медицинских учреждениях и привлечения к их обслуживанию персонала этих учреждений определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В обоснование своих требований Морозов А.И. ссылается на то, что в камере № ИЗ-74/3 в нарушение санитарных норм окно застроено кирпичными конструкциями, доступ естественного освещения в камеру закрыт листами железа, также в камере не работает кнопка вызова дежурного, не транслируются радиопередачи. Доводы заявителя о нарушении его прав ненадлежащими условиями содержания в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России не нашли своего подтверждения в ходе производства по делу. Строительство и оборудование следственного изолятора производится в соответствии с типовыми положениями и нормами, установленными Министерством юстиции Российской Федерации. (п.1.10 Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации). Согласно п. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. N 189, согласованным с Генеральной прокуратурой Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - Правила). Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, камеры СИЗО оборудуются: - одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей - только одноярусными кроватями); - столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; - шкафом для продуктов; - вешалкой для верхней одежды; - полкой для туалетных принадлежностей; - зеркалом, вмонтированным в стену; - бачком с питьевой водой; - подставкой под бачок для питьевой воды; - радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; - урной для мусора; - тазами для гигиенических целей и стирки одежды; - светильниками дневного и ночного освещения; - телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); - тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; - напольной чашей (унитазом), умывальником; - нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; - штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; - вызывной сигнализацией. Как следует из пояснений допрошенного по судебному поручению в качестве свидетеля ФИО4 (л.д.38), с Морозовым А.И. он содержался в ИВС <адрес>. В ИЗ-74/3 с Морозовым А.И. в одной камере он не содержался. Условия содержания в ИЗ-74/3 нормальные, у каждого осужденного имеется спальное место, свободное пространство нормальное, было радио. Трансляция начиналась с 6-00 часов и заканчивалась в 22-00 часа. В ИЗ-74/3 свет в камере падал нормально, было светло. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО5 суду показал, что в ИЗ-74/3 совместно с Морозовым не находился, встречался с ним только в ИВС <адрес>, где Морозов жаловался ему на плохое содержание. В период нахождения его в ИЗ-74/3 радио работало ежедневно, транслировались радиопередачи. Допрошенный в качестве свидетеля ФИО6 показал, что в ФБУ ИЗ-74/3 г.Челябинска он находился в соседних камерах с Морозовым А.И. Также он сам содержался в ИЗ-74/3 и в камере № после этапирования в ИК-11. В камерах ИЗ-74/3 радио Эхо Москвы и Маяк не транслировались никогда, пока он там находился. Там транслируется с утра до вечера Дорожное радио. Кнопка вызова дежурного в камере № есть, но она не работает. Условия содержания в камере № плохие - там сырость, дневного света вообще нет, окна заложены полностью кирпичом, ничего не видно. Морозов А.И. обращался к медицинскому работнику ИЗ-74/3 ДД.ММ.ГГГГ, жаловался на боль в глазах из-за отсутствия дневного света в камере. Он сам слышал это обращение, так как стоял рядом, но жалобу Морозова А.И. начальник медсанчасти проигнорировал, на что Морозов сказал, что будет жаловаться в суд (л.д.46-47). ФИО7 допрошенный в качестве свидетеля (л.д.79-80), суду показал, что содержался в ФБУ ИЗ-74/3, в одной камере с Морозовым А.И. он не содержался. В ИЗ-74/3 радиопередачи транслируются. С ДД.ММ.ГГГГ начали транслировать радио Маяк и Интерволна. Радиотрансляция происходит каждый день с 06-00 до 22-00 часов, можно попросить отключить. В камере № ИЗ-74/3 он содержался в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кнопка вызова дежурного не работала, но ее сделали по его просьбе. Доступа света в окно не было, верхний край окна горизонтально соприкасается с нижним уровнем земли. Однако, суд не может принять показания свидетелей ФИО6 и ФИО7 в качестве доказательств, подтверждающих ненадлежащие условия содержания Морозова в камере № Сами по себе субъективные ощущения свидетелей о несоответствии условий содержания установленным нормам не могут подтверждать данный факт, поскольку подобные обстоятельств подлежат установлению соответствующими надзирающими государственными органами. Как следует из справки и.о. начальника отдела режима ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России (л.д.104), камера № оборудована одним окном, 4-мя спальными местами, столом, скамейкой с числом посадочных мест по количеству мест в камере, санузлом, водопроводным краном, раковиной, естественной вентиляцией, бачком для питьевой воды, полочкой под посуду, шкафом под продукты, светильниками рабочего и ночного освещения, информационным стендом, инвентарем для уборки камеры, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, тазом для гигиенических целей, зеркалом, встроенным в стену, подставкой под бачок для питьевой воды, кнопкой вызова администрации, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. Радиоточка и кнопка вызова в исправном состоянии. Случаев неисправности радиоточки и кнопки вызова в камере № не было. Согласно справке заместителя начальника по тылу ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России (л.д.110), камера № расположена в режимном корпусе №. Оборудована одним окном размером 1,2мх1м, 4-мя спальными местами, столом, скамейкой с числом посадочных мест по количеству мест в камере, санузлом, водопроводным краном, раковиной, естественной вентиляцией, бачком для питьевой воды, тумбочкой, полочкой под продукты, светильниками, информационным стендом, инвентарем для уборки камеры, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, зеркалом встроенным в стену, подставкой под бачок для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы. В соответствии с п. 91 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов представители администрации ежедневно обходят камеры и принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал и докладываются лицу, ответственному за их разрешение. Ответы на устные заявления подозреваемых и обвиняемых объявляются им в течение суток. В случае назначения дополнительной проверки ответ дается в течение пяти суток (п. 92). Предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в журнале и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти суток. (п.93). Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, уровень освещенности в камере соответствует санитарным нормам, камера оборудована светильниками рабочего и дежурного освещения, оконный проем защищен решеткой, никаких дополнительных препятствий для прохождения дневного света нет. Радиоузел в учреждении один, трансляция радиопередач происходит с 06-00 часов до 22-00 часов в соответствии с графиком работы радиоузла ФБУ ИЗ-74/3 (л.д.127,128) и тематическим планом. Случаев неисправности радиоточки в камере № не было. В соответствии с Правилами внутреннего распорядка ежедневно два раза в день администрация учреждения производит обход камер, в которых содержатся осужденные, таким образом осужденные могут передать свои замечания и пожелания, как в письменной, так и в устной форме. От Морозова А.И. никаких замечаний и жалоб не поступало. Кроме того, никаких представлений в их адрес от надзирающих и контролирующих органов по поводу устранения каких-либо нарушений в условиях содержания обвиняемых и подозреваемых с мая 2010 г. не поступало, хотя по заявлению Морозова проводилась прокурорская проверка условий его содержания. Кроме того, как следует из пояснений представителя ответчика, Морозов в период рассмотрения дела убывал из их учреждения в другое, на момент рассмотрения дела вновь прибыл в их учреждение и содержится в камере 230. Суд приходит к выводу, что доводы Морозова А.И. о том, что в камере № ФБУ ИЗ-74/3 отсутствует доступ естественного освещения, не транслируются радиопередачи и не работает кнопка вызова, являются необоснованными и опровергаются собранными по делу доказательствами. Из материалов дела следует, что оборудование камеры № ИЗ-74/3 соответствует нормативным требованиям, доказательств обратного суду не предоставлено. В период содержания заявителя в ИЗ-74/3 жалоб на условия содержания от него не поступало. Таким образом, оснований для удовлетворения требования заявителя о возложении обязанности на ФБУ ИЗ-74/3 перевести его в другую камеру не могут быть удовлетворены, поскольку он на момент рассмотрения дела переведен в другую камеру. Также у суда нет оснований для удовлетворения требований заявителя о возложении обязанности на ФБУ ИЗ-74/3 разобрать конструкции, возведенные напротив окна камеры №, поскольку доказательств наличия таких конструкций суду не представлено, а кроме того, в настоящее время права Морозова не нарушены. Требования Морозова о возложении обязанности на ФБУ ИЗ-74/3 транслировать радиопрограммы Радио Маяк или Эхо Москвы не основаны на законе. Поскольку федеральные нормативно-правовые акты не устанавливают перечень общегосударственных радиопрограмм, подлежащих вещанию для осужденных, то перечень таких программ определяется самими учреждением. Для этого руководством ГУФСИН по Челябинской области было рекомендовано провести мониторинг среди осужденных и сформировать программу радиопередач с учетом права осужденных на получение информации в соответствии со ст.94 УИК РФ. (л.д.112) При таких обстоятельствах возложение на ФБУ ИЗ-74/3 обязанности транслировать только радиопрограммы Радио Маяк или Эхо Москвы может повлечь нарушение прав иных осужденных и обвиняемых, содержащихся в учреждении, а также нарушить порядок исполнения учреждением возложенной на него обязанности по проведению воспитательной и исправительной работы среди контингента. Доводы Морозова А.И. о том, что ему не оказывалась медицинская помощь по поводу того, что у него болят глаза, хотя он сообщал об этом в письменной и устной форме медицинскому работнику ИЗ-74/3, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства по делу. Пунктом 127 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику СИЗО во время ежедневного обхода им камер, а в случае острого заболевания - к любому сотруднику СИЗО. Сотрудник, к которому обратился подозреваемый или обвиняемый, обязан принять меры для оказания ему медицинской помощи. Из пояснений представителя ответчика следует, что в учреждении все обращения осужденных за медицинской помощью регистрируются в журнале регистрации амбулаторных больных. Осужденный Морозов А.И. в период содержания в учреждении в медицинскую часть с жалобами на заболевание глаз не обращался, на прием к дежурному врачу не записывался. Как следует из справки заместителя начальника по лечебно-профилактической работе ФБУ ИЗ-74/3 (л.д.109), Морозов А.И. прибыл в учреждение ИЗ-74/3 ДД.ММ.ГГГГ После проведения СФВК ДД.ММ.ГГГГ взят на учет врачом-фтизиатром с диагнозом: <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ Морозов А.И. был этапирован в ФБУ ЛПУ-3 в <данные изъяты> для дообследования и лечения. За время пребывания в учреждении обращений в медицинскую часть по поводу заболеваний глаз не было. Из представленной ответчиком медицинской карты Морозова А.И. следует, что обращений Морозов А.И. по поводу заболеваний глаз за период содержания в ИЗ-74/3 не было. (л.д.129-140). В период с ДД.ММ.ГГГГ Морозов неоднократно осматривался различными медицинскими работниками, в том числе врачебной комиссией, однако никаких жалоб в отношении заболевания глаз не заявлял. При этом у него в ходе осмотра врачами был выявлен ряд заболеваний, с которыми он состоит на учете и получает соответствующее лечение. Согласно переводному эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.139), Морозов А.И. проходил курс лечения в ТЛО ИЗ-74/3 ГУФСИН России с диагнозом: <данные изъяты>. Получал лечение по III режиму, интенсивная фаза. Этапировался в ЛПУ-3 СТБ для дообследования и лечения. Таким образом, суд считает, что Морозов А.И. имел возможность записаться на прием к дежурному врачу, а также, находясь в ФБУ ИЗ-74/3, заявитель имел возможность обратиться по поводу заболеваний глаз, однако в медицинской карте Морозова А.И. сведений по поводу обращений о заболевании глаз нет. В связи с чем его доводы в этой части суд находит необоснованными. Морозов А.И. также просит признать незаконным бездействие ответчика, заключающееся в том, что начальник ФБУ ИЗ-74/ не принимает его на личную беседу, на его письменные обращения не реагирует. В соответствии с п. 162 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, личный прием подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО или уполномоченными им лицами осуществляется ежедневно, кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени. Кроме начальника СИЗО личный прием подозреваемых и обвиняемых ведут его заместители и начальники отделов по графику, который доводится до сведения подозреваемых и обвиняемых. При необходимости указанные должностные лица могут осуществлять личный прием подозреваемых и обвиняемых дополнительно вне графика (п.163). Запись подозреваемых и обвиняемых на личный прием осуществляется ежедневно во время обхода камер сотрудниками СИЗО. Заявления о приеме подаются письменно на имя начальника СИЗО или делаются устно и регистрируются в порядке очередности их подачи в журнале личного приема с указанием должностного лица, к которому подозреваемый или обвиняемый хотел бы попасть на прием. (п.164). Прием ведется в порядке очередности подачи заявлений и их порядкового номера в журнале личного приема. После окончания приема в журнале фиксируются его результаты, а на заявлении о личном приеме делается об этом отметка. Заявление подшивается в личное дело подозреваемого или обвиняемого. (п.165). Начальником ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России по Челябинской области утвержден распорядок дня (л.д.111), согласно которому в период с 9-15 до 12-00 производятся режимные мероприятия, в которые входит, в том числе и прием администрацией по личным вопросам. Согласно графику работы администрации по приему спецконтингента (л.д.111), прием спецконтингента осуществляется ежедневно, кроме выходных дней: понедельник, вторник, среда, пятница прием ведется заместителями начальника учреждения, а в четверг- начальником учреждения. Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика, в период содержания в учреждении Морозов А.И. не обращался с жалобами к администрации учреждения и на прием к начальнику и руководству учреждения заявлений не подавал. Из справки начальника отдела режима ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России (л.д.105) следует, что согласно журнала № т.1 «Учета приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России по Челябинской области» в период с ДД.ММ.ГГГГ осужденный Морозов А.И. на прием к руководству не обращался. Как следует из выписки из журнала «Учета приема подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России по Челябинской области», дважды за период содержания в учреждении Морозов А.И. был принят заместителем начальника отдела специального учета ДД.ММ.ГГГГ по вопросу отправки корреспонденции и ДД.ММ.ГГГГ по вопросу номеров исходящих (л.д.141,142). Таким образом, доводы Морозова А.И. о том, что начальник ФБУ ИЗ-74/ не принимает его на личную беседу, и на его письменные обращения не реагирует, также не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. По интересующим его вопросам Морозов обращался к руководству учреждения и был принят им. Морозовым А.И. никаких документов, подтверждающих факт обращения с заявлением, содержащим просьбу о приеме на личную беседу к начальнику учреждения, суду представлено не было. В судебном заседании установлено, что действия ФБУ ИЗ-74/3 ГУФСИН России по Челябинской области по содержанию заявителя не противоречат требованиям действующего законодательства, учреждением соблюдаются права Морозова А.И. на получение информации, на защиту, на охрану здоровья, на получение медицинской помощи в пределах, установленных Правилами внутреннего распорядка и иными нормативно-правовыми актами. С учетом изложенного, исковые требования Морозова А.И. удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Отказать Морозову А.И. в удовлетворении требований о возложении обязанностей по устранению нарушений закона наФедеральное бюджетное учреждение Следственный изолятор № 3 Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Челябинской области. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд. Председательствующий С.Ю.Фомин
(принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности
и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.,
одобрены Экономическим и Социальным Советом
на 994-ом пленарном заседании 31 июля 1957 г.) установлено, что в помещениях, где живут и работают заключенные: