О возложении обязанности



Дело № 2-1059/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 мая 2011года                              г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Закировой С.Л.

при секретаре       Батуровой О.С.

с участием прокурора      Козловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Нава» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л :

Прокурор <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Нава» с требованием об обязании обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание аптеки , расположенной по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ООО «Нава» в соответствии с Уставом осуществляет фармацевтическую деятельность, в том числе: оптовая и розничная продажа медикаментов, изделий медицинского назначения. В связи с указанной деятельностью ООО «Нава» имеет сеть аптек в <адрес>, в том числе аптеку , расположенную <адрес>. В нарушение требований закона в здании указанной аптеки отсутствуют приспособления (пандусы) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной инфраструктуры. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга инвалидов в здание аптеки нарушает права инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции РФ, а так же права на социальную защиту и социальную поддержку.

Аналогичные требования прокурор <адрес> предъявил к ответчику по зданию аптеки , расположенной по адресу: <адрес>ёная, 18; по зданию аптеки , расположенной <адрес> по зданию аптеки , расположенной <адрес> <адрес>.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ перечисленные иски были объединены в одно производство для дальнейшего совместного рассмотрения, поскольку в них участвуют одни и те же стороны, заявлены аналогичные требования, объединение дел способствует правильному и своевременному рассмотрению и разрешению споров и уменьшению судебных расходов, связанных с извещением участников процесса (л.д. 29).

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Козлова С.Г. на удовлетворении заявленных требований настаивала по основаниям, изложенным в исковых заявлениях.

Представитель ответчика ООО «Нава» Вавилин С.Б., действующий на основании устава общества и решения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17, 10), в судебном заседании требования прокурора <адрес> признал в полном объеме. Указал, что ООО «Нава» в добровольном порядке готово обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здания аптек ООО «Нава» в срок до ДД.ММ.ГГГГ, установив пандусы в соответствии с требованиями СНиП. Для обеспечения условия беспрепятственного доступа инвалидов в здание аптеки , расположенной по <адрес> готов проект по установке пандуса. Проект установки пандуса в аптеке, расположенной по адресу: <адрес>ёная, 18, находится в разработке. ООО «Нава» добровольно установит пандусы в здание аптеки , расположенной по <адрес>, в здание аптеки , расположенной по адресу: <адрес>. Проектов установки пандусов в указанных аптеках не требуется.

Третье лицо Вавилин С.Б. в судебном заседании против удовлетворения требований прокурора <адрес> не возражал. Указал, что как собственник нежилых помещений: аптеки , расположенной <адрес>, расположенной <адрес>, не возражает против установки пандусов для беспрепятственного доступа инвалидов в зданиях указанных аптек.

Представитель третьего лица Вавилиной Н.Э. - Вавилин С.Б., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 122), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражал. Указал, что Вавилина Н.Э., как собственник нежилого помещения аптеки , расположенной по <адрес> не возражает против установки пандуса для беспрепятственного доступа инвалидов в здание аптеки.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Улучшение условий жизни инвалидов как одной из самых социально уязвимых категорий населения входит в число приоритетных задач, определенных в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года и 25 апреля 2005 года.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры является одной из важнейших целевых задач Федеральной целевой программы «Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации 29 декабря 2005 года № 832.

Статьей 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров иустройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под инженерной, транспортной и социальной инфраструктурами понимается комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование поселений и межселенных территорий.

Порядок взаимодействия всех участников процесса в области строительства по обеспечению условий для доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, для беспрепятственного пользования инвалидов объектами транспорта, средствами связи и информации, а так же последовательность работ по созданию для инвалидов условий доступности к существующим и не предполагаемым к реконструкции объектам социальной инфраструктуры определены Постановлением Госстроя РФ и Минтруда РФ от 22 декабря 1999 года «Об утверждении порядка реализации требований доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры».

Санитарными нормами и правилами 3501-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 73 от 16 июля 2001 года, предусмотрено, что в здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильной группы населения, с поверхности земли (п. 3.13). Помещения, где могут находиться инвалиды на креслах-колясках, следует, как правило, размещать на уровне входа, ближайшего к поверхности земли. При ином размещении помещений по высоте здания, кроме лестниц, следует предусматривать пандусы, подъемные платформы, лифты или другие приспособления для перемещения инвалидов (п. 3.17). Вдоль обеих сторон всех лестниц и пандусов, а также у всех перепадов высот более 0,45м необходимо устанавливать ограждения с поручнями (п. 3.32).

Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ООО «Нава» было зарегистрировано в качестве юридического лица (л.д. 8, 9).

Согласно п. 2 ст. 3 Устава, ООО «Нава», в числе прочего, осуществляет фармацевтическую деятельность, в том числе: оптовую и розничную продажу медикаментов, изделий медицинского назначения (л.д. 12- оборот).

В связи с указанной деятельностью ООО «Нава» имеет в <адрес> сеть аптек, в том числе: аптеку , расположенную по адресу: <адрес>; аптеку , расположенную по <адрес>; аптеку , расположенную по <адрес> расположенную по <адрес> (сведения - л.д. 6, выписка из ЕГРЮЛ - л.д. 20-24).

Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Нава» является собственником нежилого помещения - аптеки , расположенного по <адрес> (л.д.7).

Собственником нежилых помещений - аптеки , расположенной по <адрес>, а так же аптеки , расположенной <адрес>, является Вавилин С.Б. (л.д. 37, 96). На основании договоров аренды от ДД.ММ.ГГГГ, указанные нежилые помещения переданы ООО «Нава» для использования в целях, определяемыми уставными задачами юридического лица (л.д. 38, 39, 97, 98).

Собственником нежилого помещения - аптеки , расположенного по <адрес> является Вавилина Н.Э. На основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, указанное нежилое помещение передано ООО «Нава» для использования в целях, определяемыми уставными задачами юридического лица (л.д. 68, 69, 70).

Прокурор <адрес> в обоснование своих требований указывает, что в нарушение положений действующего законодательства в зданиях аптек ООО «Нава» отсутствуют приспособления (пандусы) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании представитель ответчика Вавилин С.Б. исковые требования признал в полном объеме, о признании иска заявил добровольно, просил суд принять признание исковых требований.

Порядок и последствия признания ответчиком исковых требований по ст. 39, 173 ГПК РФ ответчику разъяснены судом и понятны.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Согласно положениям действующего законодательства к объектам социальной инфраструктуры отнесены общественные и производственные здания, строения и сооружения.

Суд полагает, что с учётом своего назначения аптеки ООО «Нава» относятся к объектам социальной инфраструктуры.

С учетом признания иска ответчиком, установленного отсутствия условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга инвалидов в здания аптек, принадлежащих ООО «Нава», что приводит к нарушению прав инвалидов на обеспечение равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических и других прав и свобод, гарантированных ст. 17 Конституции РФ, а так же права на социальную защиту и социальную поддержку, суд находит заявленные требования прокурора г. Златоуста о возложении на ООО «Нава» обязанности обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здания вышеуказанных аптек законными и обоснованными.

Срок устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ является разумным и достаточным, не нарушает каким - либо образом права ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей в доход Златоустовского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора <адрес>, заявленные в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к ООО «Нава» удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Нава» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить условия для беспрепятственного доступа инвалидов:

в здание аптеки , расположенной по адресу: <адрес>;

в здание аптеки , расположенной по <адрес>

в здание аптеки , расположенной по <адрес>

в здание аптеки , расположенной по <адрес>

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нава» в доход Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двухсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Председательствующий      С.Л. Закирова

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ

-32300: transport error - HTTP status code was not 200