Дело № 2-1557/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2011 г.

        Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи           С.Ю.Фомина

при секретаре                                      Н.М.Шарифуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Златоусте гражданское дело по иску Казуровой Т.Г. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего,

у с т а н о в и л :

Казурова Т.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФ), в котором просит восстановлении срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего Казурова Д.В.

В обоснование своих требований сослалась на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын Казуров Д.В., который при жизни был застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, о чем имеется страховое свидетельство. После смерти сына на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть трудовой пенсии. Она обратилась с заявлением в ГУ УПФ о выплате пенсионных накоплений сына ей, однако в выплате пенсионных накоплений сына ей было отказано в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока. Установленный законом срок ею пропущен ею, так как она не знала о необходимости обращения с заявлением в ГУ УПФ.

         В судебном заседании истица Казурова Т.Г. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Златоусте Кобякова В.С., действующая на основании доверенности (л.д.12) в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Считает целесообразным выяснение причин пропуска подачи заявления о выплате пенсионных накоплений у истицы, так как уважительными причинами суд может признать только объективные обстоятельства, препятствующие обращению правопреемника в Управление.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Казуровой Т.Г. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741) правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер Казуров Д.В. (копия свидетельства о смерти-л.д.7), который являлся сыном истицы Казуровой Т.Г. (копия свидетельства о рождении-л.д.8).

Казуров Д.В. являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14). На момент смерти накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку на момент смерти он не достиг пенсионного возраста (родился ДД.ММ.ГГГГ).

Правопреемником первой очереди после смерти Казурова Д.В. является его мать - Казурова Т.Г. в соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, умершего застрахованного лица. (л.д.4-6) Однако данной заявление было ей возвращено.

Из письма УПФР в г.Златоусте № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13) следует, что заявление было возвращено Казуровой в связи с тем, что подано по истечении шестимесячного срока с даты смерти застрахованного лица с нарушением установленного законом срока.

Согласно ст. 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который определяется годами, месяцами, неделями, днями и ли часами (п. 1).

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (ст. 191 ГК РФ).

Согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета» обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Срок для обращения Казуровой Т.Г. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истек. Процедура и основания для восстановления пропущенного срока для обращения с таким заявлением действующим законодательством не урегулирована.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующего сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 3 квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 5 декабря 2008 года в разделе «Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений» Верховный Суд РФ разъяснил, что восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учётом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объёме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Как пояснила в судебном заседании истица, она не обратилась в ГУ УПФ с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений сына в установленный законом шестимесячный срок после его смерти в связи с тем, что не знала о такой необходимости и о том, что пенсионные накопления умершего лица могут быть выплачены его правопреемникам, кроме того сильно переживала смерть близкого человека. Она состоит на учете у эндокринолога, перенесла 4 операции. О возможности подачи такого заявления узнала только в апреле 2011 г. Обратилась в УПФ, но ей отказали, пояснив, что она пропустила срок.

Допрошенные в качестве свидетелей ФИО5 (мать истца) и ФИО6 (племянница истца) пояснили, что истец очень тяжело перенесла смерть единственного сына, сильно похудела, у нее было повышенное давление, однако в больницу она не обращалась.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ Казуров Д.В. а пропущен истицей по уважительным причинам, поскольку она не знала о том, что пенсионные накопления умершего лица могут быть выплачены его правопреемникам, сильно переживала смерть близкого человека, она не обладает надлежащим уровнем юридической грамотности и не была осведомлена об изменениях в пенсионном законодательстве. Кроме того, суд учитывает, что истица должна была обратиться в УПФР до ДД.ММ.ГГГГ, а обращение последовало ДД.ММ.ГГГГ, т.е. не более чем через 3 месяца.

С учетом изложенного, суд считает, что на основании п. 3 ст. 38 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ пропущенный Казуровой Т.Г. срок для обращения в ГУ УПФ с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего подлежит восстановлению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Восстановить Казуровой Т.Г, пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате пенсионных накоплений Казурова Д.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий:                                                   С.Ю.Фомин

Решение не вступило в законную силу.