дело № 2-1122/2011

Р Е Ш Е Н И Е

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Златоуст          16 июня 2011 года

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Г.А.,

при секретаре      Резник О.А.,

с участием помощника прокурора Казаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Кацыбникову А.Ф. о прекращении действия специального права на управление транспортным средством,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит прекратить действие специального права - права управления транспортными средствами Кацыбникова А.Ф.

В обоснование своих требований прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста Кацыбникову А.Ф. было выдано водительское удостоверение № категории «ВС». Кацыбников А.Ф. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера ГУЗ «Областной психиатрической больницы № 7» с диагнозом <данные изъяты> По имеющимся в амбулаторной карте данным у него имеются по настоящее время медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие указанного заболевания и нахождение на учете у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами, Кацыбников А.Ф. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Таким образом, Кацыбников А.Ф. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которыми в соответствии с действующим законодательством являются автотранспортные средства, создается угроза жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Казакова Т.Б. на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик Кацыбников А.Ф. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.22,23).

Представитель третьего лица Управления внутренних дел по Златоустовскому городскому округу в судебное заседание не явился, о месте времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Из отзыва на исковое заявление следует, что с требованиями прокурора согласен (л.д.16-17,21).

Представитель третьего лица Государственного учреждения здравоохранения «Областная психиатрическая больница № 7» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.21).

В связи с неявкой ответчика, извещенного о месте и времени судебного заседания, суд определил рассматривать дело в порядке заочного производства.

Заслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд находит требования законными и обоснованными, а, следовательно, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст.1, 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения», задачами названного закона являются: охрана жизни здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий; безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 г., установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средством.

В соответствии с п.п.12.1,12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377, алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским противопоказанием к водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД г. Златоуста Кацыбникову А.Ф. было выдано водительское удостоверение № категории «ВС» взамен утраты прежнего. При этом Кацыбников А.Ф. для получения водительского удостоверения предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Согласно сообщению ГУЗ «Областная психиатрическая больница №7» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), выписки из амбулаторной карты (л.д.18) Кацыбников А.Ф.находился на профилактическом учете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> взят на диспансерный учет в наркологическом диспансере ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> после стационарного лечения в ГУЗ «ОПБ №7», где выставлен диагноз <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ проходил судебно-наркологическую экспертизу, установлен диагноз <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ был освидетельствован в ГУЗ «ОПБ №7», установлено состояние опьянения, выявлено содержание <данные изъяты> в организме. Наркологический диспансер с целью врачебного наблюдения и лечения не посещал до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ регулярно посещает нарколога для динамического наблюдения, последнее посещение ДД.ММ.ГГГГ По данным, указанным в амбулаторной карте, у пациента согласно Постановлению Правительства РФ № 377 от 28.04.1993г. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Из справки (л.д.7), копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9), справки о результатах проверки в ОКС (л.д.14) следует, что Кацыбников А.Ф. привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.8, 12.2 КоАП РФ - лишение права управления транспортными средствами сроком на 20 месяцев, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 12.26 КоАП РФ - лишение права управления транспортными средствами сроком на два года.

Оценив добытые в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Кацыбникову А.Ф. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты> руб.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Кацыбникову А.Ф. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствамиудовлетворить.

           Прекратить действие специального права Кацыбникова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. <данные изъяты>, на управление транспортными средствами.

Взыскать с Кацыбникова А.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Ответчик Кацыбников А.Ф., не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:             Г.А. Фролова

решение не вступило в законную силу