Дело № 2-832/2011

Именем Российской Федерации

04 мая 2011 г.

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи         С.Ю. Фомина

при секретаре                                      Н.М.Шарифуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте

с участием прокурора                              С.Г.Козловой

гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Ажоркину И.Е, о возложении обязанности демонтировать ограждение участка линии связи,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ажоркину И.Е., в котором просит обязать ответчика демонтировать ограждение участка линии связи, возведенное им по адресу: <адрес>, в целях обеспечения техническому персоналу обслуживающей организации беспрепятственного доступа к линии связи для ведения работ на ней.

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что прокуратурой города в ходе проверки по обращению руководителя Челябинского территориального узла электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ» выявлены нарушения ответчиком требований Правил охраны линий и сооружений связи, утвержденных постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р, договором купли-продажи №/з от ДД.ММ.ГГГГ между МУ «КУИ ЗГО» и Ажоркин И.Е., ответчик приобрел в собственность для строительства индивидуального жилого дома земельный участок с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. по адресу <адрес>, севернее <адрес>. По указанному земельному участку проходит трасса кабеля «СЛС-ЛК SDM-4 ВОЛП Аша-златоуст ОК 737 РМ 19-Златоуст», являющаяся магистральной веткой сети междугородной, межстанционной городской связи. Ответчиком на земельном участке возведены строения, в том числе, незавершенный строительством жилой дом, право собственности на который зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Строению присвоен почтовый адрес: <адрес>. В охранной зоне линии связи ответчиком возведено ограждение, в зону ограждения попали участок линии связи и технический колодец, предназначенный для ее обслуживания. Ограждение участка линии связи с техническим колодцем препятствует доступу технического персонала специализированной организации для обслуживания и устранения неполадок, создает угрозу обеспечению сохранности линии связи, ее нормальной работе, нарушая тем самым интересы РФ и неопределенного круга лиц.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора привлечены Администрация ЗГО и МУ «КУИ ЗГО» (л.д.1об.), а также произведена замена третьего лица ОАО «Уралсвязьинформ» на ОАО «Ростелеком» (л.д.89).

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик Ажоркин И.Е. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

        Представители третьего лица ОАО «Ростелеком» - Салмина М.Н., Николаев В.В., действующие на основании доверенностей (л.д. 45-46,115) в судебном заседании поддержали исковые требования.

Представители третьего лица Администрации ЗГО - Мезенов Е.В., действующий на основании доверенности (л.д.112-114), не возражал против принятия судом признания иска ответчиком.

Представитель третьего лица МУ «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.91).

Признание иска ответчиком занесено в протокол судебного заседания, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчику судом разъяснены.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора г.Златоуста подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства, операторы связи и застройщики при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений (в том числе сооружений связи), а также при построении сетей связи должны учитывать необходимость защиты средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним.         

Как следует из материалов дела, Ажоркин И.Е. является собственником незавершенного строительством жилого дома площадью 145,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (выписка из ЕГРПНИиСН-л.д.28).

На основании распоряжения администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.17), ДД.ММ.ГГГГ между МУ «КУИ ЗГО» и Ажоркиным И.Е. был заключен договор купли-продажи регистрационный №/з, согласно которому МУ «КУИ ЗГО» обязалось передать Ажоркину И.Е., а Ажоркин И.Е. обязался принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок площадью 1500 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, расположенный: <адрес>, севернее <адрес> (участок №). На земельном участке расположен вышеуказанный жилой дом, принадлежащий Ажоркину И.Е.

Согласно акту приемки-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ МУ «КУИ ЗГО» в лице ФИО7, действующей на основании доверенности, передает, а Ажоркин И.Е. принимает в собственность земельный участок площадью 1500 кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером № местоположение: <адрес>, севернее <адрес> (участок №), разрешенное использование для строительства индивидуального жилого дома. (л.д.15).

Право собственности Ажоркина И.Е. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, севернее <адрес> (участок №) зарегистрировано в установленном порядке в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ за №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.33).

Как следует из материалов дела, по указанному земельному участку проходит трасса кабеля «СЛС-ЛК -4 ВОЛП Аша-Златоуст ОК 737 РМ 19-Златоуст», которая является магистральной веткой сети междугородной, межстанционной городской связи (л.д.99,101-111), а именно: на земельном участке, принадлежащим Ажоркину И.Е., находится охранная зона линии связи и технический колодец, предназначенный для ее обслуживания.

Ажоркиным И.Е. на принадлежащем ему земельном участке возведены строения, а в охранной зоне линии связи возведено ограждение, в результате чего в зону ограждения попали участок линии связи и технический колодец (л.д.5,6-8). Данный факт ответчиком не оспаривался.

Землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.(ст.91 ЗК РФ)

В соответствии со ст.87 ЗК РФ земли связи составляют самостоятельную категорию земель.

Согласно ст.7 ФЗ «О связи» сети связи и сооружения связи находятся под защитой государства. Операторы связи и застройщики при строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений (в том числе сооружений связи), а также при построении сетей связи должны учитывать необходимость защиты средств связи и сооружений связи от несанкционированного доступа к ним.

Постановлением Правительства РФ № 578 от 09.061995 г. утверждены Правила охраны линий и сооружений связи, которые введены для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линии радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации. Правила являются обязательными для всех физических и юридических лиц независимо от их местонахождения, ведомственной принадлежности и форм собственности.

Согласно п.38 Правил земельная площадь охранных зон на трассах линий связи и линий радиофикации используется юридическими и физическими лицами в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации с учетом ограничений, установленных Правилами и обеспечивающих сохранность линий связи и линий радиофикации.

Пункт 39 Правил предусматривает, что юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий; обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях).

В соответствии с п. 49 Правил юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности, огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала.

Ответчиком Ажоркиным И.Е. не оспаривается тот факт, что участок линии связи и технический колодец, предназначенный для ее обслуживания, расположенные на его земельном участке, огорожены им забором, что создает препятствия для свободного доступа к ним технического персонала.

         Исходя из положений вышеприведенных правовых норм и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о возможности принятия признания иска ответчиком, поскольку такое признание не нарушает закон и не затрагивает прав и интересов иных лиц.

        Как следствие, подлежат удовлетворению исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц об обязывании ответчика демонтировать ограждение участка линии связи, возведенное им на земельном участке.

В судебном заседании ответчик просил установить ему срок для демонтажа ограждения участка линии связи до 01 июля 2011 года.

Исходя из требований разумности и обязательности решений суда, позиций сторон по делу, в целях соблюдения баланса прав и обязанностей сторон суд считает необходимым установить срок исполнения решения ответчиком до 01 июля 2011 года, учитывая при этом время для вступления в силу решения суда и объем работ, подлежащих выполнению ответчиком.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 12, 173, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Ажоркина И.Е. демонтировать ограждение участка линии связи, возведенное им по адресу: <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Ажоркина И.Е. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.

Решение не вступило в законную силу