Дело № 2-888/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 мая 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Руновой Т.Д. при секретаре Аненковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истицы Кравчук В.И. - адвоката Кириченко Н.В., представителя ответчика УПФР в г. Златоусте Челябинской области Танцыревой Е.А., гражданское дело по иску Кравчук В.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Златоусте Челябинской области о возложении обязанности включить в трудовой стаж период деятельности и произвести перерасчет пенсии, установил: Кравчук В.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области (далее УПФР) об установлении факта трудовой деятельности в колхозе «Красный колос» в период с октября 1943 г. по ДД.ММ.ГГГГ, признании права на получение удостоверения ветерана ВОВ (труженика тыла), возложении на ответчика обязанности включить в трудовой стаж вышеуказанный период деятельности работы, произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ В обоснование заявленного требования указала, что обратилась в УПФР с просьбой о зачете в общий трудовой стаж периода работы с октября 1943 г. по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> <адрес> <адрес>. Комиссия УПФР приняла решение о включении в общий трудовой стаж периода работы в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ, то есть по достижению ею 16 лет. Считает, что в трудовой стаж подлежит включению период деятельности с октября 1943 г., поскольку с 13 лет она работала в колхозе полный рабочий день: носила мешки с картошкой, пропалывала грядки, зимой перебирала картошку в подвалах. В ходе рассмотрения дела истица уточнила исковые требования, просила требования об установлении факта трудовой деятельности, признании права на получение удостоверения ветерана ВОВ не рассматривать (л.д. 44). Истица Кравчук В.И. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие (л.д. 41, 17). Представитель истицы Кравчук В.И. - адвокат Кириченко Н.В., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38), в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала. Представитель ответчика УПФР Танцырева Е.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.39), с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в письменным отзыве. В письменном отзыве указала, что период деятельности истицы в колхозе может быть засчитан в трудовой стаж только с 16 лет, так как согласно Примерного Устава сельскохозяйственной артели, утвержденного СНК и ЦК ВКП (б) от ДД.ММ.ГГГГ, в члены артели могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Статьей 135 Кодекса Законов о труде, утвержденного в 1922 г., было также закреплено право приема на работу граждан, начиная с достижения 16-летнего возраста (л.д.22). Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истицы Кравчук В.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В силу ст. 19 Конституции государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо. Из материалов дела следует, что Кравчук В.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области за назначением пенсии в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также в соответствии с нормами Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств» в связи с переездом из <адрес>. Пенсия установлена в соответствии со ст.7 указанного Закона с ДД.ММ.ГГГГ При установлении пенсии не произведена оценка стажа работы с 1943 г. по 1953 г. по документам, имеющимся в пенсионном деле. ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев повторно документы пенсионного дела, комиссия приняла решение, которым период работы с ДД.ММ.ГГГГ (с момента достижения возраста 16 лет) по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> <адрес> <адрес> включила в общий трудовой (страховой) стаж при назначении трудовой пенсии по старости. Решено также произвести доплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7, 8). В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (п.1) 4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п.4). Согласно п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для Установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Возможность подтверждения времени работы свидетельскими показаниями была предусмотрена п.п. 2.1., 2.2. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсии в РСФСР, утвержденного приказом Минсобеса РСФСР от 04 октября 1991 г. № 190. Кроме того, п.52 Постановления Совмина СССР от 17.10.1964 N 859 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты пенсий членам колхозов» было предусмотрено, что при отсутствии документов об имеющемся стаже работы в колхозе до 1965 года и невозможности получения их ввиду отсутствия архивных данных стаж устанавливается на основании показаний двух или более свидетелей колхозными советами социального обеспечения. При установлении стажа работы на основании показаний свидетелей необходимо, чтобы свидетели знали заявителя по совместной с ним работе в колхозе. Решение колхозного совета социального обеспечения об установлении стажа работы на основании показаний свидетелей утверждается правлением колхоза. Действующее законодательство не содержат ограничений по возрасту лиц, в отношении которых может быть установлено исполнение ими трудовых обязанностей, подлежащих включению в трудовой стаж. Ограничения касаются лишь обстоятельств, при которых стаж работы может быть подтвержден свидетельскими показаниями. В материалах пенсионного дела Кравчук В.И. имеются документы, подтверждающие её работу в колхозе, начиная с 13-летнего возраста. В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об опросе двух свидетелей, составленном Советом социального обеспечения колхоза <данные изъяты>, содержатся показания двух свидетелей - ФИО5, 1896 года рождения, и ФИО6, 1912 года рождения. Указанные лица подтвердили, что Кравчук В.И. (до брака Забияка) вместе с ними работала в колхозе <данные изъяты> с октября 1943 г. по ДД.ММ.ГГГГ, выполняя разную работу. Решением Совета социального обеспечения период работы с октября 1943 г. по ДД.ММ.ГГГГ включен в общий трудовой стаж. Указанное решение заверено подписями ответственных лиц, скреплено печатью колхоза. Достоверность указанного документа сомнений не вызывает (л.д. 33). Справкой правления колхоза <данные изъяты> <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что архивы колхоза <данные изъяты> с 1943 г. по 1953 г. не сохранились и никуда не сдавались (л.д. 32). Документы колхоза <данные изъяты> на хранение в государственный архив <адрес> не поступали (справка - л.д.31). Указом Президента РФ от 10 декабря 1993 г. N 2123 Таким образом, поскольку факт работы Кравчук В.И. в годы ВОВ с 13-летнего возраста установлен в судебном заседании, на ответчика следует возложить обязанность включить период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> <адрес> <адрес> в трудовой стаж. Кроме того, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент обращения за ней все документы, подтверждающие трудовой стаж за указанный период, Кравчук В.И. были в УПФР предоставлены. Суд считает, что начало периода деятельности в колхозе должно быть определено с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об опросе двух свидетелей отсутствует точная дата начала трудовой деятельности истицы. Доводы представителя ответчика о том, что при рассмотрении требований истицы следует руководствоваться положениями Примерного Устава сельскохозяйственной артерии, утвержденного СНК СССР и ЦК ВКП (б) ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в члены сельскохозяйственной артерии могли вступать лица, достигшие 16 лет и старше, не могут быть приняты судом во внимание, так как противоречат подлежащему применению к данному спору законодательству. Условия назначения и выплаты пенсии, подсчета трудового стажа, его подтверждения определены Федеральным законом № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который ограничений по возрасту не содержит. В общий трудовой стаж включается любая работа на территории Российской Федерации по трудовому договору. Следовательно, утверждение представителя ответчика о возможности зачета в стаж периода работы в колхозе только после достижения гражданином возраста 16 лет является необоснованным. На основании изложенного, руководствуясь ст. 12. 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Кравчук В.И. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области удовлетворить. Включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе <данные изъяты> <адрес> <адрес> в трудовой стаж Кравчук В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Златоусте Челябинской области произвести перерасчет пенсии Кравчук В.И. с учетом указанного периода с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение. Председательствующий Т.Д. Рунова Решение не вступило в законную силу
"О повышении пенсии в соответствии с пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г." постановлено повышение пенсии, предусмотренное пунктом "ж" статьи 110 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", гражданам, родившимся до 31 декабря 1931 г. включительно без истребования доказательств времени работы, определенных статьями 96 и 97 названного Закона. Из данного нормативного акта следует, что государство официально признало факт привлечения в годы Великой Отечественной войны несовершеннолетних детей к труду, работа которых не всегда документально оформлялась.