23 июня 2011 года г. Златоуст Златоустовский городской суд Челябинской области в составе: председательствующего судьи Максимова А.Е, при секретаре Аненковой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Печерских Ю.А. о признании водительского удостоверения недействительным, установил: Прокурор города Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Печерских Ю.А. о признании водительского удостоверения № 74 АВ06445 категории «В», выданного 31 октября 2008 года МРЭО ГИБДД УВД по г. Златоусту Печерских Ю.А., недействительным. В обоснование своих требований указал, что 31 октября 2008 года МРЭО ГИБДД г. УВД г. Златоуста Печерских Ю.А. выдано водительское удостоверение № 74 АВ 06445 категории «В», взамен ранее выданного 05 июня 1998 года водительского удостоверения. Согласно сведений ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7», Печерских Ю.А. состоит на диспансерном учёте у врача-нарколога наркологического диспансера с диагнозом «опийная наркомания» с 02 марта 2006 года. В соответствии со ст.ст. 24, 25, 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна нарушать права других участников дорожного движения. Право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности. Согласно ст.21 Основ законодательства РФ об охране здоровья гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02 июля 1992 года № 3185-1 гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Постановлением Совета Министров-Правительства РФ от 28 апреля 2004 года № 337 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. В силу данного перечня наркомания является общим медицинским психиатрическим противопоказанием для водителей автотранспортных средств. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. В соответствии с п.п.12.1. 12.3,12.5 Приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие у лиц диагноза опийная наркомания, алкоголизм, токсикомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и такие лица могут быть допущены к управлению транспортными средствами только после полного курса лечения и снятия с учета у врача-нарколога. Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами. Наличие у Печерских Ю.А. заболевания «опийная наркомания» и нахождение его на учёте у врача-нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Печерских Ю.А. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Поскольку, на момент выдачи водительского удостоверения 31 октября 2008 года, Печерских Ю.А. уже состоял на учёте у врача-нарколога с заболеванием, препятствующим ему иметь право на управление транспортным средством, оснований для выдачи ему водительского удостоверения за № 74 АВ06445 категории «В» не имелось, следовательно, удостоверение следует считать недействительным. Таким образом, Печерских Ю.А. противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Наличием наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создаётся угроза жизни и здоровью неопределённого круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации. В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении иска настаивала. В судебном заседании 16 июня 2011 года пояснила, что Печерских Ю.А. не имел права на получение водительского удостоверения, поскольку на момент его получения страдал опийной наркоманией, являющейся медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами. При таких обстоятельствах водительское удостоверение Печерских Ю.А. получено незаконно и является недействительным (л.д. 36, оборот). Представитель третьего лица УВД по ЗГО Течкин М.Н., действующий на основании доверенности, требования прокурора поддержал. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что в силу статьи 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст.23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23 Федерального закона). Согласно базе данных МРЭО ГИБДД УВД по Златоустовскому городскому округу АИПС «Водитель», 31 октября 2008 года Печерских Ю.А., <данные изъяты> года рождения, выдано водительское удостоверение 74АВ064455 категории «В» взамен пришедшего в негодность. При этом Печерских Ю.А. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами № 1450773 от 27 октября 2008 года, выданную Отделенческой больницей на ст. Златоуст ОАС «РЖД». Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено. Приказами Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 августа 2004 г. № 83, Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г. № 9 предусмотрена периодичность обязательных медицинских освидетельствований, порядок их проведения, перечень медицинских противопоказаний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами. В них содержится требование подтверждать медицинское заключение о годности лиц, управляющих транспортным средством, не реже одного раза в три года. Согласно требованиям вышеуказанного Приказа Министерств здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 г, N 555 противопоказаниями к водительской деятельности являются хронический алкоголизм и наркомания, психические заболевания. В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права управления транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя препятствующее безопасному управлению транспортными средствами подтвержденное медицинским заключением (л.д. 35). Представитель третьего лица ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» заместитель главного врача Стома В.В., действующий на основании доверенности, требования прокурора полагал подлежащими удовлетворению. В отзыве на исковое заявление указал, что 02 марта 2006 года Печерских Ю.А. было проведено медицинское освидетельствование в наркологическом диспансерном отделении в связи с подозрением в употреблении наркотических веществ в соответствии со ст. 44 (п. 1) Федерального закона №3-Ф3 «О наркотических средствах и психотропных веществах». При освидетельствовании Печерских Ю.А. выявлены неустойчивость настроения, смазанность речи, изменение цвета кожных покровов, учащение дыхания и пульса, двустороннее сужение зрачков, вялая мимика, разбрасывание ног при ходьбе, неустойчивость в позе Ромберга, неточная координация движений, тремор конечностей, а также содержание опиатов в организме (методом иммуно-хроматографического анализа). Данные настоящего обследования свидетельствовали о наличии у Печерских Ю.А. наркотического опьянения вследствие употребления препаратов опия. Кроме того, при клиническом осмотре Печерских Ю.А. обнаружены множественные характерные следы инъекций по ходу вен рук различной давности в виде кровоподтеков, уплотнения тканей, пигментации. Эти следы, при отсутствии данных о внутривенном назначении медицинских препаратов, не могут быть расценены иначе, как систематическое употребление наркотических средств путем внутривенных инъекций. На основании данных проведенного освидетельствования клинико-экспертная комиссия в составе заведующего наркологическим диспансерным отделением С.А. Соцкого, врачей Н.С. Числова и О.Е. Беловой 02 марта 2011 года поставила Печерских Ю.А. диагноз «Наркомания вследствие злоупотребления опиатами». Дальнейшим подтверждением диагноза служит результат медицинского освидетельствования, проведенного 30 сентября 2006 года, когда у Печерских Ю.А. вновь установлено состояние наркотического опьянения препаратами опия (л.д. 44-45). Ответчик Печерских Ю.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Представитель ответчика Вахтинских А.В., действующий на основании доверенности, считая постановку Печерских Ю.А. на диспансерный учет незаконной, в удовлетворении исковых требований просил оказать, Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает требования прокурора подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» задачами названного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения (ст. 3 указанного закона). Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством. В силу статей 5, 23, 25, 27 -28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортным средством предоставляется гражданам, достигшим определенного возраста, после соответствующей подготовки, сдачи квалификационных экзаменов, при отсутствии медицинских противопоказаний к водительской деятельности и подтверждается водительским удостоверением (ст. 25, 27). Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5), которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23). В силу ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. Согласно ст.21 Основ законодательства РФ об охране здоровья гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) или постоянно признан не пригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии со ст.6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02 июля 1992 года № 3185-1 гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», алкоголизм, наркомания, токсикомания являются медицинским психиатрическим противопоказанием для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, в частности, к управлению всеми видами транспортных средств водительской деятельности. Больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к вождению автомобилем при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств. Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. В соответствии с п.п.12.1. 12.3,12.5 Приложения № 1 к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 29 сентября 1989 года № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» наличие у лиц диагноза опийная наркомания, алкоголизм, токсикомания является противопоказанием к управлению транспортными средствами и такие лица могут быть допущены к управлению транспортными средствами только после полного курса лечения и снятия с учета у врача-нарколога. Наркомания - общее название болезней, проявляющихся влечением к постоянному приему в возрастающих количествах наркотических лекарственных средств и наркотических веществ вследствие стойкой психической и физической зависимости от них с развитием абстиненции при прекращении их приема, приводит к глубоким изменениям личности и другим расстройствам психики (Большой медицинский словарь). Согласно справке ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7» (л.д. 5), Печерских Ю.А. состоит на диспансерном учете по поводу наркомании вследствие злоупотребления опиатами с 02 марта 2006 года. Лечение не проходил, от наблюдения и посещения диспансера уклоняется. Как следует протокола медицинского освидетельствования от 02 марта 2006 года (л.д. 51-52), при проведении медицинского освидетельствования у Печерских Ю.А. выявлены неустойчивость настроения, смазанность речи, изменение цвета кожных покровов, учащение дыхания и пульса, двустороннее сужение зрачков, вялая мимика, разбрасывание ног при ходьбе, неустойчивость в позе Ромберга, неточная координация движений, тремор конечностей; а также содержание опиатов в организме (методом иммуно-хроматографического анализа). Указанные данные, ка следует из пояснений представителя ГУЗ «ОПБ № 7», достоверно свидетельствуют о наличии у Печерских Ю.А. на момент освидетельствования наркотического опьянения вследствие употребления препаратов опия. Кроме того, при клиническом осмотре Печерских Ю.А. обнаружены множественные характерные следы инъекций по ходу вен рук различной давности в виде кровоподтеков, уплотнения тканей, пигментации. Эти следы, при отсутствии данных о внутривенном назначении медицинских препаратов, не могут быть расценены иначе, как систематическое употребление наркотических средств путем внутривенных инъекций. На основании данных проведенного освидетельствования клинико-экспертная комиссия в составе заведующего наркологическим диспансерным отделением С.А. Соцкого, врачей ФИО7 и ФИО8 02 марта 2011 года поставила Печерских Ю.А. диагноз «Наркомания вследствие злоупотребления опиатами». Доводы представителя третьего лица о наличии у Печерских Ю.А. психиатрического заболевания, являющегося противопоказанием в допуске к управлению транспортными средствами подтверждаются материалами дела: копией журнала регистрации результатов медицинского освидетельствования (л.д. 46-49), согласно которому при обследовании Печерских Ю.А. 02 марта 2006 года и 30 сентября 2006 года у него выявлено наркотическое опьянение, записью в медицинской карте (л.д. 50), согласно которой 30 сентября 2006 года Печерских Ю.А. вновь был доставлен на медицинское освидетельствование, у ответчика установлено состояние наркотического опьянения. Согласно сведений Информационного центра ГУВД Челябинской области (л.д.11), 23.10.2006 г. Печерских Ю.А. Златоустовским городским судом был осужден к лишению свободы по ч.2 ст. 228 УК РФ (незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в особо крупном размере). Освобожден 10.10.2008 г. условно досрочно. Как следует из справки отделения дорожного надзора, пропаганды и ИАЗ ОГИБДД УВД по ЗГО, за период с 2006 по настоящее время Печерских Ю.А. 15 раз привлекался к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения, лишался права управления транспортным средством (л.д. 8-9). В частности, постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г. Златоуста по делу об административном правонарушении от 18 августа 2009 года Печерских Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, лишенным права управления транспортными средствами), назначено наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 30). Постановление вступило в законную силу 29 августа 2009 года. Постановлением мирового судьи, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 4 г. Златоуста от 01 сентября 2009 года Печерских Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ (невыполнение водителем, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения) с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 15 суток (л.д. 31). Постановление вступило в законную силу 12 сентября 2009 года. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 г. Златоуста от 09 июля 2010 года Печерских Ю.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток (л.д. 32). Постановление вступило в законную силу 20 июля 2010 года. Как установлено в ходе судебного разбирательства, 31 октября 2008 года Печерских Ю.А., <данные изъяты> года рождения, выдано водительское удостоверение 74 АВ 064455 категории «В» взамен водительского удостоверения, пришедшего в негодность (справка ГИБДД - л.д. 7). Согласно ст.25-27 закона «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности. Порядок сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года № 1396 утверждены «Правила сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений», согласно п. 10 которых к сдаче экзаменов допускаются лица, прошедшие медицинское освидетельствование и имеющие медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами соответствующих категорий. Аналогичный порядок установлен и в случае замены удостоверения, выдачи удостоверения взамен утерянного (пункты 16, 38 Правил). Форма медицинской справки для представления в Госавтоинспекцию (№ 083-У) утверждена Приказом Минздрава СССР от 04 октября 1980 года № 1030. Выдача водительских удостоверений осуществляется при условии обязательного предъявления кандидатами в водители медицинских справок установленного образца. 27 октября 2008 года отделенческой больницей на ст. Златоуст ОАО РЖД Печерских Ю.А. выдана медицинская справка формы № 083/у с заключением о том, что он годен к управлению автомототранспортом категории «В» (л.д. 6) однако, как следует из копии медицинской карты ответчика, заведенной в ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7», 21 октября 2008 года Печерских Ю.А. обращался на прием за справкой для прохождения медкомиссии, употребление наркотических средств отрицал. В выдаче справки отказано, направлен на анализы крови, от сдачи которых отказался (л.д. 50). Наличие медицинского противопоказания к водительской деятельности Печерских Ю.А. является ухудшением состояния здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами и влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Печерских Ю.А. на управление транспортными средствами. Учитывая, что единственным учреждением, обладающим на территории г. Златоуста правом выдачи справок, подтверждающих отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами с точки зрения наличия (отсутствия) психических заболеваний, является ГУЗ «Областная психиатрическая больница № 7», указанный документ получен Печерских Ю.А. с нарушением требований законодательства о безопасности дорожного движения и должен быть признан недействительным. Доводы представителя ответчика о том, что лицо, выдавшее заключение о годности Печерских Ю.А. к управлению транспортными средствами не установлено, юридического значения для рассмотрения данного дела не имеют и не могут быть приняты во внимание. Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В письменных возражениях на исковое заявление представитель ответчика ссылался на незаконность постановки Печерских Ю.А. на диспансерный учет ввиду отсутствия его согласия, не извещение ответчика о самом факте постановки на учет, однако указанные обстоятельства не имеют значения при разрешении иска о признании выданного ответчику водительского удостоверения недействительным, поскольку предметом рассмотрения не являются. Согласно Закона РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-I решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (ч. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Ответчик не лишен права обжаловать решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (ч. 3). Не могут быть признаны обоснованными возражения представителя ответчика об отсутствии доказательств ухудшения здоровья Печерских Ю.А., подтвержденных Доводы представителя ответчика, изложенные в письменных возражениях, основаны на неверном толковании действующего законодательства и не могут быть приняты во внимание судом. Также не являются состоятельными доводы Вахтинских А.В. об отсутствии у прокурора права на обращение с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц, а также о нарушении им требований ст. 251 ГПК РФ, выразившихся в не приложении к исковому заявлению копии оспариваемого нормативного правового акта (водительского удостоверения) с указанием, каким средством массовой информации и когда он был опубликован. В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно п. 4 ст. 27 ФЗ от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», в случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде интересы пострадавших. Управление источником повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, при наличии медицинских психиатрических противопоказаний создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации. На основании и во взаимосвязи с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга физических лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах. Таким образом, рассматриваемый иск прокурора г. Златоуста подан в суд в рамках полномочий, предоставленных прокурору федеральным законом, для предупреждения причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Водительское удостоверение подтверждает наличие у лица права на управление определенными транспортными средствами, нормативно-правовым актом не является, на момент рассмотрения дела у Печерских Ю.А. изъято, в связи с чем необходимость предоставления его суду отсутствует. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать недействительным водительское удостоверение № 74 АВ06445 категории «В», выданное 31 октября 2008 года МРЭО ГИБДД УВД по г. Златоусту Печерских Ю.А.. Взыскать с Печерских Ю.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей. Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, через суд, его вынесший. Председательствующий А.Е. Максимов Решение не вступило в законную силу
медицинским заключением, на момент обращения прокурора г.
Златоуста с настоящим иском, поскольку опровергаются имеющимися в деле доказательствами о наличии у Печерских Ю.А. заболевания, препятствующего деятельности по управлению транспортными средствами.