О восстановлении срока для получения средств пенсионных накоплений



Дело № 2-1218/2011Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Златоуст                                                                                              28 июня 2011 года                                                                                        

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи      Закировой С.Л.

при секретаре                                   Батуровой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Вишняковой А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения в Территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

Вишнякова А.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (далее - ГУ УПФР) о признании причины пропуска срока уважительной и восстановлении срока для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер её отец Вишняков В.А., являвшийся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, после его смерти на индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего, в чем ей было отказано по причине пропуска шестимесячного срока. Данный срок она пропустила в связи с незнанием законодательства РФ, отсутствием юридического образования, из средств массовой информации о своём праве известно не было, кроме того, не знала о накопительной пенсии отца.

Впоследствии уточнила причину для восстановления срока, указав, что на момент смерти отца была несовершеннолетней, самостоятельно обратиться в ПФР не могла, ее мать, как законные представитель, также не обратилась в ПФР, с ней не проживала (л.д. 14).

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Дополнительно указала, что о наличии у её умершего отца средства пенсионных накоплений узнала только в феврале 2011 года от сотрудников Пенсионного фонда, когда пришла в Пенсионный фонд, чтобы переоформить пенсию по потере кормильца. 18 лет ей исполнилось ДД.ММ.ГГГГ. Родители расторгли брак ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака вместе не проживали. На момент смерти отца мать с ней не проживала, так как проживала в Греции. Истица проживала с бабушкой Чугуевой Л.Н., бабушка опекунство не оформляла. Мать и бабушка не имеют юридического образования, не знали о том, что у Вишнякова В.А. могут оставаться средства пенсионных накоплений.

Представитель ответчика УПФР в <адрес> Танцырева Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФР <адрес> с нарушением установленного законодательством шестимесячного срока подачи заявлений о выплате пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Вишнякова В.А. В специальной части индивидуального лицевого счета Вишнякова В.А. имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам. Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Какого - либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Так же указала, что, по мнению ГУ УПФР в <адрес>, обстоятельство того, что на момент смерти застрахованного лица истица не обладала дееспособностью в полном объеме, поскольку не достигла возраста 18 лет, не является уважительной причиной для восстановления срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего. В данном случае можно рассматривать причину пропуска срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего как не исполнение мамой истца своих обязанностей, как законного представителя своей дочери.

Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд находит иск Вишняковой А.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу п. 3 ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации», выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

           В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741), правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п. 3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений, производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п. 4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п. 9). Данный акт опубликован в «Российской газете» № 254 14.11.07 г.

Из материалов дела установлено, что отцом Вишняковой А.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, являлся Вишняков В.А., а матерью - Вишнякова О.Г. (свидетельство о рождении - л.д. 8).

Решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ брак между Вишняковой О.Г. и Вишняковым В.А. был расторгнут (свидетельство о расторжении брака - л.д. 24).

ДД.ММ.ГГГГ Вишняков В.А. умер (свидетельство о смерти - л.д. 9).

Согласно ответа нотариуса нотариального округа Златоустовского городского округа Чукаловой Н.М. после смерти Вишнякова В.А. наследственное дело не заведено.

Вишняков В.А. при жизни был застрахован в системе обязательного пенсионного страхования в РФ, в специальной части индивидуального лицевого счета Вишнякова В.А. имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам (л.д. 17). На момент смерти Вишняков В.А. не достиг пенсионного возраста.

ДД.ММ.ГГГГ Вишнякова А.В. обратилась в УПРФ <адрес> с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В связи тем, что заявление было подано по истечении шести месяцев с даты смерти застрахованного лица, УПФР в <адрес> заявление Вишняковой А.В. было возвращено и ей было рекомендовано обратиться в суд с иском о восстановлении пропущенного срока (л.д. 10).

Из искового заявления, объяснений истицы следует, что установленный законом шестимесячный срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ею был пропущен в связи с тем, что в силу несовершеннолетнего возраста в указанный период времени она не могла самостоятельно обратиться с заявлением УПФР. Мать истицы, как её законный представитель, в её интересах также не обратилась с заявлением в УПФР в <адрес>, в указанный период времени совместно с ней не проживала. Кроме того, указала на отсутствие юридического образования, отсутствие информации в средствах массовой информации.

В подтверждение доводов истца по ее ходатайству были допрошены свидетели ФИО8, ФИО9, которые показали, что после смерти отца Вишнякова А.В. осталась проживать со своей бабушкой Чугуевой Л.Н. Мать Вишняковой А.В. с ней не проживает, так как вышла замуж и уехала на постоянное место жительство в Грецию, проживает там уже второй год. После смерти Вишнякова В.А. мама Вишняковой Анастасии приезжала в <адрес> примерно на месяц. Вишняковой А.В. только недавно стало известно о том, что у её отца остались пенсионные накопления.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных вышеуказанными лицами. Данных о какой-либо их заинтересованности в исходе дела нет, их показания соответствуют друг другу и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно п. 1 ст. 21 Гражданского кодекса РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года) указано, что при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Прерогатива оценки того, являются те или иные причины пропуска установленного законом срока уважительными, принадлежит суду, который оценивает уважительность (неуважительность) причин попуска срока по аналогии с оценкой доказательств, то есть по своему внутреннему убеждению.

Вишнякова А.В. достигла совершеннолетия только 19 феврале 2011 года, мать истицы до достижения Вишняковой А.В. совершеннолетнего возраста в её интересах в УПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего Вишнякова В.А. не обратилась, проживала отдельно от своей дочери, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении законным представителем правопреемника, не обладающего дееспособностью в полном объеме, возложенных законодательством функций. Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также учитывая правовую неграмотность Вишняковой А.В., суд признает, что срок обращения к ответчику с заявлением о получении средств пенсионных накоплений Вишняковой А.В. пропущен по уважительной причине и поэтому подлежит восстановлению.

Вишнякова А.В. как дочь умершего Вишнякова В.А. является наследником по закону первой очереди, правопреемником в соответствии с п. 6 ст. 9 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск Вишняковой А.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о восстановлении срока для обращения в Территориальный орган ПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений удовлетворить.

Восстановить Вишняковой А.В. пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» с заявлением о выплате пенсионных накоплений застрахованного лица Вишнякова В.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ, умершего ДД.ММ.ГГГГ в п. Яр - <адрес> Ямало - <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через Златоустовский городской суд.

Председательствующий:                                                  С.Л. Закирова

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200