Дело № 2-475/11 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 10 марта 2011 г. г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Яковлевой А.А., при секретаре Дербеневой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Субхангуловой Л.Р. к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Златоусте» об оспаривании решения об отказе в назначении пенсии, о признании договора, регулирующим трудовые отношения, у с т а н о в и л: Субхангулова Л.Р. обратилась в суд с иском к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в городе Златоусте Челябинской области (далее- ГУ УПФР), в котором просила признать договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ фактически регулирующим трудовые отношения между ней и ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», признать незаконным решение ГК УПФР от ДД.ММ.ГГГГ, № об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; возложить на ответчика обязанность включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя трамвая в МП «Златоустовское трамвайное управление» ( с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Златоустовское трамвайное управление», с ДД.ММ.ГГГГ МУП Златоустовское трамвайное управление Муниципального образования- город Златоуст), назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время она работала в качестве водителя трамвая на городских регулярных пассажирских маршрутах. Однако, по сведениям пенсионного фонда, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в составе творческого коллектива, который выполнял работы согласно договору подряда с Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ. Никаких записей об этом в трудовой книжке нет. В тот период времени руководство предприятия обязало всех работников подписать указанные договоры. Также от пенсионного фонда ей стало известно, что в период работы по договору подряда она работала 1 час в трамвайном управлении, а 7 часов - в Новозлатоустовском отделении ЧООО ВОИ, хотя продолжала выполнять одну и ту же работу водителя трамвая на городских регулярных пассажирских маршрутах. Со своего рабочего места истица не отлучалась, подчинялась правилам внутреннего трудового распорядка, отрабатывала полную рабочую смену. Факт работы истицы в должности водителя трамвая ЗТУ и занятости в течение полного рабочего времени подтверждаются графиками работы, табелями учета рабочего времени, путевыми листами, актами приема-сдачи выполненных работ. ГУ УПФР ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, при этом не включен в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя трамвая в МП «Златоустовское трамвайное управление, с чем истица не согласна. Также истица просит признать, что договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ с пролонгациями до ДД.ММ.ГГГГ фактически регулировал трудовые отношения между ней и Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ. В судебном заседании истица на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Просит ответчика обязать назначить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, так как в исковом заявлении ошибочно указана другая дата, возраста <данные изъяты> лет она достигла именно ДД.ММ.ГГГГ Представитель ответчика ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» Танцырева Е.А. (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ-л.д.187 т.3) с исковыми требованиями Субхангулова Л.Р. не согласилась по основаниям, изложенным в отказном решении, и письменном отзыве по делу (л.д.174-175 т.3). Дополнительно суду пояснила, что истица действительно в спорный период работала по договору подряда в творческом коллективе ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское», т.е. не осуществляла работу в ЗТУ в качестве водителя трамвая. Договор подряда и трудовой договор - различны, по трудовому договору определенный работник должен выполнять определенную работу, а договор подряда заключался на выполнение определенных работ, по результатам которых производится оплата. Представитель третьего лица МУП «Златоустовское трамвайное управление» МО-ЗГО Брейкин А.С. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на <данные изъяты>-л.д. 188 т.3) исковые требования поддержал. Пояснил, что весь спорный период истица работала в должности водителя трамвая, после включения истицы в состав творческого коллектива и заключения договора подряда с ЗГО ЧООО ВОИ, условия труда истицы и место ее работы не изменились, фактически весь рабочий день по графику Субхангулова Л.Р. работала в МУП «ЗТУ», количество отработанного времени указано в путевых листах. Истица подчинялась правилам внутреннего трудового распорядка МУП «ЗТУ». Заработную плату работники получали в МУП «ЗТУ» по двум ведомостям Представитель третьего лица ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом Заслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Субхангулова Л.Р. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из копии трудовой книжки (т.1 л.д.5-15), Субхангулова Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ была принята в Златоустовское трамвайное управление в качестве слесаря-электрика, а приказом № от ДД.ММ.ГГГГ переведена водителем трамвая 3 класса на городских регулярных пассажирских маршрутах, где и работает по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении пенсии (л.д.178-179 т.3). Решением ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) Субхангулова Л.Р. отказано в назначении пенсии по ч. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» по причине отсутствия требуемого специального стажа (т.1 л.д.16). Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа Субхангулова Л.Р. составляет <данные изъяты>, при этом в специальный стаж не учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя трамвая в МП «Златоустовское трамвайное управление» ( с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Златоустовское трамвайное управление», с ДД.ММ.ГГГГ МУП Златоустовское трамвайное управление МО - г. Златоуст), продолжительностью <данные изъяты>, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица он указан как работа на общих основания без указания на особые условия труда. Кроме того, в спорный период Субхангулова Л.Р. работала в составе творческого коллектива Златоустовского трамвайного управления по договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между Творческим коллективом и ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское». Проведенная управлением ДД.ММ.ГГГГ проверка показала, что заработная плата работникам в период работы по договору подряда начислялась за 1 час в МУП ЗТУ, за 7 часов - в Новозлатоустовском отделении ЧООО ВОИ, в связи с чем занятость в МУП ЗТУ Субхангулова Л.Р. в период работы по договору составляла 1 час, то есть менее 80 % рабочего времени, установленного трудовым законодательством, что не дает возможности зачесть данный период в специальный стаж. (л.д. 17-20 т.1). Отказ во включении Субхангулова Л.Р. в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя трамвая суд считает не обоснованным. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 названного Федерального закона, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 лет в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутахи имеют страховой стаж не менее 20 лет. Согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с п. 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Как установлено в ходе судного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ между Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ и ЗТУ заключен договор на выполнение работ и услуг №, срок действия которого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В последующем соглашениями между ЗТУ и Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ действие договора было неоднократно пролонгировано соглашениями от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, всего на срок до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора ЗТУ, как подрядчик, выполняет следующие виды работ: экономический анализ, организация и проведение работ, перевозка пассажиров горэлектротранспортом, ремонт и техобслуживание подвижного состава, ремонт и содержание трамвайных путей, строительно-монтажные работы, текущее содержание зданий и сооружений, сбор выручки от перевозки пассажиров. Также ЗТУ предоставляет Новозлатоустовскому отделению ЧООО ВОИ в полном объеме материалы и оборудование с приложением инструкций и технических документов по их исполнению, необходимых для выполнения работ и услуг по настоящему договору. В обязанности ЗТУ входит информирование Новозлатоустовского отделения ЧООО ВОИ о качестве работы, выполняемой работником, сообщение о несоответствии квалификации работника выполняемой работе; обеспечение работникам при выполнении ими задания безопасных и здоровых условий труда, соответствующих правилам производства работ и техники безопасности; возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев или профессиональных заболеваний, в соответствии с законодательством РФ. Новозлатоустовское отделение ЗГО ЧООО ВОИ является юридическим лицом, осуществляет в составе иных видов деятельности, предпринимательскую, внешнеэкономическую, и иную не противоречащую закону деятельность, направленную на обеспечение уставных задач отделения, в том числе перевозку грузов и пассажиров и оказанием платных услуг населению. Во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ между Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ и Творческим коллективом ВОИ был заключен договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.171 т.3), по условиям которого Трудовой коллектив принял на себя выполнение следующих работ: организация движения, перевозка пассажиров горэлектротранспортом, ремонт и обслуживание подвижного состава. Результаты выполненных работ должны быть представлены в виде актов выполненных работ. Вознаграждение Творческому коллективу выплачивается на основании Положения «Об оплате и премировании», являющимся приложением к договору. При этом Новозлатоустовское отделение ЧООО ВОИ создает фонд заработной платы для выплат пособий по временной нетрудоспособности и выплат в связи с предоставлением ежегодных отпусков. Действие данного договора также пролонгировалось до ДД.ММ.ГГГГ В последующем соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в договор подряда № были внесены изменения, согласно которым предприятие выплачивает Трудовому коллективу вознаграждение пи выполнении работ, оговоренных в договоре, на основании положения «Об оплате и премировании МП «ЗТУ» (л.д.170 т.3). Из материалов дела, пояснений истицы, следует, что на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ в состав творческого коллектива Новозлатоустовского ВОИ для выполнения работ по договору подряда была включена Субхангулова Л.Р., она просила установить ей рабочий день продолжительностью 1 час.. Заявление о включении в члены творческого коллектива, а также о работе в МУ «ЗТУ» 1 час. было предложено написать всем работникам ЗТУ руководством предприятия. Заключение договора подряда с творческим коллективом носило формальный характер, было необходимо для получения МУ «ЗТУ» налоговых льгот. Фактически место работы после заключения договора подряда не изменилось, она продолжала работать водителем трамвая в МП «ЗТУ», работала полный рабочий день согласно утвержденного в ЗТУ графика работы. Рабочие смены были 4 в неделю продолжительностью по 6 или 8 часов, в месяц вырабатывали 160-170 часов. Она соблюдала правила внутреннего трудового распорядка ЗТУ, на работу приходила в ЗТУ, где перед выходом на линию получала путевые листы, в которых отмечалось время выхода на смену и время окончания смены. Заработную плату истица получала в ЗТУ, при этом ей выплачивались уральский коэффициент, премии, оплата за работу в ночное время, выплачивалось пособие по временной нетрудоспособности. Полагает, что между ней и Новозлатоустовским ВОИ фактически существовали не гражданско-правовые, а трудовые отношения. Пояснения истицы о наличии между ней и ВОИ «Новозлатоустовское» трудовых отношений, а также о работе полный рабочий день водителем трамвая не оспариваются представителем МУП «ЗТУ» МО-ЗГО, и подтверждаются письменными доказательствами, а также показаниями свидетелей. Согласно представленным табелям учета рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ., подписанным начальником депо и утвержденным начальником МП ЗТУ, в указанный период времени учет рабочего времени Субхангулова Л.Р. производился в МП ЗТУ за работу как в ЗТУ, так и в ВОИ (табели т.2 т.д.1-97, т. 3 л.д.1-157). Согласно приказам «О работе в выходные дни», водитель трамвая Субхангулова Л.Р. регулярно в ДД.ММ.ГГГГ привлекалась к работе в выходные дни. При этом в приказах оговаривалось, что оплата за работу в выходные дни производится согласно ст.ст. 54, 55, 64, 88 КЗоТ РФ (т. 1 л.д.29-31,34-36). Приказами начальника МП ЗТУ (т.1 л.д.32,33,40,55-59,71-73) на Субхангулова Л.Р. были наложены дисциплинарные взыскания. Как следует из путевых листов за период с ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.41-54,60-70,74-167), Субхангулова Л.Р. каждый день перед выходом на смену получала путевой лист в МП ЗТУ, проходила предрейсовый медосмотр. В путевых листах зафиксировано время выезда Субхангулова Л.Р. на линию и время окончания рейса, а также каждое время прибытия на станцию в течение рейса. Из путевых листов видно, что продолжительность рабочей смены Субхангулова Л.Р. составляла <данные изъяты> Из пояснений истицы, представителя третьего лица МУП «Златоустовское трамвайное управление» МО-ЗГО Брейкина А.С. следует, что Новозлатоустовское отделение ЧООО ВОИ фактически оплачивало Субхангулова Л.Р. повременную заработную плату, в зависимости от количества отработанных часов, в том числе производило начисление сумм за работу в вечернее и ночное время, за классность, премии, оплату за больничные листы, стрелочные, праздничные, начисляло к заработку уральский коэффициент, производило оплату очередного отпуска. В МП «ЗТУ» заработная плата истице начислялась также исходя из отработанного времени, которое исчислялось в размере 1 час за отработанную смену. Зарплату Субхангулова Л.Р. получала всегда в кассе ЗТУ по двум ведомостям: по ведомости трамвайного управления и ЗГО ЧООО ВОИ Новозлатоустовское. Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО5, ФИО6 суду показали, что работали водителями трамвая в МП ЗТУ вместе с Субхангулова Л.Р. в спорный период. Всем водителям трамваев на предприятии было предложено написать заявление о включении в состав творческого коллектива. Истица также была в составе творческого коллектива. С творческим коллективом был заключен договор подряда, по которому работники числились работавшими 1 час в ЗТУ и 7 часов в ВОИ Новозлатоустовское. Заключение договора подряда было необходимо для получения предприятием налоговых льгот. Фактически после заключения договора подряда, условия труда работников не изменились, все продолжали работать в ЗТУ, соблюдали правила внутреннего трудового распорядка, работали полный рабочий день согласно утвержденному графику. У водителей трамвая постоянно была переработка. Заработную плату получали в ЗТУ по двум ведомостям - как работники ЗТУ и как работники ВОИ, при этом общий размер заработной платы не изменился. Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, они соответствуют другим собранным по делу доказательствам, их заинтересованности в исходе дела не установлено. Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что гражданско - правовой договор подряда № на выполнение работ творческим коллективом от ДД.ММ.ГГГГ, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, фактически регулировал трудовые отношения между работником Субхангулова Л.Р. водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах и работодателем ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское». Поскольку в судебном заседании нашел достаточное подтверждение факт того, что Субхангулова Л.Р. в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ работала в МП ЗТУ, МУП ЗТУ и в составе творческого коллектива в ЗГО ЧООО ВОИ «Новозлатоустовское» полный рабочий день по должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение - водителем трамвая на регулярных городских пассажирских маршрутах, указанный период продолжительностью 3 года 10 месяцев подлежит зачету в специальный стаж работы по п.п. 10 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». В соответствии с п. 2,3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы женщин в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин суммируются с периодами работы: - с вредными условиями труда; - с тяжелыми условиями труда; - в качестве водителей трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах. Специальный стаж работы Субхангулова Л.Р. составляет <данные изъяты> С учетом дополнительно включенного судом в специальный стаж Субхангулова Л.Р. периода работы водителем трамвая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью <данные изъяты> специальный стаж работы Субхангулова Л.Р. составит <данные изъяты> что дает ей право на назначение досрочной трудовой пенсии по ч. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с момента достижения возраста <данные изъяты> лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах решение ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе Субхангулова Л.Р. в назначении досрочной пенсии по старости следует признать незаконными. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Исковые требования Субхангуловой Л.Р. удовлетворить. Признать договор подряда № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ творческим коллективом, заключенный между творческим коллективом и Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ, действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, регулирующим трудовые отношения между Субхангуловой Л.Р. и Новозлатоустовским отделением ЧООО ВОИ. Признать незаконным решение Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>» по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) об отказе Субхангуловой Л.Р. в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с ч. 2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в городе Златоусте Челябинской области» назначить Субхангуловой Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ досрочную трудовую пенсию по старости на основании ч. 2 п.п.2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя трамвая в МП «Златоустовское трамвайное управление» ( с ДД.ММ.ГГГГ МУП «Златоустовское трамвайное управление», с ДД.ММ.ГГГГ МУП Златоустовское трамвайное управление Муниципального образования- город Златоуст). Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней, через суд, его вынесший. Председательствующий А.А.Яковлева Решение не вступило в законную силу