Дело № 2-1527/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
27 июля 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Аненковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Козловой С.Г., представителя ответчика – адвоката Агаповой И.Е., представителя третьего лица ГУЗ «ОПБ № 7» Стомы В.В., гражданское дело по иску Прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Неживлеву Д.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Неживлеву Д.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста выдало ответчику водительское удостоверение № категории «ВС». По сведениям ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Неживлев Д.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ Наличие у ответчика заболевания <данные изъяты> и нахождение его на учете у врача нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Неживлев Д.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Неживлев Д.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Козлова С.Г. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Неживлев Д.В. извещен по последнему известному месту жительства (л.д.29).
Интересы ответчика в порядке статьи 50 ГПК РФ представляла адвокат Агапова И.Е., представившая удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ Агапова И.Е. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку отсутствуют сведения о том, что ответчик в настоящее время употребляет наркотические вещества.
Представитель третьего лица ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» Стома В.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель третьего лица УВД по ЗГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен (л.д.19).
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст.24)
Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27).
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному Управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на Управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Правительства РФ № 37 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с указанным Перечнем, водители автомототранспортных средств категории «В» (с правом работы по найму) и категории «С», страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманий допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет. Водители автомототранспортных средств категории «В» (без права работы по найму) допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. При этом в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами являются электрокардиография и экспериментально - психологическое исследование.
Из материалов дела следует, что Неживлеву Д.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение № категории «ВС» (справка ГИБДД УВД по ЗГО - л.д.7).
После выдачи водительского удостоверения Неживлев Д.В. был поставлен на учет в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» с диагнозом <данные изъяты>, что подтверждается справкой указанного учреждения (л.д.6), выпиской из амбулаторной карты (л.д. 15). Из указанных документов следует, что Неживлев Д.В. взят на учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> после освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ, когда было установлено состояние опьянения, а также выявлено содержание наркотических веществ (опиатов) в организме и описаны клинические признаки наркотической зависимости. Неживлев Д.В. наркологический диспансер не посещал. По данным, имеющимся в амбулаторной карте, у Неживлева Д.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
ДД.ММ.ГГГГ Неживлев Д.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ. Из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Неживлев Д.В. ДД.ММ.ГГГГ управлял транспортным средством в состоянии наркотического опьянения (л.д.27).
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Неживлев Д.В. страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Неживлев Д.В. лечение не проходит, данных о наличии у него стойкой ремиссии в материалах дела нет. Наличие у Неживлева Д.В. медицинского противопоказания к водительской деятельности является ухудшением здоровья водителя, препятствующим безопасному управлению транспортными средствами, и влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Неживлева Д.В. на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Неживлеву Д.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права Неживлева Д.В. на управление транспортными средствами.
Взыскать с Неживлева Д.В. в бюджет Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.
Председательствующий Т.Д. Рунова
РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ