ДД.ММ.ГГГГ                            г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Квашниной Е.Ю.,

при секретаре             Бедрик М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора г. Златоуста Казаковой Т.Б., представителя ответчика Козырев А.В. Журавлевой О.Ю.

гражданское дело по иску прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Козыреву А.В. о прекращении права управления транспортными средствами,

       у с т а н о в и л:

Прокурор г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Козырев А.В., в котором просит прекратить действие специального права ответчика - права управления транспортными средствами категории «ВС» (л.д.2-4).

В обоснование заявленного требования прокурор сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО ответчику выдано водительское удостоверение № № категории «ВС». Вместе с тем, Козырев А.В. состоит на диспансерном учете в ГУЗ «Областная психиатрическая больница №» с диагнозом «опийная наркомания» с ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о наличии у него противопоказаний к управлению транспортными средствами. Козырев А.В. может быть допущен к управлению транспортными средствами только после прохождения полного курса лечения и получения заключения медицинской комиссии наркологического учреждения о возможности управления транспортными средствами.

Таким образом, Козырев А.В. незаконно пользуется правом управления транспортными средствами, противоправно осуществляет или может осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией источника повышенной опасности. Наличие наркологического заболевания при использовании источника повышенной опасности, которым в соответствии с действующим гражданским законодательством являются автотранспортные средства, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения как по ЗГО, так и по всей Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г. Златоуста Казакова Т.Б. настаивает на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Козырев А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие с участием его представителя Журавлевой О.Ю.(л.д.70). Ранее в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ с иском не согласился, суду пояснил, что никогда не употреблял наркотические средства. Он обратился в ЗПНД за справкой, где ему сообщили, что он состоит на учете с диагнозом «опийная наркомания», однако в ЗПНД на медосвидетельствование его никогда не доставляли.

Представитель ответчика Журавлева О.Ю. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время Козырев А.В. ежемесячно проходил обследование в наркологическом диспансере. На протяжении почти полугода нет данных, в том числе и полученных лабораторным путем, о том, что он употребляет наркотические средства.

Представитель третьего лица УВД по ЗГО в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д.67). Согласно представленному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) УВД по ЗГО с заявленными прокурором г. Златоуста требованиями о прекращении специального права - права на управление транспортными средствами Козырев А.В. согласно. Согласно компьютерной базе данных МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО АИПС «Водитель» ДД.ММ.ГГГГ Козырев А.В., ДД.ММ.ГГГГ, было выдано водительское удостоверение № категории «ВС» взамен утраченного. При этом Козырев А.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Представитель третьего лица ГУЗ «ОПБ №» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 66,69). Ранее в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель третьего лица ГУЗ «ОПБ №» Стома В.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24) с исковыми требованиями прокурора не согласился. Суду пояснил, что по невнимательности врачей произошла ошибка в установлении диагноза и в амбулаторную карту диагноз был записан неверно. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик употреблял марихуану, о чем было записано в журнале. Впоследствии комиссией врачей диагноз был изменен на «злоупотребление каннабиноидами», в соответствии с данном диагнозом противопоказаний к управлению транспортными средствами у Козырев А.В. не имеется.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора г. Златоуста не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения осуществляется, в том числе посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. Согласно ст. 23 указанного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с п.п. 12.1, 12.3, 12.5 приказа Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989г. № 555 "О cовершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются хронический алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно ст. 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995г. «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Из пояснений сторон в судебном заседании, отзыва УВД по ЗГО на исковое заявление (л.д. 12) следует, что ДД.ММ.ГГГГ Козырев А.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, МРЭО ГИБДД УВД по ЗГО выдано водительское удостоверение № категории «ВС» взамен утерянного.

Согласно отзыву УВД по ЗГО на исковое заявление (л.д. 12), для получения водительского удостоверения Козырев А.В. предъявлял медицинскую справку установленного образца о годности к управлению транспортными средствами. Проведение каких-либо дополнительных проверок наличия медицинских ограничений к водительской деятельности на стадии допуска водителя к управлению транспортными средствами действующим законодательством РФ не предусмотрено.

Из пояснений помощника прокурора г. Златоуста в судебном заседании, ответа на запрос прокурора г. Златоуста и.о. зав. наркодиспансером г. Златоуста Стома В.В. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 5), выписке из амбулаторной карты Козырев А.В., ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) следует, что Козырев А.В. с ДД.ММ.ГГГГ взят на диспансерный учет с диагнозом «Опийная наркомания», пациент наркологический диспансер в соответствии с графиком медицинского наблюдения не посещал, хотя в амбулаторной карте имеется его расписка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он ознакомлен с порядком диспансерного наблюдения и необходимостью посещения врача; ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Козырев А.В. посещал нарколога с целью медицинского наблюдения, при обследовании наркотических веществ в организме не выявлено, что также подтверждается заключением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Постановлением по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ на Козырев А.В. наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 1500 руб. за употребление наркотического средства марихуаны без назначения врача (л.д.44).

В соответствии с информацией Златоустовского МРО Управления ФСКН России по Челябинской области исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43), Козырев А.В. состоит на учете в качестве потребителя наркотического средства марихуана с ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя, наркотических веществ и состояния опьянения № от ДД.ММ.ГГГГ у Козырев А.В. при освидетельствовании ДД.ММ.ГГГГ в 15-40 час. установлено состояние опьянения (наркотическое опьянение - марихуана) (л.д.45-46,49), что также подтверждается выпиской из «Журнала регистрации протоколов медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения» (л.д.55). Вместе с тем, согласно копии записи из амбулаторной карты ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 15-40 час. у Козырев А.В. установлено наркотическое опьянение опиатами (л.д.51).,

Согласно пояснениям представителя третьего лица ГУЗ «ОПБ №» Стома В.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58-59), по невнимательности врачей произошла ошибка в установлении диагноза Козырев А.В. и в амбулаторную карту диагноз был записан неверно. В ДД.ММ.ГГГГ ответчик употреблял марихуану, о чем зафиксировано в Журнале регистрации протоколов. Впоследствии комиссией диагноз был изменен на «злоупотребление каннабиноидами», в соответствии с данном диагнозом противопоказаний к управлению транспортными средствами не имеется. Данный факт подтверждается протоколом врачебной комиссии наркологического диспансерного отделения ГУЗ «ОПБ №» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по описанным клиническим данным нет оснований для диагностики синдрома зависимости, но имеются факты употребления марихуаны при понимании пациентом фактического вреда, который приносит наркотическое средство. Таким образом, Козырев А.В. установлен диагноз «злоупотребление каннабиноидами». Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) медицинское противопоказания к управлению транспортными средствами отсутствуют.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ стороны обязаны предоставить суду доказательства в обоснование заявленных требований либо возражений на иск.

        По ходатайству ответчика ДД.ММ.ГГГГ судом назначена судебная наркологическая экспертиза (л.д. 62). Как следует из заключения судебной наркологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64), комиссия пришла к заключению, что достаточных объективных данных о наркомании у Козырев А.В. не выявлено. Козырев А.В. обнаруживает признаки злоупотребления наркотическим средством (каннабиноиды). Противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «В,С» не имеется. Данное заключение прокурором не оспаривается.

При таких обстоятельствах, оснований для прекращения действия специального права ответчика Козырев А.В. на управление транспортными средствами, предусмотренных ст. 28 ФЗ № 196-ФЗ от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения», судом не установлено.

Следовательно, исковые требования прокурора г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Козырев А.В. о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворению не подлежат.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 198 ГПК РФ, суд

      р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований прокурору г. Златоуста в интересах неопределенного круга лиц к Козыреву А.В. о прекращении действия специального права - права управления транспортными средствами категории «В,С», - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение десяти дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через суд, его вынесший.

Председательствующий:           Е.Ю. Квашнина

Решение не вступило в законную силу.