об оспаривании распоряжения



Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

11 января 2011 г. Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи     Карповой О.Н.

при секретаре                                    Пеплер Е.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по заявлению Аминев А.Ю. об оспаривании распоряжения главы Златоустовского городского округа, администрации Златоустовского городского округа, возложении на администрацию Златоустовского городского округа обязанности признать семью нуждающейся в предоставлении социальной выплаты,

у с т а н о в и л :

Аминев А.Ю. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным распоряжение главы Златоустовского городского округа (далее глава ЗГО) от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании его семьи в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья с целью принятия на учет в качестве участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий»; обязать администрацию Златоустовского городского округа (далее администрация ЗГО) признать его семью нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья. В обоснование заявленных требований указал, что считает отказ необоснованным, так как ни он, ни его супруга не являлись и не являются собственниками либо нанимателями каких-либо жилых помещений.

В судебном заседании Аминев А.Ю. на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации ЗГО, главы ЗГО с заявлением Аминева А.Ю. не согласен по основаниям, изложенным в отзыве и уточнении к нему (л.д. 33, 96), считает, что заявителем пропущен трехмесячный срок для обращения в суд с требованиями об оспаривании распоряжения главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ

Заинтересованное лицо Аминева Е.П. в судебном заседании требования заявителя поддержала.

Представитель заинтересованного лица Министерства строительства, инфраструктуры и дорожного хозяйства Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования Аминева А.Ю. не подлежащими удовлетворению в связи с пропуском срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления, должностного лица в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пропуск трехмесячного срока для обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании и могут являться основаниям для отказа в удовлетворении заявления.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Аминев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратился к главе Златоустовского городского округа с заявлением (л.д. 37) о признании его семьи нуждающейся в предоставлении субсидии на приобретение (строительство) жилья для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в связи с тем, что собственного жилья не имеют, проживают в квартире родителей.

Распоряжением главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 80) семье Аминевых было отказано в признании нуждающимися в предоставлении социальной выплаты по основаниям, установленным ч. 1 ст. 54 ЖК РФ, п.п. 23, 26 подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в связи с предоставлением документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающихся в предоставлении социальной выплаты, молодая семья в течение последних пяти лет совершила действия по ухудшению жилищных условий.

Выписка из оспариваемого распоряжения главы ЗГО и письмо заместителя главы ЗГО с разъяснением причин, послуживших основанием для отказа в признании семьи заявителя нуждающимися в предоставлении социальной выплаты, были направлены в адрес Аминев А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 81).

Указанное обстоятельство заявителем не оспаривается. Из пояснений Аминев А.Ю. следует, что копию оспариваемого распоряжения он получил в феврале 2009г. В суд с заявлением об оспаривании распоряжения Аминев А.Ю. обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом срока, поскольку не знал о существовании трехмесячного срока для обращения в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 112 ГПК РФ, лицам, попустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Доказательств, с достоверностью подтверждающих наличие обстоятельств, препятствовавших обращению в суд, связанных с личностью заявителя (болезнь, командировка, уход за тяжело больным членом семьи и т.п.), а также обстоятельств непреодолимой силы, заявителем не представлено.

То обстоятельство, что Аминев А.Ю. не был осведомлен о сроке, установленном для обращения в суд с заявлением об оспаривании распоряжения главы ЗГО, не может расцениваться в качестве основания для признания причины пропуска срока уважительной.

Имеющиеся в материалах дела документы подтверждают, что заявитель в ДД.ММ.ГГГГ обращался в прокуратуру г. Златоуста, к мировому судье судебного участка г. Златоуста с жалобами на нарушение своих прав распоряжением главы ЗГО, следовательно, имел возможность своевременно реализовать свое право на обращение в суд.

В соответствии с п. 6 ст. 152 ГПК РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

На основании изложенного, суд полагает, что в удовлетворении требований Аминев А.Ю. об оспаривании распоряжения главы ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в признании нуждающимися в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, возложении на администрацию ЗГО обязанности признать семью нуждающейся в предоставлении социальной выплаты следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 152, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении требований Аминева А.Ю. об оспаривании распоряжения главы Златоустовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ «О признании граждан нуждающимися в предоставлении социальных выплат с целью принятия их на учет в качестве участников подпрограммы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» в части отказа Аминеву А.Ю с составом семьи 4 человека в признании нуждающимся в предоставлении социальных выплат на приобретение жилья с целью принятия на учет в качестве участников подпрограммы; о возложении на администрацию Златоустовского городского округа обязанности признать семью нуждающейся в предоставлении социальной выплаты, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий                                                          О.Н. Карпова