Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                  г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи:          Квашниной Е.Ю.

при секретаре:                                     Бедрик М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца Белозерова Ю.А., третьего лица Кельн Т.Г.,

гражданское дело по иску Белозеровой Ю.А. к администрации Златоустовского городского округа о признании членом семьи участника подпрограммы,

у с т а н о в и л :

Белозерова Ю.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации ЗГО, в котором просит признать свою мать Кельн Т.Г. членом её семьи в целях получения социальной выплаты на приобретение жилья, как участника подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований указала, что проживает и зарегистрирована по адресу: <адрес>. Кроме неё в указанной квартире зарегистрированы и проживают ее сын ФИО5, мама Кельн Т.Г.., брат ФИО6, его сын ФИО7 Все они проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. В настоящее время она является работником бюджетной сферы и участником подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» долгосрочной целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории ЗГО на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Главы администрации ЗГО от 10.02.2011 г. № 54-П. На момент первоначального обращения в администрацию ЗГО с заявлением о признании ее семьи нуждающейся в предоставлении социальных выплат на приобретение жилья, действовала подпрограмма «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» долгосрочной целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории ЗГО на 2009-2010 годы, утвержденная Постановлением Главы ЗГО от 01.07.2009 г. № 176-П. По условиям указанной программы, членами семьи работника бюджетной сферы - участника подпрограммы признавались постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), их дети, родители участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, постоянно проживающие совместно с участником подпрограммы, учитывались при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членом его семьи. Однако, согласно п.п.3 п.5 подпрограммы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории ЗГО на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Главы администрации ЗГО от 10.02.2011 г. № 54-П, родители участника подпрограммы, постоянно проживающие совместно с участниками подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами семьи участника подпрограммы.

В судебном заседании истица настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Третье лицо Кельн Т.Г. исковые требования поддержала. Суду пояснила, что является мамой истицы, проживает в указанной выше квартире с дочерью, внуком, и семьей сына. Они живут одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет.

Представитель ответчика администрации ЗГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.15,21). В отзыве на исковое заявление указал, что в случае представления истцом суду доказательств о фактах, на которые она ссылается в обоснование исковых требований, администрация ЗГО не возражает против удовлетворения исковых требований.

Заслушав участвующих в деле лиц, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Белозерова Ю.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом, Белозерова Ю.А. зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес> (л.д.5). Кроме неё в указанной квартире зарегистрированы её мать Кельн Т.Г., сын ФИО5, брат ФИО6, племянник ФИО7, что подтверждается копиями свидетельств о рождении (л.д.6), о расторжении брака (л.д. 7), справкой о заключении брака (л.д. 28), справкой МУП «РКБ» о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), справками (выписками из поквартирной карточки) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Собственниками <адрес> являются Кельн Т.Г., ФИО5 (Кельн) Ю.А., ФИО6, что подтверждается договором мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ Белозерова Ю.А. обратилась в администрацию ЗГО с заявлением (л.д.20) о признании нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для участия в подпрограмме «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» на семью составом три человека: она, её сын ФИО5 и мать Кельн Т.Г., с приложением всех необходимых документов.

В соответствии с подпрограммой «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» долгосрочной целевой Программы «Реализация Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории Златоустовского городского округа Челябинской области, утвержденной постановлением Главы ЗГО от 01.07.2009 г. № 176-п, членами семьи работника бюджетной сферы - участника подпрограммы - признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг (супруга), их дети, родители участника подпрограммы. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, постоянно проживающие с участником подпрограммы, учитываются при расчете размера субсидии в случае признания их в судебном порядке членами его семьи.

Аналогичное положение о признании членами семьи нанимателя других родственников, проживающих совместно с нанимателем жилого помещения, предусмотрено ст. 69 ЖК РФ.

Согласно распоряжению администрации ЗГО от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан нуждающимися в предоставлении социальных выплат и участниками подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья», с изменениями, внесенными распоряжением администрации ЗГО № от ДД.ММ.ГГГГ, Белозерова Ю.А. признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты на приобретение или строительство жилья и участником подпрограммы составом семьи из 3-х человек, в том числе она, её сын ФИО5, мать Кельн Т.Г. (л.д. 21, 25).

Постановлением Главы администрации ЗГО от 10.02.2011 г. № 54-п, была утверждена подпрограмма «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» долгосрочной целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории ЗГО на 2011-2015 годы».

ДД.ММ.ГГГГ Белозерова Ю.А. повторно обратилась в администрацию ЗГО с заявлением (л.д.23) о включении ее в состав участников подпрограммы сроком действия до 2015 г. составом семьи три человека: она, её сын ФИО5 и мать Кельн Т.Г., с приложением всех необходимых документов.

В соответствии с п.п.3 п.5 указанной подпрограммы родители участника подпрограммы, постоянно проживающие совместно с участниками подпрограммы, учитываются при расчете размера социальной выплаты в случае признания их в судебном порядке членами семьи участника подпрограммы.

Из пояснений истца следует, что она была признана нуждающейся в предоставлении социальной выплаты в соответствии с условиями действующей на 2010 г. подпрограммы составом семьи три человека, в том числе и её мать Кельн Т.Г. Поскольку редакция программы с 2011 г. изменилась, то в настоящее время необходимо признание в судебном порядке матери членом её семьи, как работника бюджетной сферы - участника подпрограммы для расчета размера социальной выплаты на семью из трех человек.

Согласно пунктам 11, 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», вопрос о признании лица членом семьи собственника или нанимателя жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 ЖК РФ, части 1 статьи 69 ЖК РФ, исходя из следующего:

членами семьи собственника или нанимателя жилого помещения являются проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители. Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

В судебном заседании истица пояснила, что в <адрес> она постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ с момента развода с мужем. Квартира № в <адрес> двухкомнатная, в ней проживают она, ее сын, мать, брат ФИО6, его жена, и ребенок брата. Семья брата проживает в комнате меньшей площадью без балкона. Она с мамой и сыном проживает в комнате с балконом. В комнате стоит диван, кресло-кровать, мебельная стенка, компьютерный стол. Она с мамой спит на диване, ребенок на кресле-кровати. Несмотря на то, что у брата своя семья, фактически все они ведут общее хозяйство, у них общий бюджет, который распределяет ее мама, на кухне один холодильник, еду готовят на всю семью.

Из пояснений в судебном заседании третьего лица Кельн Т.Г. также следует, что они с истицей проживают в <адрес> одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО8, ФИО9 суду показали, что в <адрес> проживают истица с сыном, её мама Кельн Т.Г., брат с женой и сыном. Они живут одной семьей, бюджет у них общий (л.д. 30-31).

Оснований ставить под сомнение показания данных свидетелей не имеется, они соответствуют и не противоречат пояснениям участников процесса и материалам дела, в частности акту от ДД.ММ.ГГГГ проверки жилищных условий истицы по адресу: ул. Свердлова, <адрес> (л.д.19), справкам (выпискам из поквартирной карточки) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), на ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 22).

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает подтвержденным факт совместного проживания Белозерова Ю.А. с матерью Кельн Т.Г.., наличие у них общего бюджета и ведение совместного хозяйства, в связи с чем, Кельн Т.Г. подлежит признанию членом семьи истицы Белозерова Ю.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Белозеровой Ю.А., - удовлетворить.

Признать Кельн Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи Белозеровой Ю.А. - участника подпрограммы «Предоставление работникам бюджетной сферы социальных выплат на приобретение или строительство жилья» долгосрочной целевой программы реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» на территории ЗГО на 2011-2015 годы».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий:                                                  Е.Ю.Квашнина

Решение не вступило в законную силу.