об установлении административного надзора

Судебные акты /
УФО /
Челябинская область /
Златоустовский городской суд /
об установлении административного надзора

об установлении административного надзора

Дело № 2-1962/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2011 года г.Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Свиридовой И.Г., с участием Цечеева М.Б., при секретаре Кардаковой В.В.,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении Цечеева М.Б.

В обоснование заявления указано, что Цечеев М.Б. отбывает наказание в ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области по приговору Ярковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ст.135 УК РФ - против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Срок отбытия наказания Цечеевым М.Б.. истекает ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.3, ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» просит установить административный надзор в отношении Цечеева М.Б.., временно ограничив его права и обязанности на срок для погашения судимости в виде: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Цечеева М.Б. в ночное время - <данные изъяты>; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской, прокурор г.Златоуста, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании Цечеев М.Б. с заявлением ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области не согласился. Пояснил, что отбывая наказание по приговору суда, не допускал никаких нарушений, поэтому в отношении него не должен быть установлен административный надзор. Кроме того, имеет две семьи, проживающие в разны регионах - в <адрес> <адрес> и в <адрес>. После освобождения из мест лишения свободы намерен посещать обе семьи, поэтому ограничение его права на свободное перемещение, будет ущемлять интересы детей.

Заслушав Цечеева М.Б., исследовав материалы дела, суд считает требования ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ от 06.04.2011г.) установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. (ст.1,2 указанного Закона).

Согласно п.1 ст.1 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, осуществляется органами внутренних дел, что является административным надзором.

В соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Как установлено из приговора Ярковского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Цечеев М.Б.. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.135 УК РФ (в редакции Федерального закона № 162-ФЗ от 21 июля 2004г.) и ему назначено наказание в виде одного года шести месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Преступление - совершение развратных действий без применения насилия лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, совершено Цечеевым М.Б., в отношении не достигшей возраста 8 лет несовершеннолетней. (л.д.6-8). Цечеев М.Б. ДД.ММ.ГГГГ - является совершеннолетним.

Поскольку в соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость у Цечеева М.Б.. за совершение указанного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не погашена и не снята, в силу положений ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в отношении Цечеева М.Б.. должен быть установлен административный надзор.

По месту отбытия наказания Цечеев М.Б.. зарекомендовал себя с отрицательной стороны: не имел поощрений, имел взыскания, трудоустроен, не имеет ярко выраженных способностей, не дисциплинирован, безвольный (л.д.4,5).

На основании ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Устанавливая временные ограничения прав определенной категории лиц, государство преследует законную цель защиты прав несовершеннолетних и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

Совершенное Цечеевым М.Б.. преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего является особенно порицаемой формой преступной деятельности, имеющей крайне отрицательное влияние на несовершеннолетнего потерпевшего.

Защита ребенка от преступных сексуальных злоупотреблений, является одной из наиболее важных задач государства и общества. Дети имеют право на эффективную защиту со стороны государства от столь серьезных форм вмешательства в существенные аспекты их личной жизни. Поэтому охрана прав несовершеннолетних, относящихся к обеспечению их нормального физического и психического развития требует особого контроля со стороны государства.

В связи с изложенным и с учетом характеристики Цечеева М.Б., суд полагает, что предложенные заявителям виды ограничений, подлежащие применению в отношении Цечеева М.Б.., а именно: запрещения пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних; запрещения посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Цечеева М.Б.. в ночное время - <данные изъяты>; запрещения выезда за пределы <адрес>; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания - являются необходимыми и адекватными мерами, направленными на достижение законной цели охраны и защиты прав несовершеннолетних. Кроме того предложенные меры будут способствовать, предупреждению совершения Цечеевым М.Б.. нового преступления в отношении несовершеннолетних и оказывать на Цечеева М.Б.. профилактическое воздействие.

Доводы Цечеева М.Б. о том, что он не допускал грубых нарушении при отбытии наказания, в связи с чем в отношении него не должен быть установлен административный надзор не принимаются судом, поскольку в соответствии с ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, устанавливается независимо от поведения осужденного в период отбытия наказания. Доводы Цечеева М.Б. о том, что после освобождения он намерен проживать и в Ингушетии и в Тюменской области, в связи с чем просит не ограничивать его право свободного перемещения, судом не могут быть приняты, поскольку в случае свободного перемещения Цечеева М.Б., органы внутренних дел не смогут исполнить свои обязанности по контролю за ним, которые на них возлагаются законом № 64-ФЗ от 06.04.2011г. Кроме того, в случае необходимости перемены места жительства у Цечеева М.Б. имеется возможность обратиться в суд по месту регистрации с заявлением о частичной отмене установленных ограничений.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст.86 УК РФ судимость Цечеева М.Б.. погасится ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, административный надзор в отношении Цечеева М.Б.. должен быть установлен на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления ФКУ ИК № 25 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении Цечеева М.Б..

Руководствуясь ст. ст. 12, 198, 261.8 ГПК РФ, ст.ст. 1-5 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», суд

р е ш и л :

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 25 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Цечеева М.Б., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении Цечеева М.Б. на срок административного надзора административные ограничения:

- запрещение пребывания в образовательных, медицинских и иных организациях для несовершеннолетних;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне помещения, являющегося местом жительства или пребывания Цечеева М.Б., в ночное время - <данные изъяты>, за исключением случаев работы в ночное время при трудоустройстве;

- запрещение выезда за пределы <адрес>;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.Г.Свиридова