Дело № 2-1267/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации город Златоуст 09 июня 2011 года Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Закировой С.Л. при секретаре Батуровой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Малышевой Л.А. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации о включении в страховой стаж периодов работы, обязании произвести перерасчет страхового стажа, у с т а н о в и л : Малышева Л.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в <адрес>) об обязании включить периоды в стаж работы согласно записи в трудовой книжке № ОАО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность работы 9 месяцев 18 дней; обязании произвести перерасчет страхового стажа и размер трудовой стаж с учетом включенных периодов работы с января 1998 года по апрель 1998 года и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязании внести изменения в общей части индивидуального лицевого счета в части сведений о суммах страховых взносов, подлежащих начислению за 2004 год - 3915,55 рублей и за 1998 года - 642,88 рублей. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что с ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена трудовая пенсия по старости. Ответчиком ГУ УПФ РФ в <адрес> засчитан в трудовой стаж период работы с января по апрель 1998 года - аналогично 1997 года, но в выписке из лицевого счета застрахованного лица не учтены сведения о заработке и поэтому ей не был произведён перерасчет трудовой пенсии, с чем она не согласна. В страховой стаж работы для назначения трудовой пенсии не был засчитан период фактической работы - согласно записи в трудовой книжке № ОАО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, фактически проработала один год два месяца шестнадцать дней, но отчисления в ГУ УПФ РФ в <адрес> производились только по декабрь 2003 года включительно, тем самым усматривается, что в страховой стаж не включили продолжительность работы 9 месяцев 18 дней. Истица обратилась к ответчику с заявлением о включении указанных периодов в трудовой стажа работы, но получила письменный отказ за № от ДД.ММ.ГГГГ. С данным отказом истца не согласна, так как вышеуказанный период фактической работы подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой, а так же расчетными листками. Истец Малышева Л.А. в судебном заседании уточнила заявленные требования, просила обязать ответчика включить в страховой стаж работу на ОАО «Завод «Булат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же произвести перерасчёт страховой части трудовой пенсии по старости с учётом осуществления работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Завод «Булат» с учётом начисленных страховых взносов в сумме 3915 рублей 55 копеек. Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Златоусте - Танцырева Е.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, указала, что спорный период работы Малышевой Л.А. не может быть включен в страховой стаж по причине отсутствия сведений от работодателя о перечислении страховых взносов на лицевом счете в системе обязательного пенсионного страхования. Истица в сентябре 2010 года обращалась в Пенсионный фонд <адрес> с заявлением о перерасчете трудовой пенсии за спорный период работы. Учитывая, что по размеру заработной платы истицы за сентябрь и октябрь 2004 года никаких доказательств в материалах дела не имеется, то с расчетом части начисленных страховых взносов за указанные месяцы ГУ УПФ РФ в <адрес> не согласны. Кроме того, не вся сумма заработной платы, начисленная работнику, облагается страховыми взносами, в частности не облагается страховыми взносами оплата по больничному листу. Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Малышевой Л.А. подлежащими частичному удовлетворению. В силуст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии со ст. 3 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Согласно ст. 10 указанного Федерального закона РФ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Подпунктом «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица). Периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 34 Правил). Постановлением Правительства РФ от 12 июня 2002 года № 407 утверждены Правила учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, в соответствии с которыми расчетный пенсионный капитал является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 года (п.2). Включение в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц сумм страховых взносов, поступивших в Фонд от страхователей, производится по окончании календарного года на основании представленных страхователями в территориальные органы Фонда сведений индивидуального (персонифицированного) учета и имеющихся в территориальных органах Фонда данных о суммах начисленных страховых взносов и суммах страховых взносов, поступивших в Фонд за календарный год. При этом осуществляется учет фактически поступивших в Фонд сумм страховых взносов (п.7). Как установлено в ходе судебного разбирательства, Малышева Л.А. является получателем пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ на основании ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ». При назначении пенсии Малышевой Л.А. ее размер определен в сумме 2562 рубля, в т.ч. страховая часть - 2 469 рублей 97 копеек, страховой стаж определен продолжительностью 29 лет 16 дней (л.д. 24). ДД.ММ.ГГГГ истица Малышева Л.А. обратилась с заявлением на имя начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> о включении в трудовой стаж периодов работы, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Завод «Булат» (л.д. 21 оборот). Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ истице был включен период работы на ОАО «Завод «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26, 28), с учётом данного обстоятельства определен размер пенсии в сумме 2 723 рубля 41 копейка, в т.ч. страховая часть - 2 627 рублей 39 копеек, страховой стаж определен продолжительностью 29 лет 4 месяца 23 дня (л.д. 26). Ответчиком исключена возможность включения спорного периода работы истца в продолжительность страхового стажа при определении права на пенсию, поскольку на лицевом счете Малышевой Л.А. отсутствуют сведения о данном периоде работы, т.к. страхователем - работодателем не представлены в Пенсионный фонд индивидуальные сведения на своего работника, в настоящее время ОАО «Завод Булат» ликвидировано (л.д. 20, 33, 34-35, 36). Как следует из копии трудовой книжки Малышевой Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала на ОАО «Завод Булат» в теплосиловом цехе № ведущим инженером - теплотехником (л.д. 8-9). Истец с иском в суд к ОАО «Завод Булат» обратиться не может, т.к. в феврале 2009 года ОАО «Завод Булат» было ликвидировано в связи с несостоятельностью (банкротством), что подтверждается определением Арбитражного суда <адрес> от февраля 2009 года (л.д. 51-55). В соответствии со ст. 9 ФЗ РФ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ В силу ст. 147 ФЗ от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» после завершения расчетов с кредиторами, а также при прекращении производства по делу о банкротстве в случаях, предусмотренных ст. 57 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий обязан представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкурсного производства, к которому прилагается, в том числе и документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с п.п. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». При рассмотрении дела о банкротстве ОАО «Завод «Булат» Арбитражным судом Челябинской области было установлено, что первичные бухгалтерские документы на предприятии отсутствуют, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, составленным и подписанным и.о. конкурсного управляющего Палютиным И.Н. и конкурсным управляющим Золотухиным И.А., установить их место нахождения не представляется возможным. В ГУ УПФР обществом «Завод «Булат» были представлены сведения о работающих застрахованных лицах за 2002, 2003, 2006-2008 гг., а за 2004 - 2005 год - не представлены (л.д.51-55). Неисполнение страхователем обязанностей по предоставлению сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете нарушают права истца в области пенсионного обеспечения, поскольку согласно статей 14, 17, 29, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости, оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится с применением величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, либо по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет, оценка пенсионных прав. Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию. Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом РФ и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе, в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию. Учитывая то обстоятельство, что возможность для обращения в суд с иском к работодателю истцом утрачена по независящим от него причинам, а ГУ УПФР не вправе самостоятельно включать периоды работы в страховой стаж при отсутствии соответствующих сведений на лицевом счете гражданина, решение данного вопроса в судебном порядке является единственно возможным для защиты нарушенных прав работника. Суд считает, что период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на ОАО «Завод Булат» подлежит включению в её страховой стаж. В соответствии с п.п. 2, 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании. Имеющиеся в трудовой книжке истца записи содержат необходимые сведения об ее приеме на работу в ОАО «Завод «Булат», увольнении. Записи составлены в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в тот период времени. Согласно п. 5 ст. 14, п. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» определение размера страховой части трудовой пенсии по старости, перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости производится с применением величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, либо по состоянию на день, с которого производится соответствующий перерасчет. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 31.12.2004 года) для выступающих в качестве работодателей страхователей подлежат уплате страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии для женщин старше 1956 года рождения и старше, заработок которых не достигает 100 000 рублей в год в размере 14% на единицу измерения базы для начисления страховых взносов (выплаты и иные вознаграждения по трудовым и гражданско-правовым договорам); для тех, чей заработок составляет от 100000 рублей до 300000 рублей - 14 000 рублей + 7,9 % от суммы, свыше 100 тыс. рублей В силу подп. 1 п. 1 ст. 238 НК РФ (в редакции на 2004 год), не подлежали налогообложению по единому социальному налогу государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по временной нетрудоспособности, пособия по уходу за больным ребенком, пособия по безработице, беременности и родам. Из копии паспорта следует, что Малышева Л.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10). В материалах дела имеются расчетные листки, подтверждающие размер заработной платы истицы за период с января по август 2004 года. Учитывая, что сведения о размере заработной платы Малышевой Л.А. за сентябрь и октябрь 2004 года отсутствуют, из объяснений истицы следует, что за указанные месяцы она заработную плату не получала, с требованием о взыскании задолженности по выплате заработной платы в суд не обращалась. Следовательно, не имеется оснований для расчета страховых взносов, подлежащих начислению, за сентябрь и октябрь 2004 года. Кроме того, в силу положений закона, при расчете страховых взносов не подлежат учёту периоды временной нетрудоспособности, нахождения на больничном. Таким образом, размер страховых взносов за период с января по август 2004 года составляет 2833 рубля 48 копеек, исходя из следующего расчета: [2 390 рублей (заработная плата за январь 2004 года) + 2911 рублей 50 копеек (заработная плата за февраль 2004 года) + 1300,87 (заработная плата за март 2004 года) + 1934 рубля 05 копеек (3315 рублей 68 копеек (заработная плата за апрель 2004 года) - 1381 рубль 60 копеек (размер больничного листа)) + 2672 рубля 22 копейки (заработная плата за май 2004 года) + 2583 рубля 56 копеек (2859 рублей 26 копеек (заработная плата за июнь 2004 года) - 275 рублей 70 копеек (размер больничного листа)) + 2110 рублей 83 копейки (2460 рублей 19 копеек (заработная плата за июль 2004 года) - 349 рублей 36 копеек (размер больничного листа)) + 4336 рублей 09 копеек (заработная плата за август 2004 года)] х 14%. Непредставление работодателем в ПФР РФ сведений индивидуального (персонифицированного) учета о страховом стаже и начисленных страховых взносах, как обстоятельство не зависящее от истца, не лишает его права на перерасчет трудовой пенсии на основании определенных судом к уплате страховых взносов. При таких обстоятельствах на ГУ УПФ РФ в <адрес> следует возложить обязанность включить в страховой стаж Малышевой Л.А. период работы в ОАО «Булат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет страховой части их трудовой пенсии по старости с учётом начисленных страховых взносов в сумме 2833 рубля 48 копеек. В силу п. 3 ст. 17 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» лицу, осуществлявшему работу и (или) иную деятельность, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, не менее чем в течение 12 полных месяцев со дня назначения страховой части трудовой пенсии по старости или страховой части трудовой пенсии по инвалидности либо со дня предыдущего перерасчета размера указанной части соответствующей трудовой пенсии в соответствии с настоящим пунктом по его заявлению производится перерасчет размера страховой части трудовой пенсии по старости. Пунктами 1, 2, 4 ст. 20 Закона предусмотрено, что перерасчет пенсии по п. 3 ст. 17 Закона РФ производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете. Заявление принимается при условии своевременного предоставления всех необходимых для перерасчета документов и всматривается не позднее чем через 5 дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. По смыслу п. 1, 2, 4 ст. 20 ФЗ РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», п. 28 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утв. Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27 февраля 2002 года № 17/19пб, перерасчет страховой части трудовой пенсии должен быть произведен с момента соблюдения Малышевой Л.А. заявительного порядка. В судебном заседании представителем ответчика признавалось, что заявительный порядок был соблюден истицей ДД.ММ.ГГГГ. Так, из заявления Малышевой Л.А. от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она просит включить спорный период в трудовой стаж (л.д. 21 оборот). В удовлетворении заявления было отказано, что видно из ответа ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № М-42/3-0702/202 (л.д. 33). Следовательно, перерасчет страховой части трудовой пенсии Малышевой Л.А., исходя из сумм страховых взносов, подлежавших уплате ОАО «Завод «Булат» за спорный период, должен быть произведен истице с ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Малышевой Л.А. удовлетворить частично. Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» включить в страховой стаж Малышевой Л.А. период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Завод «Булат» и произвести перерасчет страховой части трудовой пенсии по старости с учетом начисленных страховых взносов в сумме 2 833 (две тысячи восемьсот тридцать три) рубля 48 копеек с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части отказать. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней после принятия судом решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд. Председательствующий С.Л. Закирова РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».