о признании бездействий незаконными



Дело № 2-24/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 января 2011 года        г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи             Руновой Т.Д.,

при секретаре       Письменной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Морозова А.И. о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о возложении обязанности представить информацию, ознакомить с материалами исполнительного производства,

у с т а н о в и л:

Морозов А.И. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о возложении обязанности представить информацию, ознакомить с материалами исполнительного производства.

В обоснование своих требований сослался на то, что им был направлен запрос м-876/ДД.ММ.ГГГГ в адрес Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, в котором он просил обеспечить его возможностью ознакомиться с материалами исполнительного производства, если оно было возбужденно на основании исполнительных листов, выданных по приговору Центрального суда г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ по делу . Ответ на запрос ему представлен не был, возможность ознакомления с материалами исполнительного производства не обеспечена (л.д.3-4).

Заявитель Морозов А.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы (л.д.86).

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области (далее Управление) Ртищев Ю.Д., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87), в судебном заседании против удовлетворения требований Морозова А.И. возражал, так как запрос Морозова А.И. в Управление не поступал.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования Морозова А.И. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;

на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Из материалов дела следует, что в отношении Морозова А.И. ДД.ММ.ГГГГ был вынесен приговор Центральным районным судом г.Челябинска по уголовному делу . По приговору с Морозова были взысканы денежные суммы в счет возмещения ущерба, причиненного преступлением (л.д.20-26).

На основании указанного приговора суда ДД.ММ.ГГГГ был выдан исполнительный лист в отношении должника Морозова А.И., который поступил на исполнение в Межрайонный специализированный отдел судебных приставов по особо важным исполнительным производствам ДД.ММ.ГГГГ (л.д.108).

Из материалов дела следует, что запрос Морозова А.И. в Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области не поступал, поскольку он был адресован Морозовым А.И. по месту нахождения Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам (письмо Управления - л.д.88, копия запроса - л.д. 113). Запрос Морозова А.И. находится в материалах исполнительного производства, возбужденного судебным приставом-исполнителем Межрайонного специализированного отдела судебных приставов по особо важным исполнительным производствам на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ (сообщение судебного пристава-исполнителя - л.д.59, копия постановления о возбуждении исполнительного производства - л.д.60).

Таким образом, суд приходит к выводу, что права и свободы Морозова А.И. Управлением Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, нарушены не были, поскольку обязанность по даче ответа на запрос у Управления отсутствовала.

Кроме того, в соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования; обязан взять самоотвод, если он заинтересован в ходе исполнительного производства либо имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.

Согласно п.3Положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного приказом Минюста РФот 9 апреля 2007 г. N 69, основными задачами территориального органа ФССП России являются:

1) обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов, находящихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

2) организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов (далее - судебные акты), а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (далее - акты других органов);

3) управление районными, межрайонными и специализированными отделами (далее - структурные подразделения территориального органа ФССП России).

Таким образом, Управление Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области не осуществляет непосредственно функции по принудительному исполнению судебных актов, в том числе по предоставлению сторонам исполнительного производства или их представителям возможности знакомиться с материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения требований Морозова А.И.

Руководствуясь гл. 25 ГПКРФ, ст.198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Отказать Морозову А.И. в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, о возложении обязанности представить информацию, ознакомить с материалами исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий       Т.Д. Рунова