дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 02 февраля 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Квашниной Е.Ю., при секретаре Бедрик М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Козловой С.Г., представителя третьего лица УВД по ЗГО Течкина М.Н., гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Чеснокову А.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Чесноков А.В., в котором просит прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами Чесноков А.В. до окончания его лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами (л.д.2-4). В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО ответчику выдано водительское удостоверение № № категории «В». ДД.ММ.ГГГГ Чесноков А.В. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера ГУЗ «ОПБ №» с диагнозом «злоупотребление опиатами». В ходе проверки было установлено, что ответчик по настоящее время состоит на учете у врача-нарколога, к лечению не приступает, обследование не проходит. Наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Чесноков А.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами, только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Таким образом, Чесноков А.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и на всей территории Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Чесноков А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, с исковыми требованиями прокурора согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 20,21). Представитель третьего лица УВД ЗГО Течкин М.Н., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), поддержал исковое требование прокурора г. Златоуста о прекращении права управления транспортными средствами Чесноков А.В. Суду пояснил, что по данным МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО срок действия водительского удостоверения, выданного Чесноков А.В. ДД.ММ.ГГГГ истек, иное водительское удостоверение он не получал, поэтому прокурором правомерно не поставлен вопрос об изъятии водительского удостоверения у Чесноков А.В.. Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего. В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета ССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельны видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Больные наркоманией и токсикоманией допускаются к работе, связанной с вождением транспорта и работой по найму (категория В) при наличии стойкой ремиссии в течение не менее, чем трех лет. Из искового заявления, отзыва УВД по ЗГО на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), сведений о водителе в картотеке РЭО (л.д.22) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Чесноков А.В., ДД.ММ.ГГГГ, МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО выдано водительское удостоверение № категории «В» после окончания автошколы. Согласно отзыву УВД по ЗГО на исковое заявление (л.д. 14-15), для получения водительского удостоверения Чесноков А.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено. Из пояснений помощника прокурора г. Златоуста, справки ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5) следует, что Чесноков А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в наркологическом диспансере г. Златоуста с диагнозом «наркомания вследствие злоупотребления опиатами». Как следует из заявления Чесноков А.В. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), с исковыми требованиями прокурора г. Златоуста он согласен, факт его постановки на учет в ДД.ММ.ГГГГ в наркодиспансер и диагноз не оспаривает. Водительского удостоверения не имеет, так как при его замене в ДД.ММ.ГГГГ не прошел медицинскую комиссию. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8) Чесноков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на два года. Таким образом, и при отсутствии водительского удостоверения, Чесноков А.В. допускает управление транспортными средствами. Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Чесноков А.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200,00 руб. С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Чеснокову А.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, - удовлетворить. Прекратить действие специального права Чеснокова А.В. на управление транспортными средствами на срок до окончания лечения, снятия с диспансерного учета и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Взыскать с Чеснокова А.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек). Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший. Председательствующий: Е.Ю. Квашнина