о признании недействительным кадастрового паспорта



Дело № 2-154/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года              г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи       Руновой Т.Д.,

при секретаре                               Величко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дубовой Г.П. к Ольшевской В.И., ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании недействительным кадастрового паспорта, о признании недействительным и прекращении права собственности,

у с т а н о в и л:

Дубовой Г.П. обратилась в суд с исковым заявлением, с учетом уточненных требований, просила признать недействительным кадастровый паспорт на дом, расположенный по адресу: <адрес>, признать недействительным и прекратить право собственности Ольшевской В.И. на указанный дом (л.д. 5-7, 92).

В обоснование своих требований Дубовой Г.П. указала, что Ольшевской В.И. не обладает правом собственности на жилой дом по указанному адресу, поскольку в действительности Ольшевской В.И. принадлежит только 1/2 доля в праве собственности на данное имущество, другая 1/2 доля принадлежит истице.

В судебном заседании представитель истицы Дубовой Г.П. и третьего лица Игошина Т.В. - Овчинников А.А., действующий на основании доверенностей (л.д.49, 91), на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Танцырева И.В., действующая на основании доверенности (л.д.108), в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Истица Дубовая Т.В., третьи лица Игошина Т.В., Домрачев А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены (л.д.95,98, 103).

Ответчица Ольшевской В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена (л.д.96,102).

Представители третьих лиц Администрации Златоустовского городского округа, Управления Росреестра по Челябинской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены (л.д. 99,100).

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав материалы дела, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из материалов дела следует, что исковое заявление Дубовой Г.П. было принято к производству суда как встречное при рассмотрении гражданского дела по иску Ольшевской В.И. к Дубовой Г.П. об определении границ земельного участка (л.д. 83 оборот).

Ольшевской В.И. было подано в суд исковое заявление к Домрачеву А.А. об определении границы земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9).

В обоснование иска Ольшевской В.И. указала, что является собственницей земельного участка площадью 850 кв.м., предоставленного ей для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик отказался подписать акт согласования границ земельного участка, ссылаясь на захват его земли.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика Домрачева А.А. на надлежащего - Дубовой Г.П. (л.д. 36-38).

В последующем истица дополнила исковые требования, просила определить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>а; обязать ответчика Дубовой Г.П. перенести забор за границу земельного участка, а также не чинить препятствия по владению и пользованию участком (л.д.50).

По ходатайству представителя ответчицы, истицы Дубовой Г.П. - Овчинникова А.А. требования Дубовой Г.П. были выделены в отдельное производство (л.д.1-2).

Исковое заявление Ольшевской В.И. к Дубовой Г.П. об определении границ земельного участка было оставлено без рассмотрения на основании абз.8 ст.222 ГПК РФ, поскольку истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требовал рассмотрения дела по существу (л.д. 109).

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к числу способов защиты гражданских прав, в частности, относятся признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

Способ защиты права, применяемый истцом, должен соответствовать характеру и последствиям нарушения права и обеспечивать его восстановление.

В силу ст. 2 Закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в Едином реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из материалов дела следует, что решением мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Игошина Т.В. признана собственником жилого дома, площадью 58,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> (копия решения - л.д.56).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9, действующий по доверенности за Игошина Т.В., заключил договор, согласно которому продал Домрачеву А.А. земельный участок, площадью 1 144 кв.м., с кадастровым номером , и 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 58,5 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Отчуждаемая 1/2 доля жилого дома принадлежала Игошина Т.В. на праве собственности на основании указанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, отчуждаемый земельный участок - на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы <адрес> (2) от ДД.ММ.ГГГГ (копия договора - л.д.34).

В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ Домрачев А.А. продал, а Дубовой Г.П. приобрела 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, общей площадью 58,5 кв.м., а также земельный участок с кадастровым номером , площадью 1144 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Право собственности Дубовой Г.П. на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано в установленном законом порядке (копия договора - л.д.42, выписки из ЕГРП - л.д.14-15).

Ольшевской В.И. является собственником земельного участка с кадастровым номером , площадью 850 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ( копия свидетельства на право собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ - л.д. 41, кадастровый паспорт - л.д. 45, выписка из похозяйственной книги - л.д.40). Право собственности Ольшевской В.И. на указанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано (уведомление - л.д.13).

Из материалов дела следует, что земельные участки, принадлежащие Ольшевской В.И. и Дубовой Г.П., являются смежными.

На основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ , кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, за Ольшевской В.И. ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 66,2 в.м. (копия свидетельства о государственной регистрации права - л.д.11, копия кадастрового паспорта - л.д.43-44, выписка из ЕГРП - л.д.46).

Таким образом, право собственности Ольшевской В.И. на указанный дом было зарегистрировано в соответствии со ст.25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (с изменениями и дополнениями).

Согласно указанной статьи основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдача разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке (п.1). Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание (п.4).

В соответствии со ст.43 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости" до 1 января 2013 года устанавливается переходный период применения настоящего Федерального закона к отношениям, возникающим в связи с осуществлением государственного учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее в настоящей статье - переходный период) (ч.1). В переходный период соответствующие органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в целях, связанных с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выдают кадастровые паспорта объектов недвижимости. Такие кадастровые паспорта должны оформляться в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона (ч.3).

В соответствии с Приказом Минюста России от 18 февраля 2008 г. N 32 кадастровый паспорт оформляется в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений и объектов незавершенного строительства (объектов недвижимости, подлежащих государственному кадастровому учету в соответствии с Законом о кадастре).

Согласно данному Приказу в кадастровом паспорте здания указывается, в том числе, государственный учетный номер, присвоенный объекту недвижимости органом (организацией) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, официально присвоенный (почтовый) адрес.

Постановлением Правительства РФ от 4 декабря 2000 г. N 921 "О государственном техническом учете и технической инвентаризации в Российской Федерации объектов капитального строительства" (с изменениями и дополнениями) определено, что по результатам технической инвентаризации на каждый объект капитального строительства оформляется технический паспорт, форма которого и состав включаемых в него сведений устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации. Технический паспорт является документальной основой для ведения Единого государственного реестра объектов капитального строительства (п.7).

Кадастровый паспорт жилого дома, площадью 66,2 кв.м., с указанием места расположения дома: <адрес>, был изготовлен и выдан ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.43-44).

В тоже время в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» состоит на учете как отдельный объект недвижимости жилой <адрес>, площадью 58,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> жилой дом был поставлен на технический учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25-30).

Из копий инвентарных дел, заведенных в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» (л.д.18-30), пояснений представителя указанного предприятия Танцыревой И.В. (л.д.111) следует, что, состоящие на техническом учете как разные объекты капитального строительства <адрес> и <адрес> по <адрес> в <адрес>, фактически представляют собой один жилой дом, разделенный на две половины, имеющий два раздельных входа, отдельное отопление. Выдача кадастрового паспорта на <адрес> при наличии на техническом учете того же дома, но числящегося по другому адресу, стала возможной вследствие того, что Ольшевской В.И. был представлен правоустанавливающий документ на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Ольшевской В.И. не сообщила работникам ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» сведения о том, что один дом имеет фактически два почтовых адреса, тогда как учет объектов недвижимости в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» построен по адресному принципу. Различие в площадях одного и того же объекта связано с изменением методик измерений.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что за Дубовой Г.П. и Ольшевской В.И. зарегистрировано право собственности на один и тот же объект недвижимости, при этом Дубовой Г.П. является собственником 1/2 доли в праве собственности на данный объект недвижимости, а Ольшевской В.И. - собственником всего объекта.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании которого была произведена государственная регистрация права собственности Ольшевской В.И., подлежит признанию недействительным, поскольку указанный дом был ранее поставлен на технический учет под № 60. Право собственности Дубовой Г.П. на дом в установленном законом порядке не оспорено.

Иск о признании зарегистрированного права собственности Ольшевской В.И. прекращенным заявлен Дубовой Г.П. с целью устранения нарушения её прав как собственника и приведения данных, содержащихся в системе учета прав на недвижимое имущество в соответствие с фактическими обстоятельствами. Такое требование по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления аналогично способу защиты права, указанному в пункте 52 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22.

Несовпадение формулировки заявленного иска с названным способом защиты права не влияет на существо её требований.

Данное решение не является препятствием для признания за Ольшевской В.И. права собственности на 1/2 долю дома, расположенного по адресу: <адрес>, Златоустовский городской округ, <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 198 ГПК РФ, суд:

р е ш и л :

Исковые требования Дубовой Г.П. к Ольшевской В.И., ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» о признании недействительным кадастрового паспорта, о признании недействительным и прекращении права собственности удовлетворить.

Признать недействительным кадастровый паспорт, выданный на дом по адресу: <адрес>, площадью 66,2 в.м.

Признать недействительным и прекратить право собственности Ольшевской В.И. на дом по адресу: <адрес>, площадью 66,2 в.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней с момента вынесения в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Председательствующий      Т.Д. Рунова