Дело № 2-1534/11
Р Е Ш Е Н И Е
(заочное)
Именем Российской Федерации
12 августа 2011 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Руновой Т.Д.,
при секретаре Аненковой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Казаковой Т.Б., гражданское дело по иску Прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Борисову С.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами,
у с т а н о в и л:
Прокурор г.Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Борисов С.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г.Златоуста выдало ответчику водительское удостоверение № <адрес> категории «В». По сведениям ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» Борисов С.В. состоит на диспансерном учете у врача-нарколога наркологического диспансера с диагнозом <данные изъяты>. Наличие у ответчика заболевания «<данные изъяты>» и нахождение его на учете у врача нарколога указывает на имеющиеся противопоказания к управлению транспортными средствами. Борисов С.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами. Борисов С.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности, что создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по Златоустовскому городскому округу, так и на всей территории Российской Федерации.
В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. на удовлетворении требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Борисов С.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
На основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц ГУЗ «Областная психиатрическая больница №», УВД по ЗГО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены. Из письменного отзыва следует, что представитель УВД по ЗГО требования прокурора поддерживает (л.д.13).
Заслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования прокурора г. Златоуста подлежащими удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации (ст.24)
Безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения (ст. 5).
Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст. 23).
Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением (ст.27).
Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному Управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на Управление транспортными средствами (ст. 28).
Постановлением Правительства РФ № 37 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связной с источником повышенной опасности, согласно которому для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.
В соответствии с указанным Перечнем, водители автомототранспортных средств категории «В» (с правом работы по найму), страдающие наркоманией, допускаются к управлению транспортными средствами после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств; вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел. Больные наркоманией и токсикоманий допускаются к работе при наличии стойкой ремиссии не менее трех лет. Водители автомототранспортных средств категории «В» (без права работы по найму) допускаются к вождению транспортными средствами при стойкой ремиссии. При этом в качестве дополнительных исследований при допуске указанных лиц к управлению транспортными средствами являются электрокардиография и экспериментально - психологическое исследование.
Из материалов дела следует, что Борисову С.В. ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД г. Златоуста выдано водительское удостоверение <адрес> категории «В» (справка ГИБДД УВД по ЗГО - л.д.7).
После выдачи водительского удостоверения Борисов С.В. был поставлен на учет в наркологическом диспансерном отделении ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «<данные изъяты>, что подтверждается справкой указанного учреждения (л.д.6), выпиской из амбулаторной карты (л.д. 15), протоколом врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25). Из указанных документов следует, что Борисов С.В. взят на диспансерный учет ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «<данные изъяты>» после освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Борисов С.В. вновь был освидетельствован в ГУЗ «Областная психиатрическая больница №», при этом в обоих случаях было установлено состояние опьянения и выявлено содержание наркотических веществ (опиатов) в организме. Борисов С.В. наркологический диспансер для медицинского наблюдения не посещал, хотя в амбулаторной карте имеются его расписки от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ознакомлен с порядком диспансерного наблюдения и необходимостью посещения врача. По данным, имеющимся в амбулаторной карте, у Борисова С.В. имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, стойкой ремиссии у Борисова С.В. быть не может, поскольку последний случай употребления наркотических веществ зафиксирован ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, в судебном заседании установлено, что Борисов С.В. страдает заболеванием, которое является противопоказанием к управлению транспортными средствами. Наличие у Борисова С.В. медицинского противопоказания к водительской деятельности свидетельствует об ухудшении его здоровья, препятствует безопасному управлению транспортными средствами, влечет, в силу ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», прекращение действия права Борисова С.В. на управление транспортными средствами.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Златоустовского городского округа подлежит взысканию госпошлина в размере <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198, 235-237 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Борисову С.В. о прекращении действия специального права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие специального права Борисова С.В. на управление транспортными средствами.
Взыскать с Борисова С.В. в бюджет Златоустовского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через суд вынесший решение.
Председательствующий Т.Д. Рунова
Решение не вступило в законную силу