Р Е Ш Е Н И Е

06 мая 2011 года                            

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи              С.Ю.Фомина

при секретаре                        Н.М.Шарифуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте

с участием помощника прокурора        Т.Б.Казаковой

гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Коляскину А.В, о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Коляскину А.В., в котором просит лишить ответчика права управления транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО ответчику было выдано водительское удостоверение категории «ВС». ДД.ММ.ГГГГ Коляскин А.В. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «<данные изъяты>». В ходе проверки было установлено, что ответчик до настоящего времени состоит на учете у врача-нарколога, к лечению не приступает, обследование не проходит. Наличие указанного заболевания и нахождение ответчика на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Коляскин А.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. При наличии наркологического заболевания Коляскин А.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и по всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении исковых требований настаивала, просила прекратить специальное право без указания срока, на которое оно будет прекращено.

Представитель третьего лица УВД по ЗГОв судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.18). В письменном отзыве указал, что согласен с заявленными требованиями. Согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО АИПС «Водитель» ДД.ММ.ГГГГ Коляскину А.В. было выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» после обучения в автошколе. При этом Коляскин А.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца (основание уничтожено по истечении срока хранения 3 года). Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено. (л.д.15-16).

Ответчик Коляскин А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по последнему известному месту жительства.

Представитель ответчика адвокат Новозлатоустовской коллегии адвокатов Агапова И.Е., назначенная определением суда в порядке ст. 50 ГПК РФ (ордер №004486 от 04.05.2011 г., удостоверение № 1570), в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку полагает, что оснований для прекращения специального права у ответчика нет.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г.Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28).

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» определен перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, согласно которому противопоказанием для водителей транспортных средств является наличие заболевания наркоманией.

В соответствии с п.п.12.1, 12.3, 12.5 приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно п. 12.3 Приложения № 2 к данному приказу к управлению автомобилями по решению медицинской комиссии наркологического учреждения могут быть допущены граждане, страдавшие наркоманией, при наличии у них стойкой ремиссии не менее трех лет.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, Коляскину А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД УВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение <адрес> категории «ВС» (л.д.6).

Из пояснений помощника прокурора г.Златоуста, справки ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) следует, что Коляскин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере <адрес> с диагнозом «<данные изъяты>». Медицинские данные, имеющиеся в отношении него, исключают возможность управления транспортными средствами по медицинским показателям. С этого времени Коляскин А.В. диспансер не посещает, к лечению не приступал, обследование не проходил.

Таким образом, поскольку после получения им водительского удостоверения Коляскин А.В. был поставлен на учет в наркологическом диспансере <адрес> в связи с заболеванием <данные изъяты>, наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

ДД.ММ.ГГГГ Коляскин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ(потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача), и подвергнут административному аресту (л.д.10). Был осужден в 2009 г. по ч.1 ст.228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в крупном размере). Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о наличии у него заболевания наркоманией.

В соответствии с п. 2 Инструкции о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 г. № 704, за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние стойкой ремиссии. В случае выполнения больным всех рекомендаций лечащего врача, соблюдение сроков явок в наркологическое учреждение и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, устанавливаются сроки диспансерного учета для больных хроническим алкоголизмом - 3 года, для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает, что исковое заявление прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц о прекращении действия специального права Коляскина А.В. на управление транспортными средствами подлежит удовлетворению, поскольку ответчик страдает заболеванием, препятствующим ему управлять транспортными средствами и доказательств излечения от данной болезни стороной ответчика суду не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие специального права Коляскина А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами.

Взыскать с Коляскина А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

               Председательствующий                                  С.Ю.Фомин

Решение не вступило в законную силу