о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно размещенной на кровле жилого дома антенны связи и технологического оборудования



Дело № 2-595/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 апреля 2011 г.

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи           С.Ю.Фомина

при секретаре                                      Н.М.Шарифуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску прокурора г.Златоуста в интересах Трошиной И.А. к Обществу с ограниченной ответственностью «Злат телеком» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

         Прокурор г.Златоуста в интересах Трошиной И.А. обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Злат телеком» о возложении обязанности произвести демонтаж самовольно размещенных на кровле жилого дома антенны связи и технологического оборудования.

В обоснование исковых требований указал, что в прокуратуру с просьбой об обращении в суд в защиту ее интересов обратилась собственник квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Трошина И.А. Проверкой, произведенной на основании обращения Трошиной И.А., установлено, что ООО «Злат телеком» в целях осуществления своей деятельности без наличия на то законных оснований разместило на кровле указанного многоквартирного жилого дома антенну с технологическим оборудованием. Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.11.2010 г. установлен запрет использования общего имущества оператором услуг связи ООО «Злат телеком» в целях осуществления предпринимательской деятельности. ООО «Злат телеком» к исполнению решения собрания собственников мер не принимает до настоящего времени. Документов, подтверждающих законность пользования общим имуществом собственников многоквартирного жилого дома оператором услуг связи ООО «Злат телеком» в ходе проверки не представлено.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена, Козловская Л.А. как представитель собственников многоквартирного жилого <адрес> в <адрес>, действующая на основании решения общего собрания собственников дома (л.д.10,35).

В судебном заседании прокурор Козлова С.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Истец Трошина И.А. исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Злат телеком» Крестьянников В.В., действующий на основании доверенности (л.д.19), с иском не согласился.

В отзыве на исковое заявление генеральный директор ООО «Злат телеком» указал, что эксплуатируемое ответчиком оборудование цифровой автоматической телефонной станции и радиорелейной линии, размещенные соответственно в цокольном этаже и на крыше жилого <адрес> в г.Златоусте, имеет государственные сертификаты соответствия и установлено согласно инженерным изысканиям и проектам, прошедшим государственную экспертизу. Указанное оборудование было размещено на крыше данного жилого дома в 2001 году, то есть до вступления в действие ЖК РФ, требующего согласования использования общего имущества собственников жилого дома с собственниками его помещений. Действующее в 2001 году законодательство не предусматривало получение разрешений органов власти на размещение какого-либо оборудования на крышах жилых домов. По сложившейся в указанный период практике ООО «Злат телеком» согласовало с КГХ размещение комплекта оборудования радиорелейной станции на крыше жилого <адрес> 1 марта 2005 года общего собрания собственников помещений указанного дома не проводилось, поэтому ООО «Злат телеком» имеет право на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество, поскольку является собственником одного из нежилых помещений в данном доме. Руководством ООО «Злат телеком» неоднократно предпринимались попытки урегулирования конфликтной ситуации с жителями жилого <адрес>, однако все предложения отвергались. В нарушение требований ч.1 ст.46 ЖК РФ, учитывая общее количество приватизированных квартир в жилом доме на <адрес>, можно предположить, что решение собственников помещений указанного дома принято собственниками, доля которых составляет менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. ООО «Злат телеком» оказывает услуги связи, в том числе в отдаленных районах Златоустовского городского округа, их абонентами являются в основном социально незащищенные жители города. Кроме того, услугами ООО «Злат телеком» пользуются различные юридические лица. Демонтаж оборудования, расположенного на крыше указанного жилого дома приведет к лишению возможности пользования услугами телефонной связи и интернета физическим и юридическим лицам районов машзавода, проспекта им.Ю.А.Гагарина, железнодорожного вокзала, метзавода, шестого жилищного участка (л.д.20-22).

Третье лицо Козловская Л.А. исковые требования поддержала, пояснив, что между собственниками жилья в данном доме и ООО «Злат телеком» по поводу установки оборудования на крыше дома идет спор с 2001 года, т.е. момента монтажа оборудования. Ответчиком согласия собственников жилых помещений на использование общего имущества дома получено не было.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает иск прокурора г.Златоуста в интересах Трошиной И.А. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.1 ст.247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

Согласно п.1 ст. 290 ГК РФсобственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Трошина И.А. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (копия свидетельства о регистрации права- л.д.13).

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ , заключенного между МУ КУИ г.Златоуста и ответчиком (л.д.16), ООО «Злат телеком» является собственником нежилого помещения-1 - цифровая электронная станция КВАНТ-Е (электросвязь), расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д.15).

В 2001 году на кровле жилого <адрес> в г.Златоусте ответчиком был размещен комплект оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15 (РРС МИК-РЛ15) в целях осуществления деятельности по оказанию услуг связи. Данный факт подтверждается как пояснениями сторон, так и материалам дела: заявлением на размещение оборудования (л.д.25), протоколами измерения параметров (л.д.41-42, 44, 46-47), разрешением на эксплуатацию сооружения связи (л.д.43), техническим заключением (л.д.52).

Таким образом, суд приходит к выводу, что общее имущество многоквартирного жилого дома (крыша) используется ООО «Злат телеком» в собственных интересах для осуществления коммерческой деятельности.

Из справки, выданной начальником Златоустовского отдела Россреестра, следует, что на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> были зарегистрированы права собственности на жилые помещения в отношении 6 квартир. (л.д.71) Кроме того, истица является собственником <адрес> данном доме с 1993 г.

Таким образом, на момент монтажа ответчиком радиорелейной станции на крыше <адрес> в г.Златоусте, данный дом являлся общей долевой собственностью собственников жилых и нежилых помещений, расположенных в нем. Следовательно, по смыслу ст.1 Федерального закона от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья", действовавшего до 01.03.2005 г. он являлся кондоминиумом.

Положения ст.8 указанного Закона устанавливали порядок реализации права собственности участников кондоминиума. При этом п.4 данной статьи определял, что объекты общего имущества могут быть переданы в пользование какому-нибудь лицу или лицам в случае, когда это не связано с нарушением охраняемых законом прав и интересов домовладельцев только по соглашению домовладельцев (достигнутому в соответствии с установленной статьей 22 настоящего Федерального закона процедурой принятия решения общего собрания домовладельцев или иным законным образом).

Таким образом, на ответчике в силу ст.56 ГПК РФ лежало бремя доказывания того обстоятельства, что общее имущество собственников многоквартирного жилого дома используется им на законных основаниях, т.е. с согласия данных лиц.

Однако, таких доказательств стороной ответчика суду не представлено.

Как следует из пояснений представителя ответчика и представленных им документов, комплект оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15 размещен ООО «Злат телеком» на крыше дома по <адрес> с разрешения начальника МУ Комитет городского хозяйства г.Златоуста (л.д.23), действующего на основании Устава (л.д.85-101). Вместе с тем, каких-либо доказательств наличия полномочий у данного лица на решение вопросов по распоряжению общим имуществом собственников данного дома суду не представлено. Наоборот, из устава данной организации следует, что она занималась осуществлением функций муниципального заказчика на жилищно-коммунальные услуги.

При таких обстоятельствах указанное согласование не может быть принято судом в качестве доказательства законности размещения ответчиком своего оборудования на крыше дома истицы.

Каких-либо решений собственников данного многоквартирного дома о согласии на использование ответчиком крыши дома для эксплуатации своего оборудования суду представлено не было. Из пояснений представителя ответчика следует, что таких документов у них не имеется.

В свою очередь стороной истца суду представлены документы, свидетельствующие о несогласии собственников данного дома на использование их общего имущества ООО «Злат телеком».

Так, ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> (в форме заочного голосования), было принято решение о запрете использования общего имущества оператором услуг связи ООО «Злат телеком» для осуществления предпринимательской деятельности с целью извлечения прибыли (вопрос № 3), а также об освобождении общего имущества собственников помещений от оборудования, установленного самовольно ООО «Злат телеком» без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома (вопрос № 4) (протокол-л.д.10-11, бюллетени заочного голосования-л.д.104-134)).

Также ДД.ММ.ГГГГ представителем собственников жилых помещений многоквартирного жилого <адрес> ответчику было направлено уведомление о том, что собственниками указанного жилого дома принято решение о запрете использования общего имущества оператором услуг связи ООО «Злат телеком» и обязывании освободить имущество собственников помещений от оборудования, установленного самовольно без согласования с собственниками помещений в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Однако, как следует из пояснений сторон, указанные требования не были выполнены ответчиком.

В обоснование своих возражений представитель ответчика ссылается на то, что действующее в 2001 году законодательство не предусматривало получение разрешений органов власти на размещение какого-либо оборудования на крышах жилых домов. По сложившейся в указанный период практике ООО «Злат телеком» согласовало с МУ КГХ размещение комплекта оборудования радиорелейной станции на крыше жилого <адрес> 1 марта 2005 года общего собрания собственников помещений указанного дома не проводилось, поэтому ООО «Злат телеком» имеет право на долю в праве общей долевой собственности на общее имущество.

Суд полагает, что данный довод не свидетельствует о законности использования ответчиком общего имущества многоквартирного жилого дома. То обстоятельство, что действовавшее на 2001 год законодательство не предусматривало согласование размещение оборудования на крышах домов с органами власти, не свидетельствует об отсутствии обязанности лица, желающего использовать общее имущество собственников многоквартирного жилого дома, на получение согласия собственников данного имущества в установленном на тот момент законом порядке.

При этом необходимо учесть, что ответчик на момент размещения оборудования не являлся участником этой долевой собственности, поскольку его право собственности на нежилое помещение в данном доме возникло только в феврале 2004 г.

Положения Жилищного кодекса РФ, вступившего в силу с 01.03.2005 г., еще более конкретизировали права собственников многоквартирного жилого дома и взаимоотношения по использованию их общего имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

На основании ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Т.е. доля ООО «Златт телеком» в общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, пропорциональна площади принадлежащего ему помещения. Однако, в силу п.4 ст.37 ЖК РФ ООО «Злат телеком» не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в этом доме, к компетенции которого относятся также принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме.

Пункт 4 ст. 36 ЖК РФ предусматривает, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Доказательств того, общим собранием собственников помещений <адрес> принималось решение по вопросу передачи в пользование ООО «Злат телеком» кровли указанного дома для размещения комплекта оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15, суду не представлено. Наоборот, ими был высказан запрет на использование ответчиком крыши дома в указанных целях.

Доводы представителя ответчика о том, что истцы не могут препятствовать ООО «Злат телеком» как сособственнику общего имущества, использовать принадлежащую ему долю в общем имуществе собственников многоквартирного дома, не могут повлиять на решение суда. Право ООО «Злат телеком» пользоваться общим имуществов в <адрес> никем не ограничено. Однако, как уже указывалось выше, пользование и владение данным имуществом должно осуществляться в соответствии с требованиями ст.247 ГК РФ, ст.ст. 36, 46 ЖК РФ по согласованию с другими сособственниками данного имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Злат телеком» было получено согласование МУ «Комитет по управлению имуществом ЗГО» на использование крыши и межэтажных стояков жилого <адрес>, для прокладки волоконно-оптического кабеля связи и размещения оборудования в целях предоставления жителям дома высокоскоростного доступа к сети Интернет (л.д.58).

Однако, как следует из материалов дела, МУ «КУИ ЗГО» действовало от имени собственника муниципальных жилых помещений №№ , расположенных в <адрес> (л.д.58). При этом, данный документ не содержит сведений о согласовании данным собственником размещения на крыше дома радиорелейного оборудования ответчика.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что комплект оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15 на кровле <адрес> размещен ООО «Злат телеком» без согласования с собственниками помещений данного дома, что свидетельствует о нарушении права Трошиной как сособственника общего имущества многоквартирного жилого дома. Такое согласие не получено и на момент рассмотрения данного спора.

Доводы истицы Трошиной о наличии у нее головных болей о расположенной над ее квартирой установки ответчика допустимыми доказательствами не подтверждены. Соответствие оборудования ООО «Злат телеком» санитарным требованиям подтверждается заключениями Центра гигиены и эпидемиологии в Челябинской области. (л.д.41)

Вместе с тем, суд полагает необходимым учесть при вынесении решения то обстоятельство, что согласно экспертному заключению той же организации по проекту «Строительство межстанционных связей в сети электросвязи ООО «Злат телеком» в г.Златоусте» радиорелейные станции имеют зоны биологической вредности, обусловленные электромагнитным излучением. Работы, выполняемые в непосредственной близости от антенных устройств должны осуществляться после получения соответствующего разрешения при предварительно отключенных передатчиках. (л.д.48-50)

Таким образом, поскольку данное устройство расположено на крыше многоквартирного жилого дома, то возможность технического обслуживания крыши дома ставиться в зависимость от действий ООО «Злат телеком» по отключению своей передающей антенны (РРС) и дачи им разрешения на выполнение работ, поскольку ремонт и обслуживание крыши при включенной антенне ставит под угрозу здоровье лиц, осуществляющих такие работы.

Указанное обстоятельство, по мнению суда, также свидетельствует о нарушении прав собственника многоквартирного жилого дома Трошиной на своевременное и качественное обслуживание ее имущества.

Доводы ответчика о том, что демонтаж оборудования приведет к лишению множества абонентов возможности пользоваться услугами связи, не может повлиять на выводы суда, поскольку предпринимательская деятельность ответчика и оказание ими услуг своим клиентам не могут осуществляться с нарушением прав иных лиц. Кроме того, данный довод не имеет юридического значения для разрешения заявленных требований.

Таким образом, поскольку при размещении на кровле жилого дома по <адрес> комплекта оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15, ООО «Злат телеком» не было получено согласие собственников данного многоквартирного жилого дома на использование общего имущества, то в соответствии со ст.304 ГК РФ суд полагает возможным удовлетворить исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах Трошиной И.А. о возложении обязанности на ООО «Злат телеком» устранить нарушение ее прав, как собственника имущества, путем демонтажа установленных на кровле жилого <адрес> в <адрес> антенны связи и технологического оборудования.

Вместе с тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в п.11 Постановления от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд как по первоначально заявленному иску, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении.

Поскольку требования прокурора относительно подлежащего демонтажу оборудования не конкретизированы, то удовлетворение требований в таком виде может повлечь споры в порядке исполнения. Поскольку судом в ходе рассмотрения дела определено установленное ответчиком оборудование, сторона истца не возражала против определения в судебном решении конкретного перечня оборудования подлежащего демонтажу, то суд в целях исполнимости постановленного решения полагает необходимым указать, что демонтажу подлежит комплект оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г.Златоуста в интересах Трошиной И.А. удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Злат телеком» произвести демонтаж комплекта оборудования радиорелейной станции МИК-РЛ15, размещенного на кровле жилого <адрес> в <адрес>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Злат телеком» в доход местного бюджета госпошлину в размере <данные изъяты>) руб.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий     С.Ю.Фомин

Решение не вступило в законную силу