Дело № 2-605/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 29 марта 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего Васильева С.В., с участием прокурора Козловой С.Г., при секретаре Курчатовой Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Златоустовского городского округа к Ахмерову М.И. о выселении, у с т а н о в и л : Администрация ЗГО обратилась в суд с исковым заявлением к Ахмерову М.И. о выселении из квартиры, расположенной по адресу <адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу <адрес> размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленного для вселения граждан в общежитие. В обоснование исковых требований сослался на то, что ответчик зарегистрирован в доме по адресу <адрес>. На протяжении ДД.ММ.ГГГГ ответчик без уважительных причин не вносит плату за жилое помещение, что подтверждается письмом директора МУП «РКБ» от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель истца Администрации ЗГО - Зверев Д.Б., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал. Суду пояснил, что в жилом помещении по адресу <адрес> не были предоставлены коммунальные услуги. Лицевой счет на Ахмерова открыт не был. Начислений ответчику никаких не производилось. Основанием для выселения является лишь отсутствие со стороны ответчика оплаты за найм жилого помещения. Ответчик Ахмеров М.И. не согласен с исковыми требованиями, указав на то, что дом по адресу <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ был внесен в реестр ветхо-аварийного жилья. В указанном доме проживать невозможно. На приобщенных фотоснимках 2001 года видно, что дом непригоден для проживания уже на протяжении ДД.ММ.ГГГГ. Фактически в доме не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. После случившегося пожара квартира сгорела, восстановлению не подлежит. Лицевой счет на квартиру открыт не был, никакие начисления не производились. Решением Златоустовского городского суда на Администрацию ЗГО возложена обязанность предоставить ему жилое помещение, однако, до настоящего времени решение не исполнено. Допущенная к участию в деле в качестве представителя ответчика - Таекина А.Н. поддержала возражения доверителя. Заслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Администрации ЗГО по следующим основаниям. В силу ч.1 ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища. Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку правоотношения по выселению ответчика из спорного жилого помещения возникли после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации 01.03.2005 года, то при рассмотрении спора о выселении должны применяться нормы ЖК РФ, который введен в действие с 01.03.2005 года. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Как достоверно установлено в ходе судебного разбирательства, сторонами не оспаривается, Ахмеров М.И. с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирован и постоянно проживал в <адрес> по адресу <адрес> (копия поквартирной карточки л.д. 5). Квартира находится в муниципальной собственности. Договор социального найма между сторонами заключен не был. Решением Златоустовского городского суда от 03.03.2011г. на Администрацию ЗГО возложена обязанность предоставить Ахмерову М.И. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, находящееся в черте г. Златоуста в виде отдельной квартиры, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по общей площади не менее № кв.м. по жилой площади не менее №.м. В соответствии с ч. 4 ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении В силу ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в том числе, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (ст. 153 ЖК РФ). Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Аналогичные требования содержатся в ст. 673 ГК РФ. Таким образом, в данном случае необходимо иметь в виду, что по общему правилу плату за коммунальные услуги вносят граждане, если они фактически пользуются этими услугами, если между ними и Администрацией ЗГО, в данном случае, имело место заключение договора социального найма. В соответствии с ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации) (ст. 19 ЖК РФ). Согласно ответу, выданному МУП «РКБ» (л.д. 4), лицевой счет на жилое помещение по адресу <адрес> не открывался, начисление и сбор оплаты за жилищно-коммунальные услуги не производился. Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что указанное выше жилое помещение не соответствует требованиям, которым должно отвечать жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством. Распоряжением администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> признано ветхо-аварийным. Учитывая, что использовать предоставленное помещение наниматель может только для проживания в нем, договор социального найма в отношении указанной квартиры отсутствует, лицевой счет на квартиру не открыт, то доводы истца о том, что ответчик без уважительных причин не вносит оплату за жилое помещение на протяжении ДД.ММ.ГГГГ, являются не состоятельными, не нашедшими подтверждение в ходе судебного разбирательства. Таким образом, ст. 90 ЖК РФ предусматривает возможность расторжения договора социального найма в судебном порядке с выселением нанимателя и проживающих с ним членов его семьи лишь при невнесении нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин. Следовательно, оснований для удовлетворения требований Администрации ЗГО о выселении Ахмерова М.И. из жилого помещения по адресу <адрес> с предоставлением жилого помещения по договору социального найма по адресу <адрес> не имеется, в удовлетворении требований Администрации ЗГО следует отказать в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 12, 198 ГПК РФ, суд Председательствующий С.В. Васильев Решение не вступило в законную силу