Дело № 2-1915/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 сентября 2011 года      г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи                    Максимова А.Е.,

при секретаре                                                Ковалевой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кабанова А.Л. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании торгов недействительными, возложении обязанности по проведению повторных торгов по продаже имущества,

У С Т А Н О В И Л:

Кабанов А.Л. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области (далее - Территориальное Управление) о признании недействительными торгов по реализации заложенного имущества: 1/3 доли в праве собственности на объект незавершенного строительства - нежилое здание общей площадью <адрес>, а также права аренды земельного участка площадью <адрес>, проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области 06.06.2011 г. и 09.08.2011 г., возложении на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области обязанности провести первые и повторные торги по продаже заложенного имущества Кабанова А.Л..

В обоснование своих требований истец указал, что решением Златоустовского городского суда Челябинской области от 26.08.2010 года были частично удовлетворены исковые требования Банка ВТБ 24 (ЗАО): с Кабанова А.Л., ФИО4, ООО «Сеть магазинов «Торжок» в пользу Банка ВТБ 24 (ЗАО) взыскано 26 537 529,62 рублей, обращено взыскание на предмет залога, установлена начальная цена продажи заложенного имущества Кабанова А.Л.:

1/3 доли в праве собственности на объект незавершенного строительства - нежилое здание общей площадью <адрес> <адрес>; право аренды земельного участка площадью <адрес>. На основании указанного решения судом 14.09.2010 г. был выдан исполнительный лист.

Судебным приставом-исполнителем Златоустовского городского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области 29.09.2010 г. было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 75/1/58827/15/2010.

16.11.2010 в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был наложен арест на недвижимое имущество, принадлежащее Кабанову А.Л. - 1/3 доли в праве собственности на объект незавершенного строительства.

01.06.2011 г. указанное выше имущество было передано на реализацию на торгах (Акт приема-передачи арестованного имущества от 01.06.2011 г.). 06.06.2011 г. в бюллетене «Аукцион» было опубликовано сообщение о проведении 04.07.2011 г. торгов по продаже имущества Кабанова А.Л. - 1/3 доли и права аренды земельного участка.

В соответствии с Протоколом от 04.07.2011 г., составленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, торги по продаже арестованного имущества должника Кабанова А.Л. были признаны несостоявшимися по основаниям ст. 447 ГК РФ и п. 1 ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве».

29.07.2011 г. в бюллетене «Аукцион» было опубликовано сообщение о проведении 09.08.2011 г. торгов по продаже имущества Кабанова А.Л. - 1/3 доли в праве собственности на объект незавершенного строительства и права аренды земельного участка. В соответствии с протоколом от 09.08.2011 г., составленным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области, торги по продаже арестованного имущества должника Кабанова А.Л. вновь были признаны несостоявшимися по основаниям ст. 447 ГК РФ и п. 1 ст. 91 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Полагает, что данные торги были проведены с грубейшими нарушениями правил их проведения, установленными законом, что повлекло существенное нарушение прав залогодателя - Кабанова А.Л., и должны быть признаны недействительными, поскольку извещения об объявлении на 09.08.2011 торгов по продаже 1/3 доли в праве собственности на незавершенный строительством объект и право аренды земельного участка было опубликовано в бюллетене «Аукцион», который не является официальным печатным изданием в Челябинской области, тираж данного бюллетеня составляет всего 100 экз., что затрудняет поиск потенциальных покупателей на имущество, реализуемое путем проведения публичных торгов.

Ограниченное количество экземпляров бюллетеня «Аукцион», а также тот факт, что данный бюллетень не является официальным органом исполнительной власти, снизило вероятность получения информации потенциальными участниками торгов, поскольку опубликованная в «Аукционе» информация о проводимом аукционе в нарушение ст. 448 Гражданского кодекса Российской Федерации оказалась практически недоступной для лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества, что существенно отразилось на результате торгов, целью которых в силу п. 4 ст. 447 Гражданского кодекса РФ является получение наиболее высокой цены за продаваемую вещь.

Кроме того, в публикации от 29.07.2011 г. был предоставлен срок для приема заявок с 29.07.2011 г. по 05.08.2011 г. (при этом сами торги были назначены к проведению на 09.08.2011 г.). Ограничение срока приема заявок 5 рабочими днями при тираже газеты в 100 экз. делает фактически невозможным продажу имущества путем проведения торгов.

При размещении объявления нарушены требования п. 2 ст. 448 ГК РФ. Как следует из объявления, размещенного на стр. 4 бюллетеня «Аукцион», в нем указано о продаже имущества (1/3 доли и права аренды земельного участка), между тем, не указаны все существенные условия проведения торгов: извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной иене. В объявлении отсутствует указание на порядок проведения торгов, на порядок оформления участия в торгах, на порядок определения лица, выигравшего торги.

В публикации от 29.07.2011 г. указано, что торги по продаже имущества (1/3 доли и права аренды земельного участка) проводились по адресу: <адрес>, между тем фактический адрес места нахождения продаваемого имущества -<адрес>, южнее <адрес>.

Таким образом, в нарушение ст. 448 ГК РФ в отношении места проведения торгов, полагает существенными основаниями для признания торгов недействительными.

Кабанов А.Л. также обратился в суд с иском к Управлению ФССП по Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании недействительными торгов, проведенных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области согласно протокола от 04.07.2011 г., по постановлению о передаче имущества для реализации на торгах от 20.01.2011 г. судебного пристава-исполнителя Златоустовского ГОСП Долининой Ю.Е., возложении обязанности повторно провести первые торги по продаже заложенного имущества Кабанова А.Л. В обоснование своих требований сослался на те же фактические обстоятельства.

Определением суда от 06 сентября 2011 года дела объединены в одно производство (л.д. 33).

В судебное заседание участники процесса не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

В письменных отзывах на исковое заявление представители ответчиков Управления ФССП по Челябинской области, Территориального Управления, третьего лица ЗАО «ВТБ 24» в удовлетворении исковых требований просили отказать (л.д. 69-72, 76-78, 89-91).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кабанова А.Л. не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов судов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий

На основании п. 2 ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 12 Закона РФ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель обязан в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом «Об исполнительном производстве» принимать меры для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В ходе производства по делу установлено, что судебными приставами-исполнителями Златоустовского городского отдела судебных приставов при совершении исполнительских действий нарушение прав Кабанова А.Л. не допущено. Каких-либо нарушений со стороны судебного пристава-исполнителя, влекущих недействительность проведенных торгов, истцом не указано. Постановления, вынесенные судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства по исполнению решения Златоустовского городского суда от 26.08.2010 г., в том числе при реализации имущества должника, Кабановым А.Л. не обжаловались.

В силу ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Частью ст. 80 указанного закона предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить торги по соответствующему виду имущества (далее - организатор торгов). Начальная цена имущества, выставляемого на торги, не может быть меньше стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества, а начальная продажная цена заложенного имущества, на которое обращено взыскание в судебном порядке, - ниже цены, определенной судебным актом (п.2).

Решением Златоустовского городского суда от 26 августа 2010 года частично удовлетворены исковые требования Банка ВТБ 24 (ЗАО), в том числе обращено взыскание на заложенное имущество, принадлежащее Кабанову А.Л.:

- 1/3 долю в праве собственности на объект незавершенного строительства, назначение: нежилое, <адрес>, принадлежащую Кабанову А.Л., установив ее начальную продажную цену в размере 17 780 855 рублей 66 копеек;

- право аренды земельного участка, сроком до 25 июня 2012 года, площадью <адрес>, предоставленного на основании Распоряжения главы ЗГО от 24 июня 2008 года №1064-р. и Договора аренды земли № 5565 от 09 июля 2008 года, заключенного между МУ «КУИ ЗГО», и Кабановым А.Л. (л.д. 6-20).

Решение суда сторонами не обжаловано, вступило в законную силу 11 сентября 2011 года.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ЗГОСП от 29 сентября 2010 года на основании исполнительного листа № 2-1554/10 от 26 августа 2010 года, выданного на основании решения суда от 26 августа 2010 года, возбуждены исполнительные производства № 75/1/58827/15/2010 и № 75/1/58828/15/2010, 29 сентября 2010 года вынесено постановление об объединении исполнительных производств в сводное (л.д.108).

Постановлениями судебного пристава-исполнителя ЗГОСП от 16 ноября 2010 года должнику Кабанову А.Л. объявлен запрет на распоряжение 1/3 долей в праве собственности на объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>, южнее <адрес> (л.д. 21), а также на распоряжение правом аренды земельного участка сроком до 25 июня 2012 года площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, южнее <адрес> (л.д. 105), 16 ноября 2010 года на указанное имущество наложен арест- (Акт ареста, л.д. 106-107).

Постановлением от 20 января 2011 года имущество передано на реализацию путем проведения торгов в Территориальное Управление (л.д. 104), 26 января 2011 года подана заявка на проведение торгов по продаже недвижимого (заложенного) имущества (л.д. 103).

Рабочей комиссией Территориального Управления от 26 мая 2011 года принято решение о реализации на торгах имущества должника Кабанова А.Л. по акту ареста от 16 ноября 2010 г. с установлением срока реализации - 31 июня 2011 года (протокол № 586р, л.д. 100).

01 июня 2011 года составлен акт приема-передачи арестованного имущества на реализацию на торгах. Имущество принято представителем ТУ Росимущества P.P. Кушнир (л.д. 22).

Согласно протоколу окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах по продаже арестованного имущества должника Кабанова А.Л. от 04 июля 2011 года, заявок на участие в торгах за период с 06 июня 2011 года по 17 июня 2011 года, не зарегистрировано, торги признаны несостоявшимися (л.д. 24).

Постановлением судебного пристава-исполнителя ЗГОСП от 12 июля 2011 года цена имущества, переданного на реализацию, снижена на 15 % (л.д. 99).

Протоколом от 09 августа 2011 года в связи с не поступлением заявок в период с 29 июля 2011 года по 05 августа 2011 года торги также признаны несостоявшимися (л.д. 98).

Как следует из отчета от 12 августа 2011 года № 609, имущество должника Кабанова А.Л. не реализовано в связи с отсутствием заявок на участие в торгах. Для его реализации размещались объявления в телекоммуникационных сетях на сайте www.rosim.ru, в печатных средствах массовой информации - Бюллетене «Аукцион» (л.д.97).

Согласно Акту приема-передачи нереализованного имущества (с ответственного хранения) от 12 августа 2011 года имущество принято с реализации от Территориального Управления со снижением цены имущества на 15 % на общую сумму 23 101 602 рубля 31 копейку (л.д. 96).

В соответствии с пунктом 1 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

В силу указанной нормы закона, а также положений ст. 93 ФЗ «Об исполнительном производстве», торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица по основаниям и в порядке, предусмотренном ГК РФ. Гражданским законодательством России, таким образом, предусмотрена возможность признания торгов недействительными только в случае нарушения порядка их проведения.

В пункте 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 N 8 "О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что споры о признании торгов недействительными рассматриваются по правилам, установленным для признания недействительными оспоримых сделок.

Согласно пункту 2 статьи 448 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать во всяком случае сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. предусмотрен иной порядок сроков извещения о проведении торгов, а именно указано, что публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом по месту нахождения этого имущества, при этом организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Судом установлено, что в информационных сообщениях в официальных бюллетенях «Аукцион» (л.д. 109-110) были указаны все необходимые данные, предусмотренные п.2 ст. 448 ГК РФ, ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» об аукционе по продаже имущества Кабанова А.Л., проводимом Государственным специализированным финансовым учреждением «Челябинский областной фонд имущества».

Доводы истца о том, что торги по реализации его имущества проведены с нарушениями закона, а именно не по месту нахождения имущества с размещением информации о торгах в СМИ, не являющимся официальным источником органа исполнительной власти, с нарушением сроков извещения о проведении торгов, также не нашли своего подтверждения.

В соответствии со ст. 89 ФЗ «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющим в соответствии с законодательством РФ право проводить торги по соответствующему виду имущества. Порядок проведения торгов определяется Гражданским кодексом РФ, законом об исполнительном производстве, иными федеральными законами и постановлениями правительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", продажа недвижимого имущества должника осуществляется путем проведения торгов специализированными организациями, имеющими право совершать операции с недвижимостью в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Порядок проведения торгов определяется ГК РФ (пункт 2 статьи 63 Закона об исполнительном производстве).

В качестве специализированной организации для реализации имущества должника Правительством РФ создано Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский Фонд федерального имущества» и Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, территориальным органом которого является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области.

Приказом Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 25 июля 2008 года № 347/149 утвержден Порядок взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (далее - Порядок).

Пунктом 1.2 названного порядка установлено, что реализацию арестованного имущества осуществляет Росимущество и привлекаемые им физические и юридические лица, отобранные им на конкурсной основе в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

Статьей 57 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102-ФЗ от 16.07.1998 г. предусмотрено, что организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

Правилами направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет (утв. постановлением Правительства РФ от 23 июня 2009 г. N 526) определен порядок направления информации о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества для размещения в сети Интернет.

В соответствии с указанными Правилами, информация о публичных торгах по продаже в ходе исполнительного производства заложенного недвижимого имущества размещается на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов и на официальных сайтах ее территориальных органов, при этом организатор торгов в срок, установленный пунктом 3 статьи 57 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)", направляет лицу, обеспечивающему ведение сайта, для размещения на соответствующем сайте в сети Интернет информацию, которая должна быть указана в извещении в соответствии со статьей 57 этого Федерального закона. Размещение информации, предусмотренной пунктом 4 настоящих Правил, осуществляется лицом, обеспечивающим ведение сайта, не позднее 1 рабочего дня с даты ее получения от организатора торгов.

В соответствии с ФЗ от 16 июля 1998 года № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», информационные сообщения о продаже с торгов заложенного арестованного имущества надлежит размещать в официальных печатных СМИ органа исполнительной власти субъекта РФ.

Пункт 2.6. Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество также предусматривает, что Росимущество (специализированные организации) должно опубликовать извещение о проведении торгов в печатных средствах массовой информации, распространяемых, в том числе, по месту нахождения реализуемого имущества, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Суд полагает, что указанные требования при размещении информации о публичных торгах по продаже имущества истца были соблюдены.

Информация о публичных торгах по продаже имущества истца была опубликована в бюллетене «Аукцион» № 20 (363) от 06 июня 2011 года, № 28 (371) от 29.07.2011 г. с соблюдением сроков, установленных ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости» (л.д. 109-110) и содержала все данные о характере продаваемого имущества, с указанием на проведение торгов в форме открытого аукциона, времени и месте его проведения, основаниях выставления лота на продажу, предмета торгов, его адреса, площади и отчуждаемой доли, минимальной продажной цены, шага аукциона, суммы задатка и порядка приема заявок.

Извещение о проведении торгов опубликовано в бюллетене «Аукцион» 06 июня 2011 года, торги проведены 04 июля 2011 года (л.д. 109)

Информационное извещение о проведении повторных торгов опубликовано в официальном бюллетене Государственного специализированного финансового учреждения «Челябинский областной фонд имущества» от 29 июля 2011 года № 28 (371), торги назначены на 09 августа 2011 года, сообщение опубликовано за 11 дней до проведения торгов (л.д. 110).

Бюллетень «Аукцион» определен как официальный печатный орган субъекта РФ Челябинской области, на основании свидетельства о регистрации средства массовой информации от 03 марта 2003 года ПИ № 11-1350, в котором указана его примерная тематика и (или) специализация - информация об условиях и порядке продаж государственного имущества, информация о работе государственных органов исполнительной власти Челябинской области и условиях их взаимодействия с заинтересованными лицами (л.д. 73).

Согласно письму руководителя Территориального управления (л.д. 79-82) официальным источником размещения информации Территориального управления является бюллетень «Аукцион», который также размещается на двух Интернет ресурсах - http:/www.tu74.rosim.ru и http:/www.minprom74.ru, свободно реализуется, распространяется в органах власти Челябинской области и подписчикам, в связи с чем доводы истца невозможности продажи имущества путем проведения торгов при ограничении срока приема заявок 10 рабочими днями при тираже бюллетеня 100 экземпляров нельзя признать обоснованными.

Порядок определения лица, выигравшего торги, прямо указан в п. 6 ст. 57 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», согласно которого выигравшим публичные торги признается лицо, предложившее на публичных торгах наиболее высокую цену за продаваемое имущество.

Отсутствие предусмотренного ст. 448 ГК РФ в извещениях о проведении торгов указания на порядок определения лица, выигравшего торги, равно как и стоимости реализуемого имущества в извещении от 06.06.2011 г. 9 397 500 рублей 66 копеек, вместо определенной решением суда суммы 9 397 500 рублей при отсутствии заявок на участие в аукционе и признании торгов несостоявшимися не могут быть признаны существенными нарушениями, влекущими признание торгов недействительными, прав и законных интересов истца не нарушают.

Кроме того, в соответствии с п. 7 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 г. № 101 ссылка истца на неправильную оценку имущества, выставленного на публичные торги в рамках исполнительного производства, не может быть принята во внимание при оценке соблюдения порядка их проведения. Оценка имущества производится до начала процедуры проведения публичных торгов (до опубликования информации продавцом), при этом возможные нарушения в этой части не могут рассматриваться в качестве основания для признания торгов недействительными в силу п.1 ст. 449 ГК РФ.

Суд также не может согласиться с доводами истца о проведении торгов не по месту нахождения недвижимого имущества, поскольку статьей 57 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено извещение организатором о проведении публичных торгов в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта РФ по месту нахождения недвижимого имущества. Имущество должника, реализуемое в результате торгов, находится в субъекте РФ - Челябинской области. Организатор торгов - ТУ Росимущества, также располагается в г. Челябинске, где осуществляется реализация всего реализуемого на торгах имущества по всей Челябинской области.

Пунктом 2.7 Порядка взаимодействия Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество предусмотрено, что если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя.

В случаях, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель в день уведомления выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов, копию которого незамедлительно передает в Росимущество (специализированные организации).

Постановление о снижении цены на пятнадцать процентов является основанием для дальнейшей реализации арестованного имущества Росимуществом (специализированными организациями) (п. 2.8.).

В соответствии с ч. 10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на 15%, если имущество не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию.

Постановление судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества вынесено 12 июля 2011 года, то есть по истечении месячного срока со дня передачи на реализацию. Должником Кабановым А.Л. указанное постановление также не обжаловано.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о соблюдении организатором торгов правил их проведения и отсутствии нарушений, влекущих их недействительность, не усматривает нарушения действиями ответчиков прав истца, как должника в исполнительном производстве, в связи с чем приходит к выводу о необходимости отказа Кабанову А.Л. в удовлетворении заявленных им требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 441, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Кабанов А.Л. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской области о признании торгов недействительными, возложении обязанности по проведению первоначальных и повторных торгов по продаже имущества отказать.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение.

Председательствующий      А.Е. Максимов

Решение не вступило в законную силу