Дело № 2-1676/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
29 июля 2011 года г.Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием представителя ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3, Стрельцов С.А., при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Стрельцова С.А.,
у с т а н о в и л :
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Стрельцов С.А.
В обоснование заявления указано, что Стрельцов С.А. отбывает наказание в ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Миасского городского суда от 24 февраля 2011г. за совершение преступления, предусмотренного ст.135 УК РФ – против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбытия наказания Стрельцов С.А. истекает ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Стрельцов С.А., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости в виде: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Стрельцов С.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы Миасского городского округа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание прокурор г.Златоуста, не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления и установлении административного надзора в отношении Стрельцов С.А.
В судебном заседании Стрельцов С.А. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился. Пояснил, что наказание, определенное для него судом за совершенное преступление, является достаточным для его исправления. Считает, что установление административного надзора будет препятствовать его педагогической деятельности. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Федеральным законом закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона).
Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.
В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Как установлено из приговора Миасского городского суда Челябинской области от 24 февраля 2011г., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Стрельцов С.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.135 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 08 декабря 2003г.) и ему назначено наказание в виде шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии поселении. Преступление - совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершено Стрельцов С.А., в отношении опекаемой ими не достигшей шестнадцати лет несовершеннолетней. (л.д.4-10). Стрельцов С.А. ДД.ММ.ГГГГ - является совершеннолетним.
Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Стрельцов С.А. за совершение указанного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Стрельцов С.А. должен быть установлен административный надзор.
По месту отбытия наказания Стрельцов С.А. зарекомендовал себя нейтрально: не имел ни поощрений, ни взысканий, не трудоустроен, не имеет ярко выраженных способностей, в коллективе уживчив, спокоен, эмоционально устойчив, реагирует на критические замечания сотрудников, но требует контроля.
На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав несовершеннолетних и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.
Совершенное Стрельцов С.А. преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего является особенно порицаемой формой преступной деятельности, имеющей крайне отрицательное влияние на несовершеннолетнего потерпевшего.
Защита ребенка от преступных сексуальных злоупотреблений, является одной из наиболее важных задач государства и общества. Дети имеют право на эффективную защиту со стороны государства от столь серьезных форм вмешательства в существенные аспекты их личной жизни. Поэтому охрана прав несовершеннолетних, относящихся к обеспечению их нормального физического и психического развития требует особого контроля со стороны государства.
В связи с изложенным и с учетом характеристики Стрельцов С.А., суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Стрельцов С.А., а именно: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Стрельцов С.А. в ночное время - с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы Миасского городского округа; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания – являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав несовершеннолетних. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Стрельцов С.А. нового преступления в отношении несовершеннолетних и оказывать на Стрельцов С.А. профилактическое воздействие.
Доводы Стрельцов С.А. о том, что установленные виды административного надзора будут препятствовать его педагогической деятельности, судом не принимаются, поскольку возможность такого ограничение прав Стрельцов С.А. установлена законом, кроме того защищаемые законом права несовершеннолетних в этой ситуации обладают преимущественным правом, охраняемым законом. При этом Стрельцов С.А. не утрачивает права на труд в иных организациях.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
В соответствии со ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.135 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 0-8.12.2003г.) относится к категории средней тяжести. На основании п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ судимость Стрельцов С.А. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Стрельцов С.А. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Стрельцов С.А.
Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд
р е ш и л :
Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении Стрельцова С.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Установить в отношении Стрельцова С.А. на срок административного надзора административные ограничения:
- запрещение пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних;
- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Стрельцов С.А., в ночное время - с 22 часов до 6 часов, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;
- запрещение выезда за пределы Миасского городского округа;
- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий И.Г.Свиридова