по заявлению прокурора о признании бездействия судебного пристава незаконным



    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

13 апреля 2011 года      г. Златоуст

Златоустовский городской суда Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                    Максимова А.Е.,

при секретаре                                                Феофиловой Л.В.,

с участием помощника прокурора г. Златоуста Козловой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Златоуста в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице Правительства Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Златоустовского городского отдела судебных приставов Добрыниной А.Р., Волынкиной Е.В. по исполнению исполнительного документа о взыскании с ФИО7,. денежной суммы, возложении обязанности принять меры к исполнению исполнительного документа,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице Правительства Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Златоустовского городского отдела судебных приставов Добрыниной А.Р., Волынкиной Е.В. в части непринятия мер к исполнению решения суда от 3 июня 2010 г. по иску прокурора города в интересах субъекта Российской Федерации - Челябинской области о взыскании с ФИО7 денежной суммы 800 рубле й за услуги медицинского вытрезвителя, возложении на судебного пристава-исполнителя, в чьем производстве находится исполнительный документ о взыскании с обязанности ФИО7 денежной суммы 800 рублейпринять надлежащие меры к исполнению исполнительного документа, а именно к розыску имущества должника, установлению наличия имущества и денежных средств у должника, на которые может быть обращено взыскание, принять меры к вызову должника, при наличии оснований решении вопроса о принудительном приводе должника.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в ходе проверки, проведенной прокуратурой г. Златоуста установлено, что судебными приставами-исполнителями Златоустовского городского отдела ФССП в нарушение ч.1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» не были приняты меры к полному, правильному и своевременному исполнению исполнительного документа о взыскании с Сафиулина P.P. в пользу субъекта РФ - Челябинской области 800 руб. 00 коп.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 от 03.06.2010 г. с ФИО7 P.P. в пользу субъекта РФ - Челябинской области взыскано 800 руб. за оказание услуг в медицинском вытрезвителе. Исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № 1 поступил на исполнение в Златоустовское ГПСП 21.06.2010г. Исполнительное производство № 75/1/46034/2/2010 возбуждено в Златоустовском городском подразделении судебных приставов 21 июня 2010 года.

Согласно ч.1 ст. 36 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Данные требования судебным приставом-исполнителем Добрыниной А.Р., Волынкиной Е.В. на момент проверки не исполнены. После возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем сделаны лишь запросы в учётно-регистрационные органы (30 ЧФ ФГУП «РТИ», ИФНС по г. Златоусту, регистрационную службу, адресный стол). В нарушение ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители запросы о предоставлении информации о наличии у должника на праве собственности имущества и иного дохода в учётно-регистрационные органы, в частности в отделение Сберегательного банка РФ в г. Златоусте и другие кредитные организации, в ГУ «Управление пенсионного фонда РФ» в г. Златоусте, органы ГИБДД при УВД ЗГО о наличии у должника транспортных средств, не направлялись. Выход по месту жительства должника осуществлён судебным приставом-исполнителем только 3.08.2010 г., должнику оставлено требование о явке к судебному приставу-исполнителю на 5.08.2010 г. В нарушение требований ст. 6, 113 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не принимались к должнику меры за неисполнение требований судебного пристава-исполнителя. После 3.08.2010 г. до 21 февраля 2011 года никаких исполнительных действий не проводилось.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов субъекта Российской Федерации. Исполнительное производство в соответствии с разделом 7 ГПК РФ является стадией судебного производства. Процедура исполнения судебных решений по гражданским делам представляет собой последнюю, завершающую стадию судопроизводства. В соответствии с п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» с учетом положений п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод исполнение судебного решения рассматривается как составляющая часть судебного разбирательства. Участие прокурора в стадии исполнения судебного решения регулируется с учетом законодательства о гражданском судопроизводстве. Ст. 45 ГПК РФ прокурору, подавшему заявление в суд, предоставлены все процессуальные права истца, которые на стадии исполнительного производства трансформируются в права взыскателя. Поскольку прокурор города принимал участие в гражданском деле на стадии подачи иска о взыскании с ФИО7 P.P. 800 руб., за оказание услуг медицинского вытрезвителя, на стадии исполнительного производства у него возникают права взыскателя, в том числе предусмотренное ст.441 ГПК РФ, ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» право обжалования действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании заявлением прокурор г. Златоуста от заявленных требований отказался, просил суд принять отказ от исковых требований и прекратить в связи с этим производство по настоящему делу, поскольку указанные в заявлении требования прокурора судебным приставом исполнены в добровольном порядке, решение суда исполнено.

         Представитель взыскателя - Правительства Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Судебные приставы-исполнители Волынкина Е.В., Добрынина А.Р., представитель Управления ФССП по Челябинской области Ртищев Ю.Д., действующий на основании доверенности, ходатайство прокурора поддержали.

Должник ФИО7 в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав прокурора, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, исполнительное производство, считает возможным принять отказ прокурора г. Златоуста от заявленных требований и прекратить производство по делу на основании следующего.

В силу ст. 39, абз. 4 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом. Суд не принимает отказ от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Решением мирового судьи судебного участка № 1 от 03.06.2010 г. с ФИО7 P.P. в пользу субъекта РФ - Челябинской области взыскано 800 руб. за оказание услуг в медицинском вытрезвителе.

Исполнительный лист, выданный мировым судьей судебного участка № 1 поступил на исполнение в Златоустовское ГПСП 21.06.2010г. Исполнительное производство № 75/1/46034/2/2010 возбуждено в Златоустовском городском подразделении судебных приставов 21 июня 2010 года (постановление -л.д. 6).

Как следует из пояснений помощника прокурора в судебном заседании, прокурор г. Златоуста отказывается от заявленных требований, поскольку указанные в заявлении требования прокурора судебным приставом исполнены в добровольном порядке, решение суда исполнено.

Согласно копии квитанции от 11 апреля 2011 г. сумма задолженности по исполнительному производству должником ФИО7 внесена полностью (л.д. ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ЗГОСП Митрохина Е.А. от 11.04.2011 г. произведено распределение поступивших от должника денежных средств, которые перечислены в пользу ГУ Медицинский вытрезвитель при УВД г. Златоуста в полном объеме. (л.д.     ).

При таких обстоятельствах отказ прокурора г. Златоуста от заявленных требований судом принимается, поскольку не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 39, абз. 4 ст. 220, 221, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ прокурора г. Златоуста от заявленных в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах в интересах субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице Правительства Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Златоустовского городского отдела судебных приставов Добрыниной А.Р., Волынкиной Е.В. по исполнению исполнительного документа о взыскании с ФИО7,. денежной суммы, возложении обязанности принять меры к исполнению исполнительного документа.

Производство по гражданскому делу № 2-731/2011 по заявлению прокурора города Златоуста в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах субъекта Российской Федерации - Челябинской области в лице Правительства Челябинской области о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Златоустовского городского отдела судебных приставов Добрыниной А.Р., Волынкиной Е.В. по исполнению исполнительного документа о взыскании с ФИО7,. денежной суммы, возложении обязанности принять меры к исполнению исполнительного документа прекратить.

Повторное обращение в суд с этим же заявлением, по этим же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней через суд, его вынесший.

                      Председательствующий      А.Е. Максимов

Определение не вступило в законную силу