О восстановлении срока обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений



дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2011 г.                        г. Златоуст

        

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи            Квашниной Е.Ю.

при секретаре                                         Бедрик М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Русина Л.В., представителя ответчика ГУ УПФР в г. Златоусте Танцыревой Е.А.,

гражданское дело по иску Русиной Л.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте» о восстановлении срока для обращения в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ с заявлением о выплате пенсионных накоплений,

у с т а н о в и л :

Русина Л.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес>» (далее - ГУ УПФР), в котором просит восстановить ей срок для обращения в территориальный орган Пенсионного фонда России с заявлением о получении средств пенсионных накоплений после смерти ДД.ММ.ГГГГ в г. Златоусте её мужа ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.2).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что тяжело переживала смерть мужа, находилась в глубоко депрессивном состоянии, в связи с чем обратилась в ГУ УПФР в г. Златоусте с заявлением только ДД.ММ.ГГГГ В выплате суммы пенсионных накоплений ей было отказано по причине пропуска установленного законом срока.

         В судебном заседании истица на удовлетворении исковых требований настаивала по указанным выше основаниям. Суду пояснила, что пропустила срок обращения за получением суммы пенсионных накоплений после смерти мужа по уважительной причине. Она находилась в глубокой депрессии, так как её муж совершил самоубийство. Через 2-3 месяца она обратилась к нотариусу ФИО4 с заявлением о вступлении в права наследства на квартиру и гараж. Нотариус ей разъяснила, что она должна обратиться за получением средств пенсионных накоплений в пенсионный фонд, поскольку муж умер, не достигнув пенсионного возраста, однако о том, что это необходимо сделать в шестимесячный срок именно после смерти мужа, сказано не было. Второй раз у нотариуса она была по истечении шестимесячного срока, установленного для вступления в права наследства. После смерти мужа она работала, нахождение её в депрессии на выполнение работы не влияло, работая, она отвлекалась от переживаний по поводу утраты супруга. Она обращалась к психологу, но он ей ничем не помог. К другим врачам по поводу ухудшения состояния своего здоровья она не обращалась.

Представитель ответчика ГУ УПФ в г. Златоусте Танцырева Е.А., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве на иск, из которого следует, что в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1 имеется сумма средств пенсионных накоплений, подлежащих выплате правопреемникам. УПФР считает, что уважительными причинами суд может принять только объективные обстоятельства, препятствующие обращению правопреемника в Управление, например: болезнь, длительная командировка, незнание о смерти родственника и т.п. Признание уважительности пропуска срока обращения за выплатой пенсионных накоплений не должно ограничиваться только отсутствием грамотности в вопросах пенсионного законодательства. Информирование населения о возможности получения денежных средств, имеющихся в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, осуществляется через официальные издания, средства массовой информации, информационно-телекоммуникационные сети, сеть Интернет. В частности, УПФР в г. Златоусте регулярно публикует статьи об этом в газетах местного значения.

Третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 18).

Заслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск Русина Л.В. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости и трудовая пенсия по инвалидности могут состоять из следующих частей: 1) базовой части; 2) страховой части; 3) накопительной части.

В соответствии с п. 12 ст. 9 указанного Закона, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в заявлении данного застрахованного лица, а также, при отсутствии указанного заявления застрахованного лица, его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители, братья, сестры, дедушки и бабушки, внуки, независимо от возраста и состояния трудоспособности (п. 6 ст. 16 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»). При этом, застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд РФ, определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу п.3 ст.38 Федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ, выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

           В соответствии с п.п. 3, 4, 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (утв. постановлением Правительства РФ от 3 ноября 2007 г. N 741), правопреемники имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений (п.3). Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (п.4). Обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или N 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок (п.9).

Согласно п.п. 8 Правил № 741, территориальный орган Фонда по месту жительства застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития РФ не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. При отсутствии заявления будущего пенсионера о распределении пенсионных накоплений, выплата данных средств производится в той последовательности, как указано в п. 2 Правил.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> умер муж истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.6-8).

Согласно копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования , ФИО1 являлся лицом, застрахованным в системе обязательного пенсионного страхования в РФ (л.д.20). На момент смерти накопительная часть пенсии не была ему назначена, поскольку пенсионного возраста он не достиг.

Из ответа ГУ УПФР в г. Златоусте от ДД.ММ.ГГГГ «О возврате заявления о выплате средств пенсионных накоплений и приложенных к нему документов» (л.д. 6) следует, что причиной возврата документов явился пропуск Русина Л.В. установленного п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ срока обращения правопреемников застрахованного лица за получением средств пенсионных накоплений.

Как пояснила в судебном заседании истица, она не обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений мужа в установленный законом шестимесячный срок после его смерти в связи с тем, что находилась в глубоком депрессивном состоянии. О возможности подачи заявления в ГУ УПФР о выплате средств пенсионных накоплений она узнала от нотариуса спустя 2-3 месяца после смерти мужа, обратившись с заявлением о вступлении в права наследства.

Доводы истицы в обоснование заявленного требования подтверждены показаниями свидетелей ФИО7, ФИО6 (л.д.26-27), заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица (л.д.22-24), справкой ГУ УПФР от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), из которой следует, что обращение Русина Л.В. за получением средств пенсионных накоплений умершего зарегистрировано в журнале регистрации заявлений правопреемников умершего застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО7 - коллега истицы по работе показала, что знакома с Русина Л.В. около 25 лет. Ей известно, что в семье Русина Л.В. произошла трагедия с ее мужем. После смерти мужа психическое и психологическое состояние ФИО1 были неудовлетворительными, она стала замкнутая, задумчивая. Такое состояние Русина Л.В. продолжалось в течение нескольких месяцев.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что с Русина Л.В. она знакома 7 лет, как коллегой по работе. Ей известно, что в семье Русина Л.В. произошла трагедия, у нее погиб муж. После смерти мужа Русина Л.В. стала замкнутой, неразговорчивой, плаксивой, была в состоянии глубокой депрессии, хотя до этого она была очень веселым, общительным и жизнерадостным человеком. Свидетелю известно, что по поводу своего состояния ФИО1 обращалась за помощью к психологу. Такое состояние у Русина Л.В. было долго, пока ей не подсказали, что надо заниматься оформлением документов для вступления в права наследства. Русина Л.В. начала отходить эмоционально от нервного потрясения чуть более трех месяцев назад.

Истица Русина Л.В. является правопреемником первой очереди после смерти своего мужа ФИО1 в соответствии со ст.ст. 1112, 1142 ГК РФ, п.6 ст.9 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", имеет право на принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из справки нотариуса нотариального округа Златоустовский городской округ (л.д.19) следует, что наследство по закону после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приняла супруга наследодателя Русина Л.В. - истица по делу, дочь наследодателя ФИО9 от причитающейся доли на наследство отказалась в пользу супруги наследодателя.

Таким образом, суд считает подтвержденным, что истица после смерти своего супруга ДД.ММ.ГГГГ тяжело переживала случившееся, в силу отсутствия надлежащего уровня юридической грамотности узнала о возможности обращения в ГУ УПФР с заявлением о получении средств пенсионных накоплений от нотариуса только ДД.ММ.ГГГГ, обратившись к нему с заявлением о вступлении в права наследства, после чего ДД.ММ.ГГГГ, то есть в течение шестимесячного срока обратилась к ответчику с соответствующим заявлением.

Ответчик, со своей стороны, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, каких-либо мер по извещению правопреемников по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, не предпринимал.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 истицей Русина Л.В. пропущен по уважительной причине, в связи с чем, пропущенный ею срок для обращения в территориальный орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, подлежит восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Русиной Л.В., - удовлетворить.

Восстановить Русиной Л.В. пропущенный срок для обращения в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области с заявлением о выплате пенсионных накоплений ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий:                                 Е.Ю.Квашнина

Решение не вступило в законную силу.