О признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязавании включить периоды работы в спецстаж, назначить пенсию



Дело

                                                     ЗАОЧНОЕ

       Р Е Ш Е Н И Е

                                                Именем Российской Федерации

14 января 2011 года              г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи: Квашниной Е.Ю.,

при секретаре:              Бедрик М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Охитина Г.В.,

гражданское дело по иску Охитиной Г.В. к ГУ «Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обязывании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить пенсию,

     у с т а н о в и л :

Охитина Г.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» (далее - ГУ УПФР), в котором просит признать незаконным решение комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в календарном исчислении в ее специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периодов работы в должности врача-хирурга хирургического отделения и врача онколога онкологического отделения МНЛПУЗ «Городская больница », в течение которых она находилась на курсах повышения квалификации, на специализации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении 1:1,5 (один год шесть месяцев за один год работы) период работы в должности врача-хирурга поликлиники МЛПУЗ «Городская больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным решение руководителя ГУ УПФР об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в спецстаж указанные периоды работы в календарном и льготном исчислении, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика в возврат госпошлины сумму 200,00 руб. (л.д.3-7).

В обоснование своих требований истец сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как имеющая специальный трудовой стаж медицинского работника не менее 30 лет. Однако, оспариваемым решением ГУ УПФР отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 30-летнего специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, в спецстаж не были включены в периоды работы, в течение которых она находилась на курсах повышения квалификации, специализации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, тогда как эти периоды должны были быть включены в спецстаж в льготном исчислении - 1 год за 1 год 6 месяцев; также не включены в спецстаж в льготном исчислении дни нахождения в служебных командировках: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды не были включены в специальный стаж работы, так как курсы повышения квалификации, специализации и командировки были с отрывом от производства. Считает решение в этой части незаконным, поскольку повышение квалификации является обязанностью медицинского работника и необходимо для продолжения его профессиональной деятельности, на этот период за работником сохраняется средний заработок и фактическое место работы, также и при нахождении в служебных командировках. Периоды прохождения курсов повышения квалификации, специализации, служебные командировки должны быть включены в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, поскольку она является оперирующим хирургом.

Также в ее спецстаж включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-хирурга поликлиники МЛПУЗ «Городская больница » - время перевода на легкий труд на время беременности в календарном, а не в льготном исчислении 1 год за 1 год 6 месяцев. Считает, что данный период работы должен быть включен в ее спецстаж в льготном исчислении, поскольку, п. 12 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей периоду.

С учетом спорных периодов работы в льготном исчислении ее специальный стаж работы составит более 30 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании истец уточнила исковые требования в части даты назначения пенсии со дня обращения в ГУ УПФР с заявлением - с ДД.ММ.ГГГГ и просит указанные выше исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснила, что несмотря на то, что по её мнению периоды нахождения её на курсах повышения квалификации и в служебных командировках следовало засчитать в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1 год 6 мес. за 1 год работы, просит суд обязать ответчика включить эти периоды в спецстаж в календарном исчислении, как указано в исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-7), а также взыскать в возмещение судебных расходов сумму госпошлины 200.00 руб.

Представитель ответчика ГУ УПФР в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.49). Данных об уважительной причине неявки представителя ответчика в судебное заседание не имеется, дело с согласия истца рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Заслушав истицу, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Охитина Г.В. подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке истицы (л.д. 13-15), её пояснений в судебном заседании, она с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени осуществляет лечебную деятельность в различных должностях в медицинских учреждениях.

ДД.ММ.ГГГГ Охитина Г.В. (до регистрации брака ФИО11 - свидетельство о заключении брака - л.д.51) обратилась с заявлением в ГУ УПФР о назначении ей трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как выработавшей необходимый для этого 30-летний специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (л.д. 38-41).

Решением руководителя ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального трудового стажа, при этом установлено, что продолжительность периодов специального трудового стажа застрахованного лица с учетом выписки из индивидуального лицевого счета составляет 29 лет 5 месяцев 29 день (л.д. 8,9-12).

Из оспариваемого решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчиком не учтены в специальный трудовой стаж истца периоды ее работы, в том числе:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в календарном исчислении 6 месяцев 14 дней) - командировки и повышение квалификации с отрывом от производства, ссылаясь на то, что согласно п.5 абзаца 4 разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г., в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Согласно абз.2 п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 с изменениями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.06.2007г. № 381, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Истцом оспаривается не включение ответчиком указанных периодов в специальный трудовой стаж в календарном исчислении.

Суд находит не включение истцу указанных периодов работы в его специальный трудовой стаж незаконным.

Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных Законом (ст. 39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает в себя и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ-173 от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Введение законодателем особых правил установления пенсии по старости для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, обуславливается тем, что длительная занятость на такой работе сопряжена с неустранимым неблагоприятным воздействием на здоровье работников вредных физических, психологических и иных факторов.

Из материалов дела: копии трудовой книжки (л.д.13-15), протокола заседания комиссии ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), личной карточки (л.д.22), уточняющей справки от ДД.ММ.ГГГГ МЛПУЗ «ГБ №:» (л.д.45-46), пояснений истца, следует, что в спорные периоды Охитина Г.В. работала оперирующим врачом-хирургом хирургического отделения стационара, врачом-хирургом онкологического отделения стационара, врачом-онкологом онко-хирургического отделения стационара, врачом-онкологом онкологического отделения стационара МЛПУЗ «Городская больница ».

Для врача-хирурга, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения им своей работы.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года N 5487-I, право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление медицинской или фармацевтической деятельности; сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

Из п. 5 «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного постановлением Правительства РФ № 30 от 22.01.2007г. следует, что лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже 1 раза в 5 лет.

Статьей 196 Трудового кодекса РФ, устанавливается, что необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель, который проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Как следует из выписок из приказов руководителя МЛПУЗ «ГБ » от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, приказов от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-24,27-31), истец была направлена в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск для участия в семинаре по вопросу «Актуальные вопросы диагностики и лечения поджелудочной железы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уральский ГИДУВ на квалификационный цикл; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Уральский ГИДУВ на учебно-лабораторную сессию; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. С.-Петербург на усовершенствование по онкологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск в УГМАДО на общее усовершенствование «Онкология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск в ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» на цикл первичной профессиональной переподготовки по специальности «Трансфузиология»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск в ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» на цикл первичной профессиональной переподготовки по специальности «Трансфузиология»; ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск ОГУП «Челябинская областная станция переливания крови» участие в совещании по итогам работы трансфузиологической службы за ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск ОГУП «Челябинская областная станция переливания крова» для участия в проведении итогового совещания по результатам работы трансфузиололгической службы Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ году.

Согласно представленным истцом диплому о переподготовке от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверению о краткосрочном повышении квалификации, свидетельствам о прохождении повышения квалификации (л.д. 16-20), Охитина Г.В. повышала квалификацию на базе Уральского ГИДУВ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квалификационном цикле квалификационном цикле Хирургия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на квалификационном цикле химио- и гормонотерапия злокачественных опухолей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла краткосрочное обучение в Челябинской Государственной медицинской академии, кафедра лучевой диагностики и лучевой терапии по актуальным вопросам современной лучевой диагностики и онкологии в объеме 82 часа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в г. Челябинск в УГМАДО по циклу «Онкология» в объеме 288 часов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ДОПО «Санкт-Петербургская медицинская академия последипломного образования Министерства здравоохранения РФ» по трансфузиологии. Курсы повышения квалификации проводились по утвержденным планам, заключались в проведении теоретических занятий (лекции, семинары) и практики (курация больных, работа в перевязочной, работа в операционной).

Согласно пункту 2 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Как следует из п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со статьями 112, 116 КЗОТ РФ, статьями 167, 187 вступившего в действие с 01.02.2002 г. ТК РФ, в случае направления работодателем работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Согласно выписок из приказов (л.д. 21-24,27-31), уточняющей справке МЛПУЗ «ГБ » от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 45), в указанные выше спорные периоды истец находилась на курсах повышения квалификации, в командировках с отрывом от производства с сохранением по месту работы должности и среднего заработка.

Таким образом, указанные выше периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и в служебных командировках являются периодами работы истца по фактической должности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Указанное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Кроме того, в пункте 21 Рекомендации Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Согласно п.п. «б» пункта 5 утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях, согласно «Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев», год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. Указанным Перечнем предусмотрена должность оперирующего врача-специалиста всех наименований отделения хирургического профиля стационара государственных и муниципальных лечебных учреждений - больниц всех наименований.При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение в пределах заявленных требований.

Истец согласно исковым требованиям и пояснениям в судебном заседании просит включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации, специализации, в командировках в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию по пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», именно в календарном, а не в льготном исчислении.

Таким образом, истцу, как работавшему в спорные периоды оперирующим врачом отделения хирургического профиля стационара муниципального лечебного учреждения, спорные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж. Суммарно указанные периоды составляют продолжительность 6 месяцев 28дней.

Не включение периода работы истца в должности врача-хирурга поликлиники МЛПУЗ «ГБ » - время перевода на легкий труд на время беременности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж истицы в льготном исчислении, суд

также считает не обоснованным.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим такую деятельность.

Согласно пп. «б» п. 5 Правил лицам, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. Приложением предусмотрена работа в должности «оперирующих врачей-специалистов всех наименований» в отделениях хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.

Аналогичное положение содержалось в ранее действовавших Списках и Правилах, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. №464, Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.

Перечнем 1999 г. структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев были предусмотрены отделения хирургического профиля стационаров.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. предусмотрено, что врачам и среднему медицинскому персоналу отделений хирургического профиля один год работы засчитывается в специальный стаж за 1 год и 6 мес. (п. 2).

Пунктом 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066, пунктом 4 Правил исчисления сроков выслуги, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 предусмотрено, что периоды работы в должностях и в учреждениях, предусмотренных Списками 1999 г., 2002 г., начиная с 01.11.1999 г. засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в должности врача-хирурга МЛПУЗ «Городская больница ». С ДД.ММ.ГГГГ истец была переведена приказом от ДД.ММ.ГГГГ (выписка из приказа - л.д.25) на должность врача-хирурга в поликлинику на основании врачебного заключения о переводе работника на легкий труд с сохранением заработной платы по основному месту работы, что также подтверждается справкой МЛПУЗ «ГБ » от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50)

В соответствии с п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (далее - Правила), при переводе в соответствии с медицинским заключением беременной женщины по ее заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.

Учитывая изложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует рассматривать как период работы по основному месту работы, то есть в должности врача-хирурга хирургического отделения стационара МЛПУЗ «ГБ ». Продолжительность указанного периода в календарном исчислении составляет 4 месяца 5 дней, и как следует из оспариваемого решения комиссии, данный период зачтен в специальный стаж истицы именно в календарном исчислении. Таким образом, дополнительно, при льготном исчислении, в спецстаж Охитина Г.В. подлежит включению период продолжительностью 2 месяца 3 дня.

Из оспариваемого решения Комиссии ГУ УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9-12), следует, что специальный трудовой стаж истца, без учета спорных периодов, составил согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица 29 лет 05 месяцев 29 дней.

Следовательно, с учетом спорных периодов, льготный стаж работы истца на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет: 29 лет 05 мес. 29 дн. + 6 мес. 28 дн. + 2 мес. 03 дня = 30 лет 03 мес., что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ».

При таких обстоятельствах, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ решение руководителя ГУ УПФР об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего трудового стажа на соответствующих видах работ (л.д. 8), также подлежит признанию незаконным.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 200 руб.00 коп. в возврат госпошлины, уплаченной при обращении с настоящим иском в суд (л.д.2).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 234, 237 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Охитиной Г.В., - удовлетворить.

Признать незаконными решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения Охитиной Г.В. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», периодов нахождения его на курсах повышения квалификации и служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; периода работы в должности врача-хирурга поликлиники МЛПУЗ «ГБ » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, и решение руководителя ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Охитиной Г.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по указанному выше основанию.

Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» включить Охитиной Г.В. в специальный трудовой стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по п.п. 20 п.1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», периоды нахождения на курсах повышения квалификации и служебных командировках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; период работы в должности врача-хирурга поликлиники МЛПУЗ «Городская больница » с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год к 1 году 6 месяцам, и назначить ей пенсию по указанному выше основанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» в пользу Охитиной Г.В. в возмещение судебных расходов сумму 200,00 руб. (двести рублей 00 копеек).

Представитель Государственного учреждения «Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте», не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья:                                           Е.Ю.Квашнина