24 января 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Руновой Т.Д., при секретаре Величко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Козловой С.Г., гражданское дело по иску Прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву О.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами, у с т а н о в и л: Прокурор г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Мальцеву О.С., в котором просит прекратить право ответчика на управление транспортными средствами до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами, изъятии водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста ответчику было выдано водительское удостоверение № категории «В». ДД.ММ.ГГГГ. Мальцев О.С. был поставлен на диспансерный учет к врачу-наркологу наркологического диспансера <данные изъяты> с диагнозом «опийная наркомания», к лечению не приступал, обследование не проходил. В ходе проверки было установлено, что ответчик в настоящее время с учета снят в связи с осуждением к лишению свободы. Наличие заболевания указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Мальцев О.С. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии о возможности управления транспортными средствами. Мальцев О.С. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовского городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации. Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил требование об изъятии водительского удостоверения не рассматривать, поскольку водительское удостоверение у Мальцева О.С. изъято (л.д. 51 ). В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении требований настаивала по указанным выше основаниям. Ответчик Мальцев О.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отбывает наказание в местах лишения свободы (л.д.47). Представитель третьего лица УВД ЗГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 23). В письменном отзыве указал, что исковые требования прокурора поддерживает (л.д. 27-28). Заслушав помощника прокурора г. Златоуста, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего. Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу статей 5, 23, 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5). Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23). Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами (ст. 28). Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Как установлено в ходе судебного разбирательства, Мальцеву О.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение № категории «В» от ДД.ММ.ГГГГ (справка ГИБДД УВД по ЗГО - л.д. 18). Из справок ГИБДД УВД по ЗГО следует, что Мальцев О.С. неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КОАП РФ - управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения. Водительское удостоверение у Мальцева О.С. изъято, находится в ГИБДД г. Челябинска (л.д. 19, 26). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ Мальцеву О.С. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 6 месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Из текста постановления следует, что Мальцев О.С. управлял автомобилем, находясь в состоянии наркотического опьянения (л.д. 34). Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Златоуста от ДД.ММ.ГГГГ Мальцев О.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, в связи с тем, что лишенный права управления транспортными средствами, управлял автомобилем в состоянии наркотического опьянения. За совершение данного административного правонарушения он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д.6-7). Согласно ответа на запрос прокурора и.о. заведующего наркологическим диспансером ФИО4 (л.д. 22), справки <данные изъяты> (л.д. 38), Мальцев О.С., 1982 г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете в <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, лечение в наркологическом диспансерном отделении не проходил. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета в связи с осуждением (лишение свободы). Наличие медицинского противопоказания к водительской деятельности Мальцева О.С. является ухудшением здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами и влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Мальцева О.С. на управление транспортными средствами. Основания для установления ограничений срока прекращения права - до окончания лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами, в силу закона отсутствуют. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Мальцеву О.С. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить. Прекратить действие специального права Мальцева О.С. на управление транспортными средствами. Взыскать с Мальцева О.С. в доход бюджета Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение. Председательствующий Т.Д. Рунова